Постановление от 21 октября 2025 г. по делу № А21-16802/2024

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А21-16802/2024
22 октября 2025 года
г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семеновой А.Б. судей Зотеевой Л.В., Петровой Т.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем Риваненковым А.И. при участии: от заявителя: ФИО1 по доверенности от 11.10.2024 (онлайн); от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 19.12.2024; от третьего лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12210/2025) общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 01 апреля 2025 года по делу № А21-16802/2024, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» к Калининградской областной таможне

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Изоляционные Системы»

об оспаривании

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Гамбит» (далее – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (далее – Таможня, Заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене Решения № 10012020 от 26 сентября 2024 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10012020/010724/5010670, после выпуска товаров; об обязании Таможни принять таможенную стоимость товаров по декларации на товары

№ 10012020/010724/5010670 по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости сделки с ввозимыми товарами; возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Гамбит» излишне взысканные

таможенные платежи в размере 341 297,31 рублей; о взыскании 50 000 руб. в счет уплаченной государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО «ТеплоИзоляционные Системы» (далее – третье лицо).

Решением суда от 01.04.2025 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Определением суда апелляционной инстанции от 09.06.2025 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 05.08.2025.

Определением от 05.08.2025 производство по настоящему делу приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Северо-Западного округа кассационной жалобы по делу № А21-11947/2024, рассмотрение вопроса о возобновлении производства назначено на 14.10.2025.

В судебном заседании 14.10.2025 представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы; представитель Таможни возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве;

Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное заседание своих представителей не направило.

В отсутствие возражений сторон и учитывая то обстоятельство, что основания для приостановления производства по настоящему делу отпали, апелляционный суд возобновил производство по настоящему делу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 1 июля 2024 г. под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ

№ 10012020/010724/5010670 (ИМ 4078000) с целью завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны помещены товары:

- № 1 «гранулы (крошка) резиновые, полученные при глубокой вторичной переработке изношенных автопокрышек (готовых изделий) из вулканизированной резины посредством очистки, сортировки и дробления на зерна определенной величины (фракции), применяются при изготовлении покрытий спортивных и игровых площадок, парковок, велосипедных дорожек, резиновых матов и плит (не из твёрдой резины, не являются опасными отходами, обрезками и скрапом): гранулят резиновый типа BASE, цвет черный, фракция 2.0-4.0 mm, в мешках бигбэгах по 1000 кг, производитель ORZEL S.A., тов. знак ORZEL, количество 96 т.». Классификационный код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС 4004000000. Страна происхождения товара Польша.

- № 2 «гранулы (крошка) резиновые, полученные при глубокой вторичной переработке изношенных автопокрышек (готовых изделий) из вулканизированной резины посредством очистки, сортировки и дробления на зерна определенной величины (фракции), применяются при изготовлении покрытий спортивных и игровых площадок, парковок, велосипедных дорожек, резиновых матов и плит (не из твёрдой резины, не являются опасными отходами, обрезками и скрапом): гранулят

резиновый типа BASE, цвет черный, фракция 2.0-4.0 mm, в мешках бигбэгах по 1000 кг, производитель ORZEL S.A., тов. знак ORZEL, количество 4 т.». Классификационный код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС 4004000000. Страна происхождения товара Польша.

Таможенная стоимость товаров, сведения о которых заявлены декларантом в ДТ № 10012020/010724/5010670 и декларации таможенной стоимости (ДТС-1), заявлена по 1 методу определения таможенной стоимости – по стоимости сделки с ввозимыми товарами в размере 2 798 765,76 рублей.

Ранее спорные товары помещались под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) по ДТ №№ 10012020/280624/3031970 (товар № 1), 10012020/090624/5008421 (товар № 2) декларантом ООО «Тепло-Изоляционные Системы». Товары поставлены на условиях поставки FOB ELBLAG, в рамках исполнения внешнеторгового контракта № 2024/2 от 7 мая 2024 г.

На момент выпуска товаров по ДТ 10012020/010724/5010670 контроль таможенной стоимости товаров по предшествующим ДТ не был завершен.

01.07.2024 таможенным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) у ООО «Гамбит» запрошены дополнительные документы и письменные пояснения об обстоятельствах, имеющих отношение к товару, декларируемого в ДТ

№ 10012020/010724/5010670, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ (т.1 л.д.41-44).

28.08.2024 Обществом в электронном сканированном виде направлен ответ на запрос и предоставлены документы по запросу таможенного органа в электронном сканированном виде. Запрошенные Таможней оригиналы документов и переводы документов, исполненных на иностранном языке, Обществом не представлены.

Таможней проведен анализ представленных Обществом при декларировании формализованных документов и копий, представленных в электронном сканированном виде в рамках проверки таможенных, иных документов и сведений.

Оценив представленные Обществом документы, Таможенный орган установил, что они не подтвердили правомерности определения таможенной стоимости задекларированного товара по стоимости сделки, не устранили обоснованных сомнений таможенного органа в их достоверности, что послужило основанием для вынесения Таможней решения от 26.09.2024 № 10012020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров (т.1 л.д.47-52) и последующего доначисления таможенных платежей.

Не согласившись с решением Таможни о внесении изменений в заявленные сведения, Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - ввозимые товары), определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

- отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами;

- продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

- никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

В силу пункта 2 статьи 108 ТК ЕАЭС в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС установлено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном

декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 указанной статьи таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств- членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление № 49) таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 9 Постановления № 49 установлено, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если

декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В силу пункта 12 Постановления № 49 таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

Согласно обжалуемому решению, таможенный орган пришел к выводу о том, что Обществом не подтверждена количественная определенность и достоверность информации о заявленной таможенной стоимости товара.

Как усматривается из материалов дела, 07 мая 2024 года польская компания «Orzel S.A.» (далее – Акционерное общество «Ожел», Продавец) и Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Изоляционные Системы» (далее – ООО «ТИС», Покупатель) заключили Договор купли-продажи № 2024/2 (далее – Договор № 2024/2), согласно которому Продавец обязуется продать и доставить товар по адресу: 82-300 Эльблонг (в Эльблонгский морской порт в место, указанное Покупателем), а Покупатель обязуется приобрести и оплатить товар на условиях, указанных в Договоре (т.1 л.д.114-117).

Согласно п.п. 1, 2 параграфа 1 вышеуказанного Договора № 2024/2 Договор определяет порядок сотрудничества между Продавцом и Покупателем в области продажи резинового гранулята: - Orzel Base 2,0-4,0 mm в количестве 3 456 тонн в мешках биг бэг по 1 000 кг.

В соответствии с п.п. 1, 2 параграфа 3 Договора № 2024/2 цена одной тонны товара составляет 171 евро в соответствии с действующим законодательством на условиях FOB Эльблонг.

Указанная цена складывается из: - стоимости товара – 139 евро/тонна, - стоимости перевозки товара – 25 евро/тонна,

- стоимости разгрузки и погрузки товара – 7 евро/тонна.

Общая цена товара по Договору № 2024/2 составляет 590 976 евро (НДС 0 %) (п. 3 параграфа 3 Договора № 2024/2).

Стороны согласовывают способ оплаты товара в виде предоплаты на банковский счет Продавца (п. 4 параграфа 3 Договора № 2024/2).

24 мая 2024 года «Orzel S.A.» (АО «Ожел») и ООО «ТИС» заключили Дополнение № 1 к Договору купли-продажи № 2024/2 от 07 мая 2024 года (далее – Дополнение № 1, т.1 л.д.118).

Согласно п. 1 Дополнения № 1 цена одной тонны товара составляет 169 евро соответствии с действующим законодательством на условиях FOB Эльблонг.

Указанная цена складывается из: - стоимости товара – 137 евро/тонна, - стоимости перевозки товара – 25 евро/тонна,

- стоимости разгрузки и погрузки товара – 7 евро/тонна.

В соответствии с п. 1 Дополнения № 1 общая цена по Договору № 2024/2 составляет 584 928 евро (НДС 0 %).

Таким образом, стоимость 1 тонны каучуковой крошки, заказанной и оплаченной до заключения Дополнения № 1 (24 мая 2024 года) составляет 171

евро. Стоимость 1 тонны каучуковой крошки, заказанной и оплаченной после заключения Дополнения № 1, составляет 169 евро.

Договором № 2024/2 от 07 мая 2024 года и Дополнением также установлены условия поставки товара - FOB Эльблонг.

На предусмотренных Договором и Дополнением условиях (FOB Эльблонг) АО «Ожел» поставляло товар в адрес ООО «ТИС».

26 июля 2023 года ООО «ТИС» (Поставщик) и Общество с ограниченной ответственностью «Гамбит» (далее – ООО «Гамбит», Покупатель, Заявитель) заключили Договор поставки № 26/07/23 (т.2 л.д.10-11), согласно которому Поставщик обязуется передать Покупателю строительные материалы (товар), а Покупатель обязуется принять и своевременно оплатить товар без налога НДС в соответствии с условиями Договора (п. 1.1. Договора поставки)

Согласно п. 1.2. вышеуказанного Договора поставки количество, наименование и развернутая номенклатура (ассортимент) партии передаваемого по Договору товара указываются в согласованной Сторонами Спецификации (приложении к Договору), заявках Покупателя и накладных на товар..

В соответствии с Товарной накладной № КА-305 от 29 июня 2024 года ООО «ТИС» поставило в адрес ООО «Гамбит» товар - каучуковую крошку Orzel Base 2.0-4.0 мм, количество – 100 000 кг, цена за единицу измерения (кг) – 29,70 рублей, общей стоимостью 2 970 000 рублей (т.2 л.д.71).

Таким образом, поставка товара - каучуковой крошки Orzel Base 2.0-4.0 мм осуществлялась следующим образом:

1) Производитель товара - польская компания «Orzel S.A.» (АО «Ожел») поставляет товар российской компании ООО «ТИС»,

2) ООО «ТИС» поставляет товар ООО «Гамбит».

В рамках исполнения указанного Договора купли-продажи № 2024/2 ООО «ТИС» по декларации на товары (далее – ДТ) № 10012020/280624/3031970 в соответствии с таможенной процедурой «свободная таможенная зона» задекларировало товар – гранулы (крошка) резиновые, изготовитель – Orzel S.A.

Согласно вышеуказанной ДТ № 10012020/280624/3031970: - общая таможенная стоимость товара составляет 1 534 382,40 рублей,

- валюта и общая сумма по счету – 16 224 евро, - курс валюты – 90,9874 рублей, - вес нетто – 96 000 кг.

Отправителем товара является «Orzel S.A.» (АО «Ожел»).

В рамках исполнения указанного Договора купли-продажи № 2024/2 ООО «ТИС» по ДТ № 10012020/090624/5008421 в соответствии с таможенной процедурой «свободная таможенная зона» задекларировало товар – гранулы (крошка) резиновые, изготовитель – Orzel S.A.

Согласно вышеуказанной ДТ № 10012020/090624/5008421: - общая таможенная стоимость товара составляет 5 328 700,19 рублей,

- валюта и общая сумма по счету – 53 016 евро, - курс валюты – 96,6916 рублей, - вес нетто – 312 000 кг.

Отправителем товара является «Orzel S.A.» (АО «Ожел»). Таможенная процедура «свободная таможенная зона» по ДТ

№ 10012020/090624/5008421 и № 10012020/280624/3031970 завершена в полном объеме таможенной процедурой «выпуск товаров разрешен» по ДТ

№ 10012020/010724/5010670 от 01 июля 2024 года.

Декларантом по ДТ № является ООО «Гамбит» в рамках исполнения Договора поставки № 26/07/23.

По ДТ № 10012020/010724/5010670 ООО «Гамбит» задекларировало всего 100 000 кг каучуковой крошки, из них:

- 96 000 кг (товар № 1) ввезены по ДТ № 10012020/280624/3031970 (т.е. весь товар, задекларированный ООО «ТИС» по данной ДТ),

- 4 000 кг (товар № 2) ввезены по ДТ № 10012020/090624/5008421 (из 312 кг, задекларированных ООО «ТИС» по данной ДТ).

Таможенная стоимость товаров (каучуковой крошки объемом 100 000 кг) определена декларантом путем применения первого метода таможенной оценки – по стоимости сделки с ввозимым товаром и составила 1 602 699 рублей:

- 1 534 382,40 рублей по ДТ № 10012020/280624/3031970 (16 224 евро х 90,9874 рублей + 58 202,82 рублей (за перевозку),

- 68 316,60 рублей по ДТ № 10012020/090624/5008421 (676 евро х 96,6916 + 2 953,07 рублей (за перевозку).

После выпуска товара Калининградским таможенным постом (центром электронного декларирования) Калининградской областной таможни (далее – Таможня, таможенный орган) в рамках таможенного контроля проведена проверка достоверности документов и сведений, представленных при таможенном декларировании.

