Решение от 21 июля 2021 г. по делу № А23-5481/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело №А23-5481/2021
21 июля 2021 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2021 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А.,при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюПрокуратуры города Обнинска Калужской области (<...>)

к директору общества с ограниченной ответственностью «НПП «Технология» ФИО2 (Калужская область, г.Обнинск)

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представителя ФИО3, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура города Обнинска Калужской области обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к директору общества с ограниченной ответственностью «НПП «Технология» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель прокуратуры просил привлечь директора ООО «НПП «Технология» ФИО2 к ответственности за незаконное воспрепятствование деятельности конкурсного управляющего.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя не направил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 205 АПК РФ дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, отсутствия возражений.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, в прокуратуру г.Обнинска 18.05.2021 поступило обращение арбитражного управляющего ФИО4 о неисполнении руководителем ООО «НПП «Перспектива» обязанностей, установленных законодательством о банкротстве.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что определением Арбитражного суда Калужской области от 19.04.2021 по делу №А23-10003/2020 в отношении ООО «НПП «Перспектива» введена процедура наблюдения сроком до 19.10.2021.

Исполнение обязанностей внешнего управляющего возложено на ФИО4, члена Некоммерческого партнерства СРО АУ «РАЗВИТИЕ».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ на момент введения в отношении ООО «НПП «Перспектива» процедуры наблюдения и до настоящего времени единоличным исполнительным органом должника является ФИО2, в связи с чем на него возложена обязанность предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Резолютивная часть определения суда от 19.04.2021 опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Калужской области 21.04.2021.

Таким образом, закрепленный в пункте 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон №127-ФЗ) пятнадцатидневный срок предоставления руководителем должника документов и сведений временному управляющему истек - 06.05.2021.

С целью проведения анализа финансового состояния должника ивыявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства 26.04.2021временным управляющим на имя директора ООО «НЛП «Перспектива»направлен запрос о предоставлении сведений и документов, касающихсядеятельности должника.

Согласно почтовой описи и почтовой квитанции, запрос от 26.04.2021 и копия определения арбитражного суда от 19.04.2021 о введении процедуры наблюдения в отношении ООО «НПП «Перспектива» направлены временным управляющим по юридическому адресу должника: 249030, <...>.

Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40000158211523, содержащемся на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети Интернет, подтверждается, что запрос финансового управляющего от 26.04.2021 о предоставлении сведений и документов, направленный по вышеуказанному адресу, доставлен в почтовое отделение - 03.05.2021, однако не вручен законному представителю юридического лица ввиду неявки за получением заказной корреспонденции (неудачная попытка вручения). Несмотря на попытки вручения, почтовая корреспонденция возвращена без вручения адресату - 03.06.2021.

В нарушение требований пункта 3.2 статьи 64, пункта 2 статьи 66 Закона №127-ФЗ сведения и документы по вопросам деятельности ООО «НПП «Перспектива» временному управляющему не были представлены.

По результатам проверки составлен акт проверки от 14.06.2021 №7-36/3644-21.

Прокурором г.Обнинска 14.06.2021, в отсутствие надлежащим образом уведомленного директора ООО «НПП "Технология» ФИО2, составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которого прокуратурой города на основании поступившего обращения арбитражного управляющего ФИО4 в период с 31.05.2021 по 14.06.2021 проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности ООО «Научно-производственное предприятие «Перспектива (далее - ООО «НПП «Перспектива»), зарегистрированного по адресу: 249034, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в ходе которой установлены нарушения.

Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве, Закон №127-ФЗ) устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В соответствии со ст.2 Закона №27-ФЗ наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов; арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих; временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.3.2 ст.64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Пунктом 1 статьи 66 Закона о банкротстве предусмотрено, что временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Право временного управляющего способствует исполнению возложенных на него обязанностей, а именно проведение анализа финансового состояния должника и выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, предполагающие исследование перечня имущества должника.

Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем емуимуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы (п.2 ст.66 Закона №127-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушениемпризнается противоправное, виновное действие (бездействие) физическогоили юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законамисубъектов Российской Федерации об административных правонарушенияхустановлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административнаяответственность за незаконное воспрепятствование деятельностиарбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временнойадминистрации кредитной или иной финансовой организации, в том численесвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачиарбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временнойадминистрации кредитной или иной финансовой организации сведений и(или) документов, необходимых для исполнения возложенных на нихобязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, втом числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когдафункции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или инойфинансовой организации, возложены соответственно на арбитражногоуправляющего, конкурсного управляющего и руководителя временнойадминистрации кредитной или иной финансовой организации, если этидействия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В прокуратуру г.Обнинска 18.05.2021 поступило обращениеарбитражного управляющего ФИО4 о неисполнении руководителемООО «НПП «Перспектива» обязанностей, установленных законодательствомо банкротстве.

В ходе проведенной проверки установлено, что определением Арбитражного суда Калужской области от 19.04.2021 по делу №А23-10003/2020 в отношении ООО «НПП «Перспектива» введена процедура наблюдения сроком до 19.10.2021.

Исполнение обязанностей внешнего управляющего возложено на ФИО4, члена Некоммерческого партнерства СРО АУ «РАЗВИТИЕ».

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц на момент введения в отношении ООО «НПП «Перспектива» процедуры наблюдения и до настоящего времени единоличным исполнительным органом должника является ФИО2, в связи с чем именно на ФИО2 возложена обязанность предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

В соответствии с п.1 ч.177 Арбитражного процессуального кодексаРФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляетсялицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальномсайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дняпосле дня его принятия. В случае если решение выполнено только набумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам,участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказнымписьмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Резолютивная часть определения суда от 19.04.2021 опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Калужской области 21.04.2021.

Таким образом, закрепленный в п.3.2 ст.64 Закона о банкротстве пятнадцатидневный срок предоставления руководителем должника документов и сведений временному управляющему истек 06.05.2021.

С целью проведения анализа финансового состояния должника ивыявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства 26.04.2021временным управляющим на имя директора ООО «НЛП «Перспектива»направлен запрос о предоставлении сведений и документов, касающихсядеятельности должника.|

Согласно почтовой описи и почтовой квитанции, запрос от 26.04.2021 и копия определения арбитражного суда от 19.04.2021 о введении процедуры наблюдения в отношении ООО «НПП «Перспектива» направлены временным управляющим по юридическому адресу должника: 249030, <...>.

Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40000158211523, содержащемся на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети Интернет, подтверждается, что запрос финансового управляющего от 26.04.2021 о предоставлении сведений и документов, направленный по вышеуказанному адресу, доставлен в почтовое отделение 03.05.2021, однако не вручен законному представителю юридического лица ввиду неявки за получением заказной корреспонденции (неудачная попытка вручения). Несмотря на попытки вручения, почтовая корреспонденция возвращена без вручения адресату 03.06.2021.

В нарушение требований п.3.2 ст.64, п.2 ст.66 Федерального закона от «О несостоятельности (банкротстве)» сведения и документы по вопросам деятельности ООО «НПП «Перспектива» временному управляющему не представлены.

Таким образом, действия (бездействие) директора ООО «НПП «Перспектива» ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, а именно - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица возложены на арбитражного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которыхнастоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 ПостановленияПленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практикирассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридическоголица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридическизначимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, атакже риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такоеюридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестнополагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылатьсяна данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверностьданных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение входе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу обадминистративном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когдасоответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерныхдействий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п.2ст. Гражданского кодекса Российской Федерации).!

Совершенное директором ООО «НПП «Перспектива» ФИО2 правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными и непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО «НПП «Перспектива» ФИО2 подтверждается определением арбитражного суда Калужской области от 19.04.2021 по делу №А23-10003/2020; выписками из ЕГРЮЛ от 19.04.2020, 14.06.2021; Уставом ООО «НПП «Перспектива»; обращением арбитражного управляющего ФИО4 от 18.05.2021; решением о проведении проверки от 31.05.2021; требованием временного управляющего от 26.04.2021; актом проверки прокуратуры города от 14.06.2021 и другими материалами.

