Решение от 15 декабря 2017 г. по делу № А58-7323/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7323/2017
15 декабря 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2017 г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Артамоновой Л. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сапожниковой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТрансДорПроект" (ИНН 1435155474, ОГРН 1051402029425) к Государственному казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Саха Якутия" (ИНН 1435238811, ОГРН 1111435002194) о расторжении государственного контракта и взыскании 1 547 957,64 рубля,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.10.2017, ФИО3 директор, по паспорту;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 14.08.2017 № 77/17-юр;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТрансДорПроект" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к государственному казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Саха Якутия" о расторжении государственного контракта № ОК-4925 от 18.07.2016 и взыскании 1 547 957,63 рублей долга за выполненные работы по 1, 2, 3 этапам.

В материалы дела от истца поступили дополнительные документы, от ответчика – письменный отзыв.

Представитель заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика возражает против заявленных исковых требований.

Суд в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил приобщить к материалам дела поступившие документы.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

18.07.2016 между истцом (исполнитель) и ответчиком (исполнитель) заключен контракт № ОК-9426 на выполнение работ по разработке проектной документации, в соответствии с которым исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить работы по разработке проектной документации «Капитальный ремонт мостового перехода через р. Серге-Юрюелер на автомобильной дороге «Анабар» в Мнрнинском районе Республики Саха (Якутия)», а заказчик - принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их результат.

Общая цена контракта составляет 2 950 000 рублей (п. 3.1 контракта). Стоимость работ, выполняемых в 2016 году, составляет 1 110 043,09 рублей (п. 3.1.1 контракта). Стоимость работ, выполняемых в 2017 году, составляет 1 839 956,91 рубль. Цена контракта включает в себя расходы, связанные с выполнением работ, предусмотренных контрактом в полном объеме, стоимость материалов, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, а также иные расходы, связанные с выполнением исполнителем своих обязательств по контракту (п. 3.1.2 контракта).

В цене контракта учтены все расходы за изготовление необходимого количества экземпляров проектной документации, согласно описанию объекта закупки – приложение № 1 к контракту. Оплата за получение в соответствующих организациях согласований, заключений, планового и картографического материалов, лесорубочных билетов, аренду спецсредств входит в стоимость контракта (п. 3.2 контракта).

Согласно п. 4.1 контракта оплата выполненных работ осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, указанный в контракте, в следующем порядке: 50% от стоимости отдельного вида/этапа выполненных работ в течение 14 банковских дней с момента подписания сторонами акта приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. счета, счета-фактуры, окончательный расчет по каждому из выполненного вида/этапа работ производится после получения положительного заключения экспертизы.

В п. 5.1 контракта определены календарные сроки выполнения работ:

-начало с момента подписания контракта обеими сторонами;

-конечный срок выполнения работ определяется в соответствии с приложениями к контракту;

-сроки начала и завершения отдельных этапов работ определяются Календарным планом проектно-изыскательских работ (приложение 2 к контракту).

Сдача разрабатываемой проектной документации осуществляется по этапам, состав и сроки которых определяются в Календарном плане проектно-изыскательских работ (приложение № 2 к контракту).

Календарным планом проектно-изыскательских работ предусмотрены следующие этапы выполнения работ:

1 этап: инженерные изыскания, стоимость работ 773 861,61 рублей, сроки выполнения работ: с даты подписания контракта до 12.09.2016;

2 этап: проектные работы, стоимость работ 1 446 224,58 рублей, сроки выполнения работ: с даты подписания контракта до 14.11.2016;

3 этап: экспертиза технической части проекта: стоимость работ 644 684,89 рублей, сроки выполнения работ: с 14.11.2016 до 12.09.2016

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате, истец направил в адрес ответчика письмо от 21.08.2017 № 118.

Требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, делам о несостоятельности (банкротстве), делам по корпоративным спорам, делам о защите прав и законных интересов группы лиц, делам приказного производства, делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также, если иное не предусмотрено законом, при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 52, 53 настоящего Кодекса).

В рамках настоящего дела истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 18.09.2017, письмо от 21.08.2017 № 118 получено ответчиком 21.08.2017 (вх. № 2706).

Согласно пункту 5 рекомендаций Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Восточно-Сибирского округа от 18.11.2016, если иск предъявлен до истечения предусмотренного частью 5 статьи 4 АПК РФ тридцатидневного срока, либо иного срока, установленного законом или договором, суд на основании пункта 5 части 1 статьи 129 АПК РФ возвращает исковое заявление, если на момент разрешения судом вопроса о принятии заявления к производству вышеуказанный срок не истек. Если исковое заявление оставлено без движения, и в срок, установленный судом, истец представляет доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, данное исковое заявление подлежит принятию к производству, если на момент разрешения судом вопроса о принятии заявления к производству предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ тридцатидневный срок, либо иной срок, установленный законом или договором, истек.

К моменту принятия искового заявления к производству (определение от 23.10.2017) тридцатидневный срок со дня направления (вручения) письма (претензии) истек.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон вытекают из государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон N 44-ФЗ).

