Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А34-2860/2020Арбитражный суд Курганской области (АС Курганской области) - Административное Суть спора: Иные споры - Административные и иные публичные 175/2020-41402(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru, тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А34-2860/2020 г. Курган 18 июня 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020 года. В полном объеме решение изготовлено 18 июня 2020 года. Арбитражный суд Курганской области: в составе судьи В.В. Скиндеревой, при ведении протокола судебного заседания в письменном виде с использованием средств аудиозаписи до и после перерыва помощником судьи В.А. Долматовой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному унитарному предприятию Курганской области «Вторпереработка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств, при участии в заседании представителей до перерыва: от истца: ФИО1, доверенность от 26.12.2019, удостоверение, диплом, от ответчика: явки нет, извещен, после перерыва: от истца: явки нет, извещен, от ответчика: явки нет, извещен, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Курганской области «Вторпереработка» (далее - ответчик) о взыскании задолженности в сумме 1 173 500 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 10.03.2020 в размере 69 898 руб. В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств. Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика. Представленные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд, в силу положений статей 165, 166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявив рассмотрение дела по существу законченным и удалившись в совещательную комнату для принятия решения, признал, необходимым возобновить судебное разбирательство по делу в связи с необходимостью продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения лиц, участвующих в деле, был объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 10.06.2020. После перерыва судебное заседание продолжено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон. В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебном заседании средства аудиозаписи не применялись. От истца через канцелярию суда поступили письменные пояснение, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Поступившие документы приобщены к материалам дела на основании статей 66, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего. В соответствии с Законом Курганской области от 4 июля 1997 № 55 «Об управлении государственным имуществом Курганской области» и постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области от 25 июля 2008 года № 19 «О порядке и сроках отчислений части прибыли от использования имущества Курганской области в областной бюджет государственными предприятиями Курганской области» установлен порядок отчисления государственными предприятиями Курганской области части прибыли от использования государственного имущества Курганской области в областной бюджет. Государственные предприятия Курганской области перечисляют часть чистой прибыли от использования государственного имущества Курганской области в областной бюджет в размере, определенном органом исполнительной власти осуществляющим отраслевое управление. Распоряжением Департамент агропромышленного комплекса Курганской области от 9 апреля 2018 года № 80 «Об утверждении величины части чистой прибыли, перечисляемой подведомственными государственными унитарными предприятиями в бюджет Курганской области» (л.д. 16) утверждено с 1 января 2018 года величина части чистой прибыли, перечисляемой в бюджет Курганской области государственным унитарным предприятием Курганской области «Вторпереработка» - 50%. Постановлением Департамента от 25 июля 2008 года № 19 «О порядке и сроках отчислений части прибыли от использования имущества Курганской области в областной бюджет государственными предприятиями Курганской области» (л.д. 18) установлен срок перечисления в областной бюджет государственными унитарными предприятиями Курганской области части чистой прибыли от использования государственного имущества Курганской области — не позднее 120 дней после окончания отчетного года. На основании сведений об упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 отчетный год чистая прибыль государственного унитарного предприятия Курганской области «Вторпереработка» составила 2 347 000 руб. В связи с чем, истец, с целью досудебного урегулирования спора, направил в адрес ответчика претензию с требованием о перечислении части чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственным унитарных предприятий субъектов Российской Федерации по итогам 2018 года в сумме 1 173 500 руб. (л.д. 19). Неисполнение ответчиком обязательства по перечислению части чистой прибыли, явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заявленные требования соответствуют действующему законодательству. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, в соответствующий день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим. Как следует из материалов дела, государственное унитарное предприятие Курганской области «Вторпереработка» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером <***>, поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН <***>. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. В силу статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 № 228 «О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий» утверждены Правила разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий (далее – Правила). Согласно пункту 6 Правил часть прибыли предприятий, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в текущем году, за исключением предприятий, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 1060-р, определяется решением федерального органа исполнительной власти не позднее 1 мая на основании отчета о деятельности предприятия за прошедший год и утвержденной программы деятельности предприятия. При этом часть прибыли, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, определяется как часть прибыли федерального государственного унитарного предприятия, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (без учета доходов и расходов от переоценки обращающихся на рынке ценных бумаг акций обществ и относящегося к указанным доходам и расходам налога на прибыль организаций), уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, утвержденных в составе программы деятельности предприятия на текущий финансовый год, осуществляемых за счет чистой прибыли, но не менее 50 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (без учета доходов и расходов от переоценки обращающихся на рынке ценных бумаг акций обществ и относящегося к указанным доходам и расходам налога на прибыль организаций), если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации. При отсутствии утвержденной программы деятельности предприятия на текущий финансовый год часть прибыли предприятия, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в текущем году, определяется как часть прибыли федерального государственного унитарного предприятия, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (без учета доходов и расходов от переоценки обращающихся на рынке ценных бумаг акций обществ и относящегося к указанным доходам и расходам налога на прибыль организаций), уменьшенной на сумму обязательных отчислений в фонды предприятия, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом предприятия, но не менее 50 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (без учета доходов и расходов от переоценки обращающихся на рынке ценных бумаг акций обществ и относящегося к указанным доходам и расходам налога на прибыль организаций), если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации. Чистая прибыль (нераспределенная прибыль) определяется на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности. Согласно данным финансовой отчетности (в деле) за 2018 год чистая прибыль государственного унитарного предприятия Курганской области «Вторпереработка» составила 2 347 000 руб. В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Из чего следует, что неперечисление части чистой прибыли в областной бюджет неправомерно. При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 1 173 500 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению. Неисполнение ответчиком обязательства по перечислению части чистой прибыли в срок, послужило основанием для предъявления истцом требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 10.03.2020 в сумме 69 898 руб. В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Поскольку ответчик обязательства по перечислению части чистой прибыли в бюджет Курганской области не выполнил в установленный законом срок, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованно. Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен. Таким образом, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 10.03.2020 заявлено истцом в соответствии с положениями действующего законодательства, и подлежит удовлетворению в размере 69 898 руб. В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционального размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового Кодекса. Суд, исходя из статуса и имущественного положения ответчика, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации освобождает его от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд иск удовлетворить. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Курганской области «Вторпереработка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в сумме 1 173 500 руб. за не перечисление отчислений от чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет Курганской области; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 10.03.2020 в сумме 69 898 руб. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления решения в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области. Решение в полном объеме будет изготовлено в течение пяти рабочих дней. Судья В.В. Скиндерева Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 25.06.2019 9:55:49 Кому выдана Скиндерева Виктория Вячеславовна Суд:АС Курганской области (подробнее)Истцы:Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области (подробнее)Ответчики:ГУП "Вторпереработка" (подробнее)Судьи дела:Скиндерева В.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащенияСудебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ |