Решение от 5 марта 2020 г. по делу № А40-107324/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

05.03.2020 г. Дело № А40-107324/18-26-752


Резолютивная часть решения объявлена 20.02.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 05.03.2020 г.

Арбитражный суд в составе судьи Нечипоренко Н. В. (единолично),

При ведении протокола судебного заседания и.о. секретаря судебного заседания

ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛИАНОЗОВО" (127572, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НОВГОРОДСКАЯ, ДОМ 32, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2015, ИНН: <***>)

к МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

Третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (123007, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ХОРОШЁВСКОЕ, ДОМ 40А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.06.2003, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности в размере 2 487 928, 96 руб.

При участии:

От истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 03.02.2020г., диплом о высшем образовании ВСГ № 4990100 от 23.06.2010г., выдан НОУ ВПО «Московский институт экономики, менеджмента и права».

От ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 06.12.2018г., диплом о высшем образовании

От третьего лица: ФИО3, паспорт, доверенность от 30.09.2019г., диплом о высшем образовании

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник района Лианозово" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Министерству обороны РФ о взыскании задолженности в размере 2 108 350 руб. 04 коп. и неустойки в размере 379 578 руб. 92 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2018 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2019 решение Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2018 отменено, в удовлетворении требования о взыскании неустойки отказано, в остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.09.2019 решение Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы, суд округа указал, что при рассмотрении доводов ответчика об отсутствии доказательств принадлежности спорных помещений ответчику, суды анализировали выписки ФГБУ "Федеральная государственная палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Москве, содержащие противоречивые данные о собственнике спорных помещений; не установили собственника спорных квартир в спорный период на основании надлежащих доказательств; судами не дана оценка представленным в материалы дела договорам найма жилых помещений в подтверждение заселения спорных квартир.

При новом рассмотрении истец требования поддержал согласно исковому заявлению, представил письменные пояснения и дополнительные доказательства с учетом указаний суда кассационной инстанции.

Ответчик требования не признал согласно доводам отзыва.

Выслушав представителей истца и ответчика, третьего лица исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Министерство обороны Российской Федерации (ответчик) является собственником жилых помещений расположенных по адресу: г. Москва, ул. Псковская, д. 2, корп.1, квартиры с № 192 по № 255, и <...>, квартиры с № 111 по № 154.

ГБУ «Жилищник района Лианозово» (истец) является управляющей организацией многоквартирных жилых домов по адресу: <...>, копр. 1 и ул. Псковская, д. 2, корп. 1 г. Москвы.

В настоящее время за Министерством оборота Российской Федерации перед ГБУ «Жилищник района Лианозово» числится задолженность по техническому облуживанию и текущему ремонту по вышеуказанным адресам, в вязи с чем, сумма задолженности составляет 2 108 350 руб. 04 коп. за период с 03.08.2015 г. по 31.03.2017 г.

Направленная ответчику претензия № 1-05/2689 от 26.10.2017 оставлена последним без удовлетворения.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 64 от 23.07.2009 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», поскольку отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы, в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст. ст. 249, 289, 290 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещений в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно п.2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Пунктом 7 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Размер платы за услуги по содержанию, ремонту, вывозу мусора, содержание антенного хозяйства и другие услуги определяется условиями договоров, заключенными между управляющей компанией и поставщиками услуг, исполнителями работ.

Между тем, отсутствие договорных отношений между сторонами не могут служить основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате оказанных управляющей компанией услуг.

В то же время, ответчиком не представлено доказательств ненадлежащего оказания услуг истцом, а также предъявления каких-либо претензий относительно качества предоставленных услуг.

Деятельность управляющей организации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируется нормами Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", принятым на основании п.1.2. ст.161 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ и утвердившим Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме; постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную их продолжительность.

В соответствии с указанными нормативными актами управление многоквартирным домом представляет собой функцию, обязательную для истца, как управляющей организации, предоставляемую им независимо от того, оплачивается она надлежащим образом или нет.

В силу характера правоотношений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, если размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

В силу положений статей 154, 156, 157 ЖК РФ, пунктов 42, 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, наниматели и собственники жилых помещений обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, а также Факта проживания или регистрации по месту нахождения жилого помещения.

Подобная правовая позиция также определена частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, а также пунктами 9-12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» (далее - МФЦ) выполняют функции ГБУ «Жилищник районов» по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям и собственникам жилых помещений, формирование Единого платежного документа с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (далее - АСУ ЕИРЦ).

Согласно письму-уведомлению МФЦ района Лианозово (№ МФЦ22-1-5- 3456/18 от 22.11.2018), направленному в адрес ГБУ «Жилищник района Лианозово», финансовые лицевые счета по адресам: г. Москва, ул. Абрамцевская, д.9, корп.1, квартиры с 111 по 154, <...>, открыты в базе данных АСУ ЕИРЦ с 01.04.2017 г. на основании договора управления многоквартирным домом от 21.04.2017 г. № 01/17, заключенного между ГБУ «Жилищник района Лианозово» и Министерством обороны Российской Федерации.

В данном письме-уведомлении указано, что собственник названных жилых помещений - Министерство обороны Российской Федерации до 01.04.2017 вели расчеты с нанимателями самостоятельно, не открывая финансовые лицевые счета в базе данных АСУ ЕИРЦ.

До введения в действие (с 01.01.2017 г.) Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ)документом, подтверждающим право собственности, являлось Свидетельство о государственной регистрации права, а с 01.01.2017 г. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, выданная органом государственной регистрации.

Принимая во внимание требования Закона № 218-ФЗ, а также период взыскания с Ответчика задолженности с 03.08.2015 г. по 31.03.2017 г. Истец предоставил на рассмотрение суда Выписку из Единого государственного реестра недвижимости от 03.08.2018 г. № 77/100/092/2018-9357 на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Псковская, д.2, корп.1, кв.кв. 192-255. Согласно данной Выписки правообладателем указанных квартир является Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение).

В соответствие с пунктом 5 Устава ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Минобороны России.

Кроме того, пунктом 11 Устава определено, что Учреждение находится в ведомственном подчинении Минобороны России и непосредственно подчинено Департаменту имущественных отношений.

В отношении квартир, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Абрамцевская, д.9, корп.1, кв.кв. 111-154, истец пояснил, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанные квартиры по улице Абрамцевской относятся к собственности города Москвы. Вместе с тем, приказом Министра обороны Российской Федерации от 05.05.2012 г. № 1119 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за государственным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации», вышеуказанные жилые помещения закреплены за Учреждением на праве оперативного управления.

Согласно положений названного Приказа Учреждение должно было обеспечить государственную регистрацию права собственности и права оперативного управления Учреждения на вышеуказанные квартиры, а также внести изменения в реестр государственного имущества. Однако, этого сделано не было.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и пользования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете и (или) иных разрешенных источников.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества, включая расходы по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов.

Принимая во внимание указания суда кассационной инстанции, сторонам предлагалось представить доказательства принадлежности спорных помещений ответчику или иному лицу, в том числе выписки из ЕГРН.

С учетом указаний суда кассационной инстанции истцом в материалы дела представлены копии договоров найма жилых помещений в общежитии, заключенных между собственником жилых помещений Министерством обороны Российской Федерации (Наймодатель) и военнослужащими и членами их семей (Наниматель), а именно: договор от 28.10.2016 г. № 17/192/11 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; решение 1-го Отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 28.10.2016 г. № 1/268/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; договор от 24.12.2015 г. № ДЖО 5/175-2015 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 24.12.2015 № 376 о разрешении военнослужащему и членам его семьи заселения в жилое помещение по адресу: <...>; договор от 21.01.2016 г. № ДЖО 5/1-2016 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 21.01.2016 № 4 о разрешении военнослужащему и членам его семьи заселения в жилое помещение по адресу: <...>; договор от 02.09.2014 г. № 24с/14 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; дополнительного соглашение от 01.11.2019 г. № 91/587/М к договору от 02.09.2014 г. № 24с/14 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; договор от 06.10.2015 г. № ДЖО 5/47-2015 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 06.10.2015 № 158 о разрешении военнослужащему и членам его семьи заселения в жилое помещение по адресу: <...>; договор от 23.11.2016 г. № 2/102/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; решение 1-го Отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 23.11.2016 г. № 1/371 /ТС о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; дополнительное соглашение от 20.09.2018 г. № 91/292/М к договору от 23.11.2016 г. № 2/102/м о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; договор от 06.09.2012 г. № 5/882 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; дополнительное соглашение от 15.09.2016 г. № 41/31/М к договору от 06.09.2012 г. № 5/882 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; договор от 15.12.2016 г. № 17/350/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; решение 1-го Отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 15.12.2016 г. № 1/476/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; договор от 06.12.2013 г. № 5/551-13 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; дополнительное соглашение от 26.11.2018 г. № 91/406/М к договору от 06.12.2013 г. № 5/551-13 о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; договор от 30.01.2017 г. № 17/66/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...> на 1 л.; решение 1-го Отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 30.01.2017 г. № 1/77/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; дополнительное соглашение от 28.09.2018 г. № 91/309/М к договору от 30.01.2017 г. № 17/66/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; договор от 17.02.2017 г. № 2/23/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; решение 1-го Отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 17.02.2017 г. № 1/134/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; договор от 30.11.2016 г. № 17/319/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; решение 1-го Отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 30.11.2016 г. № 1/423/М о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <...>; письмо Департамента имущества города Москвы в ГБУ «Жилищник района Лианозово» о передаче жилых помещений с листом согласования (электронный документооборот - № ДГИ-Э-109614/19-1 от 27.11.2019).