01 июля 2024 года Таможня направила в адрес ООО «Гамбит» запрос документов и (или) сведений, в котором указала, что в ходе проверки ДТ

№ 10012020/010724/5010670 и представленных документов обнаружены следующие признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными:

более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по данным источников ценовой информации; наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости.

Таможня запросила у ООО «Гамбит» дополнительные сведения и документы по ДТ № 10012020/010724/5010670, подтверждающие заявленную в указанной декларации таможенную стоимость товаров.

ООО «Гамбит» направило в адрес Таможни Ответ на Запрос документов и сведений от 01 июля 2024 года по ДТ № 10012020/010724/5010670, в котором Общество представило обоснование формирования цены на товар.

Согласно оспариваемому решению Таможни, первый метод таможенной оценки не применим, поскольку таможенным органом выявлено расхождение между заявленной декларантом таможенной стоимостью товара и имеющейся в таможенном органе ценовой информацией о продажах идентичных товаров компанией изготовителем «Orzel S.A.» другим покупателям.

Таможенный орган указал, что таможенная стоимость товара, задекларированного в ДТ № 10012020/010724/5010670, может быть определена в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС по резервному методу в размере

2798 765,76 рублей (товар № 1), 116 615,24 рублей (товар № 2), и внес соответствующие корректировки в ДТ № 10012020/010724/5010670.

Так, заявленная декларантом общая таможенная стоимость товара № 1 составляла 1 534 382,40 рублей, таможенная пошлина – 76 719,12 рублей, таможенный НДС – 322 220,30 рублей (всего сумма таможенных платежей составляла 398 939,42 рубля).

Согласно ДТ № 10012020/010724/5010670 с корректировками Таможни общая стоимость товара № 1 составляет 2 798 765,76 рублей, таможенная пошлина – 139

938,29 рублей, таможенный НДС – 587 740,81 рублей (всего сумма таможенных платежей составляет 727 679,10 рублей).

Заявленная декларантом общая таможенная стоимость товара № 2 составляла 68 316,60 рублей, таможенная пошлина – 3 415,83 рублей, таможенный НДС – 14 346,50 рублей (всего сумма таможенных платежей составляла 17 762,33 рубля).

Согласно ДТ № 10012020/010724/5010670 с корректировками Таможни общая стоимость товара № 2 составляет 116 615,24 рублей, таможенная пошлина – 5 830,76 рублей, таможенный НДС – 24 489,20 рублей (всего сумма таможенных платежей составляет 30 319,96 рублей).

Таким образом, учитывая внесенные Таможней корректировки в ДТ № 10012020/010724/5010670: - таможенная пошлина увеличилась на 65 634,10 рублей, - таможенный НДС увеличился на 275 663,21 рублей, а всего таможенный платежи увеличились на 341 297,31 рублей (что указано в Расчете обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, с ООО «Гамбит» была удержана сумма обеспечения в размере 341 297,31 рублей.

Вместе с тем, в абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума ВС РФ № 18 отмечено, что непредставление декларантом дополнительных документов (сведений) обосновывающих заявленную им стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Из материалов дела усматривается, что Общество представило доказательства совершения сделки, на основании которой был приобретен товар – каучуковая крошка, а именно представило доказательства исполнения сделки между «Orzel S.A.» (АО «Ожел») и ООО «ТИС», и доказательства исполнения сделки между ООО «ТИС» и ООО «Гамбит».

Так, в Договоре купли-продажи № 2024/2, заключенном между «Orzel S.A.» (АО «Ожел») и ООО «ТИС», установлена цена одной тонны товара – каучуковой крошки в размере 171 евро за тонну, общий объем поставляемого товара –

3 456 тонн, общая цена Договора составляет 590 976 евро. Согласно Дополнению № 1 от 24 мая 2024 года к Договору купли-продажи

№ 2024/2 с 24 мая 2024 года цена одной тонны товара составляет 169 евро, общая цена по Договору № 2024/2 составляет 584 928 евро.

Каучуковая крошка по вышеуказанному Договору поставлялась партиями.

1) По ДТ № 10012020/280624/3031970 (на ввоз товара № 1) ООО «ТИС» задекларировало товар в общем объеме 96 тонн (указанные 96 тонн были затем задекларированы ООО «Гамбит» по указанной ранее спорной ДТ

№ 10012020/010724/5010670) на сумму 16 224 евро. К указанной ДТ в том числе были приложены Инвойс № FSE-2024/PRD/96 от 21 июня 2024 года и Спецификация № 40 от 21 июня 2024 года к Договору № 2024/2 от 07 мая 2024 года.