Время совершения административного правонарушения - 07.05.2021.

Место совершения административного правонарушения - место регистрации юридического лица - <...>.

Предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Допущенные директором ООО «НЛП «Перспектива» ФИО2 правонарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота в Российской Федерации.

Данное постановление вместе с материалами проверки и заявлением о привлечении директора ООО «НЛП «Перспектива» ФИО2 к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Калужской области.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закон №127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Абзацем 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона №127-ФЗ предусмотрено, что физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения о руководителе юридического лица - фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Как следует из материалов дела, на дату принятия Арбитражным судом Калужской области определения от 19.04.2021 по делу №А23-10003/2020 о введении в отношении ООО «НПП «Перспектива» процедуры наблюдения сроком до 19.10.2021 и на дату направления арбитражным управляющим запроса в адрес ООО «НПП «Перспектива» от 26.04.2021 о предоставлении сведений и документов, касающихся деятельности должника, руководителем ООО «НПП «Перспектива» значился ФИО2

Резолютивная часть определения суда от 19.04.2021 по делу №А23-10003/2020 опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Калужской области - 21.04.2021.

Таким образом, закрепленный в пункте 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве пятнадцатидневный срок предоставления руководителем должника документов и сведений временному управляющему истек - 06.05.2021.

С целью проведения анализа финансового состояния должника ивыявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства 26.04.2021временным управляющим на имя директора ООО «НЛП «Перспектива»направлен запрос о предоставлении сведений и документов, касающихсядеятельности должника.

Согласно почтовой описи и почтовой квитанции, запрос от 26.04.2021 и копия определения арбитражного суда от 19.04.2021 о введении процедуры наблюдения в отношении ООО «НПП «Перспектива» направлены временным управляющим по юридическому адресу должника: 249030, <...>.

Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40000158211523, содержащемся на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети Интернет, подтверждается, что запрос финансового управляющего от 26.04.2021 о предоставлении сведений и документов, направленный по вышеуказанному адресу, доставлен в почтовое отделение 03.05.2021, однако не вручен законному представителю юридического лица ввиду неявки за получением заказной корреспонденции (неудачная попытка вручения). Несмотря на попытки вручения, почтовая корреспонденция возвращена без вручения адресату 03.06.2021.

В нарушение требований пункта 3.2 статьи 64, пункта 2 статьи 66 Закон №127-ФЗ сведения и документы по вопросам деятельности ООО «НПП «Перспектива» временному управляющему не представлены.

При таких обстоятельствах, не предоставление арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей директором ООО «НПП «Перспектива» ФИО2 полностью подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Судом не установлено обстоятельств, а ФИО2 не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех зависящих мер по предупреждению совершения административного правонарушения либо наличия объективных препятствий для соблюдения требований законодательства, которые не могли быть предвидены и предотвращены при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности.

Вина ФИО2 является установленной и суд приходит к выводу о наличии состава вмененного административного правонарушения в действиях последнего.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление №10), при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (пункт 18 названного Постановления).

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления № 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления № 10).

Каких-либо оснований, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая, дающих возможность посчитать его малозначительным с учетом вышеуказанных разъяснений, судом не установлено и материалами дела не подтверждено.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, принимая во внимание его общественную опасность, характер общественных отношений, на которые оно посягает, учитывая ненадлежащее отношение лица к соблюдению установленных законодательством запретов, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об исключительности ситуации, судне усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В рассматриваемым случае, ФИО2 привлекается к административной ответственности впервые, доказательств обратного в материалы дела не представлено, наличие имущественного ущерба также не доказано.

Таким образом, при назначении наказания суд, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь директора общества с ограниченной ответственностью "НПП "Технология" ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья О.А. Масенкова