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

Положениями части 8 статьи 95 закона N 44-ФЗ установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 13.1 контракта).

В соответствии с п. 13.3 контракта исполнитель вправе потребовать расторжения контракта в следующих случаях: задержки заказчиком оплаты платежей на срок свыше 2 месяцев (п. 13.3.1 контракта); утраты заказчиком возможности финансирования (п. 13.3.2 контракта); по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 13.3.3).

Заявляя требование о расторжении контракта, истец ссылается на невозможность дальнейшего выполнения работ по контракту, в связи с получением отрицательного заключения экспертизы № 002-17/ГЭ РС (Я) от 29.05.2017 на третьем этапе выполнения работ.

Ответчиком возражения по данному требованию не заявлены, более того, ответчик предлагал расторгнуть контракт по соглашению сторон на этапе экспертизы технической части с оплатой выполненных работ по первому и второму этапам за инженерные изыскания и проектные работы.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требования расторгнуть государственный контракт на выполнение работ по разработке проектной документации № ОК-4925 от 18.07.2016.

Истец просит взыскать стоимость выполненных работ в размере 1 547 957,63 рубля, из них 386 930,80 рублей – за выполненные работы по первому этапу, 723 112,29 рублей – за выполненные работы по второму этапу, 437 914,54 рубля – за выполненные работы по третьему этапу.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены:

- по первому этапу: подписанный обеими сторонами акт выполненных работ от 12.10.2016 № а-001 на сумму 386 930,80 рублей, справка о стоимости выполненных работ формы КС-3 № 1 от 12.10.2016 на сумму 386 930,80 рублей. Оплата ответчиком произведена в размере 386 930,80 рублей по платежному поручению № 2529 от 28.10.2016;

- по второму этапу: подписанный обеими сторонами акт выполненных работ от 14.12.2016 № а-002 на сумму 723 112,29 рублей, справка о стоимости выполненных работ формы КС-3 № 2 от 14.12.2016 на сумму 723 112,29 рублей. Оплата ответчиком произведена в размере 701 418,92 рубля по платежному поручению № 3219 от 23.12.2016.

Кроме того, по первому и второму этапам представлены подписанные в одностороннем порядке акт выполненных работ от 10.08.2017 № а-004, справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № 4 от 10.08.2017 на сумму 1 110 043,10 рублей.

Пунктами 1, 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как установлено пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Как следует из пункта 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

При завершении выполнения работ по отдельному этапу в сроки, установленные в приложении № 2 к контракту, исполнитель передает заказчику результат выполненных работ по накладной в количестве и комплектности, согласно описанию объекта закупки (приложение № 1 к контракту) с приложением акта сдачи-приемки выполненных работ по этапу (в 2-х экземплярах) (п. 8.3 контракта).

Заказчик в течение 20 дней с момента получения от исполнителя документации выполненной по текущему этапу проверяет комплектность этой документации и ее соответствие заданию и иным исходным данным, и при отсутствии замечаний подписывает и передает один экземпляр акта сдачи-приемки выполненных работ исполнителю (п. 8.4 контракта).

В случае выявления некомплектности документации, несоответствия ее заданию и иным исходным данным, либо иных явных недостатков документации, заказчик направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания акта с приложением перечня необходимых доработок, исправлений и сроков доработки документации (п. 8.5 контракта).

Как установлено судом и следует из материалов дела, односторонний акт направлен истцом ответчику на подпись письмом от 10.08.2017 № 114 и был получен последним 10.08.2017 (вх. № 2617).

Ответчик мотивированного отказа от подписания спорного акта, каких-либо претензий по объемам выполненных подрядчиком работ, требований о выполнении работ не представил.

Как следует из правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 N 12888/11 по делу N А56-30275/2010, следует, что в силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ должен представить именно заказчик.

Таким образом, суд признает отказ от подписания актов не мотивированным, в связи с чем, принимает представленный в материалы дела акт выполненных работ от 10.08.2017 № а-004, подписанный со стороны подрядчика, в качестве доказательств факта выполнения истцом работ.

По третьему этапу истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате экспертизы технической части проекта в размере 437 914,54 рубля по платежному поручению № 29 от 16.02.2017.

Возражая по данному требованию, ответчик ссылается на невыполнение третьего этапа работ, отсутствие акта выполненных работ.

Пунктом 3.2 контракта установлено, что оплата за получение в соответствующих организациях заключений входит в стоимость контракта.

В материалы дела представлен подписанный обеими сторонами акт № 157 от 29.05.2017 об оказании услуг на сумму 437 914,54 рубля.

Ходатайство о фальсификации представленного акта ответчиком не заявлено.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями норм ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 34 480 рублей, что подтверждается платежным поручением № 258 от 14.09.2017.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в размере 34 480 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

расторгнуть государственный контракт на выполнение работ по разработке проектной документации № ОК-4925 от 18 июля 2016 года, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью "ТрансДорПроект" и Государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Республики Саха Якутия".

Взыскать с Государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Саха Якутия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ТрансДорПроект" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 547 957,64 рубля и расходы по государственной пошлине в размере 34 480 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Артамонова Л. И.