Поставка «Orzel S.A.» (АО «Ожел») в адрес ООО «ТИС» 96 тонн каучуковой крошки по Договору купли-продажи № 2024/2 и оплата ООО «ТИС» в адрес

«Orzel S.A.» (АО «Ожел») денежных средств в размере 16 224 евро за исполнение Продавцом Договора купли-продажи № 2024/2 подтверждается следующим:

- подписанными «Orzel S.A.» (АО «Ожел») Проформой-инвойс

№ ZS-2024/PRD/490 от 12 июня 2024 года на поставку каучуковой крошки в общем объеме 360 тонн на сумму 60 840 евро,

- вышеуказанным подписанными «Orzel S.A.» (АО «Ожел») Инвойсом

№ FSE-2024/PRD/96 от 21 июня 2024 года, в котором указан объем резиновой крошки Orzel Base 2-4 мм по конкретной спорной поставке – 96 тонн на общую сумму 16 224 евро (из расчета 169 евро за тонну),

- вышеуказанной подписанной «Orzel S.A.» (АО «Ожел») и ООО «ТИС» Спецификацией № 40 от 21 июня 2024 года к Договору № 2024/2 от 07 мая 2024 года на конкретную поставку (одну из партий) резиновой крошки Orzel Base 2-4 мм, в общем объеме 96 тонн на общую сумму 16 224 евро;

- Заявлением ООО «ТИС» на перевод иностранной валюты в адрес

«Orzel S.A.» (АО «Ожел») № 33 от 18 июня 2024 года на сумму 16 224 евро по Договору купли-продажи № 2024/2 и Проформе-инвойсу № ZS-2024/PRD/490 от 12 июня 2024 года; 7

- Выпиской по счету, согласно которой 18 июня 2024 года ООО «ТИС» перечислило в адрес «Orzel S.A.» (АО «Ожел») денежные средства в размере

16 224 евро по Договору купли-продажи № 2024/2 и Проформе-инвойсу № ZS-2024/PRD/490 от 12 июня 2024 года,

- Ведомостью банковского контроля ООО «ТИС», согласно которому ООО «ТИС» перечислило в адрес «Orzel S.A.» (АО «Ожел») денежные средства в размере 16 224 евро, в качестве подтверждающего документа заявлена ДТ

№ 10012020/280624/3031970 от 28 июня 2024 года, - Экспортным товаро-сопроводительным документом

MRN 24PL371010E0246648 от 21 июня 2024 года, согласно которому грузоотправитель «Orzel S.A.» (АО «Ожел») направляет в адрес ООО «ТИС» 96 тонн каучуковой крошки и Документом о подтверждении экспорта.

Суд первой инстанции указал, что предоставленный Инвойс

№ FSE-2024/PRD/96 от 21 июня 2024 года не содержит сведений, которые можно идентифицировать со сведениями о товаре (в том числе платежные реквизиты продавца, сведения о дополнениях, о географическом пункте поставки товара), заявленными в ДТ, в связи с чем Инвойс не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего согласование существенных условий сделки, а также заявленные сведения о таможенной стоимости товара.

Вместе с тем, в Инвойсе № FSE-2024/PRD/96 указаны стороны - «Orzel S.A.» (АО «Ожел») и ООО «ТИС», платежные реквизиты Продавца, адрес поставки товара, объем поставки – 96 тонн (как и указано в ДТ), стоимость поставки товара – 16 224 евро (как и указано в ДТ), условия поставки – FOB, ссылка на внешнеторговый Договор № 2024/2 от 07 мая 2024 года и Упаковочный лист.

В обжалуемом Решении суда первой инстанции также указано, что Проформа-инвойс № ZS2024/PRD/490 от 12 июня 2024 года (на поставку товара в объеме 360 тонн) не идентифицируется с Инвойсом № FSE-2024/PRD/96 от 21 июня 2024 года (на поставку товара в объеме 96 тонн).

Однако, Проформа-инвойс № ZS-2024/PRD/490 не должна полностью идентифицироваться с Инвойсом № FSE-2024/PRD/96, поскольку Проформа-инвойс № ZS-2024/PRD/490 выставлена на несколько партий товара, а Инвойс

№ FSE-2024/PRD/96 выставлен на конкретную спорную партию товара. Суд первой инстанции указал также на то, что подпись Продавца в

Проформе-инвойс № ZS2024/PRD/490 от 12 июня 2024 года не соответствует подписи Продавца в Инвойсе № FSE-2024/PRD/96 от 21 июня 2024 года.

