Решение от 17 октября 2023 г. по делу № А40-110286/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-110286/23-93-885
г. Москва
17 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 2 октября 2023года

Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "ТБ ТРАНСЭКСПЕДИЦИЯ" (125438, <...>, ЭТ 8 ПОМ I КОМ 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2017, ИНН: <***>)

к Центральной электронной таможне (107140, ГОРОД МОСКВА, КОМСОМОЛЬСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 16.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/261222/3557141,

при участии:

от заявителя – ФИО2 дов. от 10.03.2022 №43, диплом

от ответчика – ФИО3 дов. от 12.04.2023, диплом



УСТАНОВИЛ:

ООО "ТБ ТРАНСЭКСПЕДИЦИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной электронной таможни от 16.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/261222/3557141.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.


Как следует из материалов дела, ООО «ТБ Трансэкспедиция» на Центральном таможенном посту (ЦЭД) Центральной электронной таможни под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10131010/261222/3557141 помещен следующий товар:

Товар № 1 морковь столовая (желтая), свежая, урожай 2022 г. упак. в мешки (870 мешков по 23 кг) Производитель СП ООО «SAMRIN TRADE» Тов.знак SAMRIN TRADE Количество 870.00 ШТ (796), вес нетто 20010.000 кг, стран происхождения: Узбекистан, индекс таможенной стоимости (далее ИТС) составил 0.35 долл. США/кг, ИТС с учетом корректировки - 0.50 долл. США/кг.

Поставка товаров осуществлена в счет внешнеторгового контракта от 14.11.2022г. № 14/11, заключенного с компанией СП ООО «SAMRIN TRADE». Условия поставки товаров FCA С. ДАШТИ СУХТА, УЗБЕКИСТАН

Таможенная стоимость определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

При помещении товаров под таможенную процедуру декларантом были предоставлены документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 313, пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров; проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможенным постом по ДТ № 10131010/261222/3557141, выявлены следующие признаки заявления недостоверных сведений по таможенной стоимости товара:

-выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных/однородных товаров (так, например, выявлены ДТ, по которым задекларированы однородные товары с более высоким ИТС долларов США за кг)

Товары были выпущены в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

На запрос таможенного органа декларантом в электронном виде предоставлены документы и пояснения.

По результатам анализа, представленных обществом документов, Центральным таможенным постом (ЦЭД) Центральной электронной таможни установлено, что они не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и сведений в отношении таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ, и в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС обществу направлен запрос дополнительных документов и сведений.

В установленный таможенным органом срок декларант представил дополнительно запрошенные документы в электронном виде

По результатам рассмотрения, имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также предоставленных декларантом на запрос таможенного органа, в соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС Центральным таможенным постом (ЦЭД) 27 ноября 2022 г. по ДТ № 10131010/261222/3557141 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ (далее - Решение о внесении изменений в ДТ).

Согласно решению Центральной электронной таможни от 16.03.2023 с учетом решения Центральной электронной таможни от 26.09.2023 сведения, заявленные в ДТ в графах 12,43,45,45а,46,47, приняты, при этом внесены изменения в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/261222/3557141 в графу 17 ДТС

Пунктом 2 статьи 13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В целях таможенного регулирования пунктом 2 статьи 127 ТК ЕАЭС в отношении товаров установлены виды таможенных процедур.

Требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами в рамках таможенной процедуры временного ввоза (допуска) определены положениями главы 29 ТК ЕАЭС.

У заявителя было запрошено пояснение по транспортным документам.

Декларантом представлен инвойс № 7/61 от 22 декабря 2022 от ООО «АЛЫ ТРАНСПОРТ» данный документ содержит в себе транспортно-экспедиторские услуги границы ЕАЭС стоимостью 1670 долларов США, транспортно-экспедиторские услуги границы стоимостью 2 330 долларов США., общей стоимостью 4000 долларов США.

Однако, в данном документе отсутствует информация о сумме экспедиторского вознаграждения.

Также в представленных документах отсутствует информация о том, какое лицо осуществляло погрузку/перегрузку товарной партии.

Согласно информации имеющейся в таможенных органах перевозку осуществлял DEL LAGISTIK.

Согласно акту выполненных работ представленным декларантом № 3112/3113 от декабря 2022 г. вознаграждение экспедитора составило 50 долларов США, а возмещаем расход ТЭО по маршруту г. Самарканд- Подлесный составил 3950^долларов США, что корреспондирует сведения представленные в счете № 7/61 от 22 ноября 2022 г. таким образ у таможенного органа имеется основание полагать, что распределение транспортных расходов произведено формально.

Декларантом также представлено подтверждение оплаты транспортных расходов (Свифт от 27 декабря 2022 на 2 000 долларов США, от 12 января 2023 г. на 2 000 долларов США)

Следовательно, у таможенного органа имелись основания полагать, что структура таможенной стоимости нарушена.

Согласно пп. а п.1 ст. 40 при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товар добавляются следующие дополнительные начисления: 1.а. вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам, за исключением вознаграждения за закупку уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению.

П.4 расходы на перевозку ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

П.5 расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведения иных операций, связанных с их перевозкой до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии с пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утверждение Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 42 признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров, являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационно взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящие в право Союза, и (или) законодательством государств-членов;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционе информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимым продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товар не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объекта интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаре расходы на страхование и т.п.).

Декларант в пояснении указал, что в соответствии с п. 2.6 Заказчик производит оплату Экспедитору на следующих условиях: 50 % предоплата, 50% -в течение 1 рабочего дня после выгрузки товара на складе грузополучателя. 2.8 Валюта платежа - доллары США. 2.9 Цены в заявке должны быть указаны в долларах США." Также декларант предоставил Контракт от 11 марта 2022 г. в сканированном виде.

При этом, установлено отличие сканированного документа от формализованного, согласно п.5 приказа ФТС от 17 сентября 2013 г. №1761 сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Данный факт ставит под сомнение достоверность сведений указанных в транспортных документах.

Доказательств обратного заявителем не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

В.Д. Поздняков