Кроме того, согласно представленному истцом протоколу общего собрания собственников помещений по выбору способа управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 30.03.2017 указано, что 100% помещений, указанных в перечне (<...><...>) являются государственной собственностью и принадлежат Министерству обороны РФ, в связи с чем решения о выборе способа управления и выборе управляющей организации принимается им единолично.

От Министерства обороны данный документ по доверенности подписан ФИО4, являющимся заместителем начальника Управления эксплуатации фондов центральных органов военного управления.

Кроме того, истцом представлен договор управления многоквартирным домом №01/17 от 21.04.2017, согласно которому Министерство обороны РФ заключило с ГБУ «Жилищник района Лианозово» на основании решения собственников МКД по адресам: <...><...> заключило договор на управление спорными помещениями.

Ни о фальсификации протокола от 30.03.2017, ни о фальсификации договора от 21.04.2017, подписанных представителем ответчика, не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец представил доказательства принадлежности спорных жилых помещений (<...> кв.кв. 192-255 (всего 64 квартиры); г. Москва, ул. Абрамцевская, д.9, корп.1, кв.кв. 111-154 (всего 44 квартиры) Министерству обороны Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Согласно пп. «к» п. 2 вышеназванного Постановления Министерство обороны РФ выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним.

В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам РФ.

В соответствии с пп. 31 п. 10 вышеназванного Положения Министр обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Таким образом, расходы на содержание имущества спорных жилых помещений должно нести Министерство обороны Российской Федерации, как орган государственной власти, осуществляющий в отношении данного имущества полномочия собственника.

В этом случае исполнение судебного акта должно быть осуществлено не Министерством финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в порядке ст. 242,2 БК РФ, а территориальным органом Федерального казначейства по месту открытия должнику (Министерству обороны РФ) как получателю средств федерального бюджета лицевого счета в порядке, установленном п.1 ст.242.3 БК РФ, с учетом положений ст. 161 БК РФ.

В соответствии со ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного, суд считает, что материалами дела подтверждена задолженность ответчика в размере 2 108 350 руб. 04 коп., доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает, что задолженность в размере 2 108 350 руб. 04 коп. подлежит принудительному взысканию с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных обязательств, противоречит ст.ст. 309, 310 ГК РФ.

Пунктом 14. ст. 155 ЖК РФ установлена обязанность лиц несвоевременно или не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

На основании указанной нормы истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 11.09.2015г. по 31.01.2018г. в размере 379 578 руб. 92 коп.

В силу пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Вместе с тем, в пункте 2 той же нормы ЖК РФ законодателем предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Однако, судом не установлено и материалы дела не содержат доказательств направления ответчику и получения им ежемесячно платежных документов по каждому отдельному жилому помещению с расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги или общего платежного документа с подробным расчетом по каждому отдельному жилому помещению с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы, а также сроков получения ответчиком таких платежных документов.

Следовательно, у ответчика не возникает просрочки в платеже в отсутствие доказательств даты получения платежного документа, отсутствуют доказательства периода просрочки. Невыполнение истцом возложенных на него частью 2 статьи 155 ЖК РФ обязанностей по представлению собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежного документа несет негативные последствия для самого истца и такие негативные последствия неисполнения истцом своих обязанностей не могут быть переложены на собственника помещений.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части взыскания суммы неустойки.

Остальные доводы и возражения сторон изучены судом и отклонены ввиду противоречия представленным в материалы дела доказательства и нормам материального права.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца и ответчика в соответствии со ст.ст. 101, 102, 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 167-170, 176, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛИАНОЗОВО" (ИНН: <***>) сумму задолженности по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества по адресам: <...>, кв. с 192 по 255 и <...>, кв. с 117 по 154 в размере 2 108 350, 04 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 29 899, 08 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.В. Нечипоренко