Вместе с тем, вышеприведенные документы подписаны уполномоченными на то специалистами Joanna Czarnecka (Информация о данном сотруднике указана на официальном сайте «Orzel S.A.» в разделе «Отдел продаж» (https://orzelsa.com/ru/%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%8

2/) и Karolina Pietras (информация о полномочиях данного сотрудника указана в Письме «Orzel S.A.» (АО «Ожел»), в указанных документах имеется печать АО «Ожел». При этом достоверность документов таможенным органом не оспаривалась, ходатайство о фальсификации доказательств не заявлялось.

Согласно решению суда первой инстанции, представленное в подтверждения оплаты товара Заявление на перевод иностранной валюты не содержит сведений об Инвойсе № FSE-2024/PRD/96 от 21 июня 2024 года и не идентифицируется со сведениями, указанным в графе 42 ДТ № 10012020/280624/3031970.

Вместе с тем, в представленном Заявлении ООО «ТИС» на перевод иностранной валюты в адрес «Orzel S.A.» (АО «Ожел») № 33 от 18 июня 2024 года указана сумма 16 224 евро, которая полностью идентифицируется с суммой, указанной в графе 42 ДТ № 10012020/280624/3031970. В данном Заявлении на перевод иностранной валюты указаны Договор купли-продажи № 2024/2 и указанная ранее Проформа-инвойс № ZS-2024/PRD/490 от 12 июня 2024 года. При этом Ведомостью банковского контроля ООО «ТИС», также, как и Заявлением на перевод иностранной валюты, подтверждается перечисление ООО «ТИС» в адрес

«Orzel S.A.» (АО «Ожел») денежных средств в размере 16 224 евро по ДТ № 10012020/280624/3031970.

Исходя из вышеуказанного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Общество представило доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар. Содержащаяся в представленных Обществом документах ценовая информация соотносится с количественными характеристиками товара, в документах содержится информация об условиях поставки и оплаты товара.

Вопреки выводам таможенного органа и суда первой инстанции, противоречий и несоответствий в сведениях, представленных Обществом в таможенный орган и исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости не установлено.

Отличие примененной сторонами внешнеторговой сделки цены ввозимых товаров от имеющейся у таможенного органа информации о ценах на однородные (идентичные) товары само по себе не свидетельствует о недостоверности заявленных Обществом в ДТ сведениях о таможенной стоимости ввозимого товара.

Следовательно, у Таможни не имелось оснований для вывода о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости спорных товаров. Достаточные доказательства несоблюдения декларантом условий о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами не представлены.

Аналогичная правовая позиция содержится в судебных актах судах первой, апелляционной и кассационной инстанций, принятых по делу № А21-12170/2024, в рамках которого Обществом оспаривалось аналогичное решение таможенного органа, вынесенное в отношении того же товара. В рамках указанного дела заявленное ООО «Гамбит» требование удовлетворено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

В порядке пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в качестве способа восстановления нарушенного права, апелляционный суд обязывает таможенный орган принять таможенную стоимость товара по спорной ДТ по первому методу определения таможенной стоимости – по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Также суд апелляционной инстанции взыскивает с Таможни в пользу Общества

сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 341 297,31руб. По размеру излишне взысканных платежей спор между сторонами отсутствует.

В порядке статьи 110 АПК РФ с Таможни в пользу Общества подлежит взысканию государственная пошлина по первой инстанции в размере 50000руб. и по апелляционной жалобе в сумме 30000руб.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу № А21-16802/2024 возобновить.

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 01 апреля 2025 года по делу № А21-16802/2024 отменить.

Признать незаконным и отменить Решение Калининградской областной таможни от 26.09.2024 № 10012020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10012020/010724/5010670, после выпуска товаров.

Обязать Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по декларации на товары № 10012020/010724/5010670 по первому методу определения таможенной стоимости товаров – по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» 341 297,31 руб. излишне взысканных таможенных платежей; 50 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции; 30 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий А.Б. Семенова

Судьи Л.В. Зотеева

Т.Ю. Петрова



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Гамбит" (подробнее)

Ответчики:

Калининградская областная таможня (подробнее)

Судьи дела:

Семенова А.Б. (судья) (подробнее)