Постановление от 8 декабря 2024 г. по делу № А34-3345/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ Ф09-7474/23

Екатеринбург

09 декабря 2024 г.


Дело № А34-3345/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2024 г.


Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Суспициной Л.А.,

судей Краснобаевой И.А., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – предприниматель ФИО2, предприниматель, заявитель, заявитель жалобы) на решение Арбитражного суда Курганской области от 15.07.2024 по делу № А34-3345/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2024 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле № А34-3345/2022, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено судом округа путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курганской области в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание явились представители:

предпринимателя ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 16.04.2024);

Департамента экономического развития, предпринимательстваи торговли Администрации города Кургана (далее – Департамент, заинтересованное лицо) – ФИО4 (доверенность от 09.12.2023).

Предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Департаменту о признании незаконным решения, выраженного в письме от 14.12.2021 № У-616-Э, об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее также – НТО), понуждении Департамента к заключению такого договора по заявлению, поданному 02.12.2021.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 15.07.2024 в удовлетворении заявленных требований предпринимателю отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2024 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Указанные судебные акты приняты по результатам нового рассмотрения спора после состоявшейся отмены решения Арбитражного суда Курганской области от 25.05.2023 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2023 по настоящему делу постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 30.11.2023.

Предприниматель ФИО2 в кассационной жалобе, поданнойв Арбитражный суд Уральского округа, просит решение суда первой инстанции от 15.07.2024 и постановление апелляционного суда от 26.09.2024 отменить по основаниям, установленным в части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и, не передавая настоящее дел на новое рассмотрение, принять по существу спора новое решениеоб удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы ее заявитель указывает, что нормы Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана, утвержденного решением Курганской городской Думы от 26.11.2014 № 214 (далее – Положение № 214), на которые сослались суды, признавая заявленные требования не подлежащими удовлетворению, неправильно истолкованы судами применительно к обстоятельствам настоящего дела.

Так, как считает заявитель, в пункте 2.5 части 2 статьи 3 Положения № 214 приведен исчерпывающий перечень оснований для отказав заключении договора на размещение НТО на территории города Кургана без проведения торгов, при этом такого основания как пропуск 130-дневного срока для подачи заявления на заключение договора, на что сослался Департамент в оспариваемом письме 14.12.2021 № У-616-Э, данный перечень не содержит.

Помимо этого заявитель настаивает на том, что ранее заключенныйс ней (предпринимателем ФИО2) договор аренды от 12.04.2012 № 175в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:25:040606:48в целях эксплуатации НТО – торгового павильона, входящего в состав остановочного комплекса «Аэропорт», является по состоянию на настоящее время действующим как возобновленный по истечении срока своего действия на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вывод судов об обратном заявитель считает ошибочным, сделанным без учета того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Положения № 214 подобные договоры аренды подлежат расторжению по истечении 120 дней со дня опубликования в периодическом печатном издании новой Схемы размещения НТО на территории города Кургана. Поскольку решение об утверждении Схемы принято Администрацией города Кургана (далее – Администрация) постановлением от 13.08.2020 № 4697, опубликовано в газете «Курган и курганцы» 20.08.2020 (№ 79), отказ от исполнения договора аренды от 12.04.2012 № 175 мог состояться не ранее 18.12.2020. Следовательно, письмо Администрацииоб отказе от исполнения обозначенного договора аренды, датированное 14.09.2020, не имеет для предпринимателя ФИО2 какого-либо правового значения как заявленный в нарушение установленного порядка (преждевременно).

Резюмируя изложенное, заявитель жалобы указывает на незаконность оспариваемого решения, выраженного в письме Департамента от 14.12.2021№ У-616-Э, отсутствие у Департамента достаточных оснований для отказав заключении испрашиваемого договора на размещение НТО.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом округав порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами двух инстанции и следует из материалов настоящего дела, между Администрацией (арендодатель)и предпринимателем ФИО2 (арендатор) был заключен договор арендыот 12.04.2012 № 175 в отношении земельного участка площадью 52 кв. мс кадастровым номером 45:25:040606:48 по адресу: <...> у здания № 102, – в целях эксплуатации торгового павильона, входящегов состав остановочного комплекса «Аэропорт», с установлением срока аренды до 07.02.2015.

Администрация письмом от 14.09.2020 № 3000 уведомила предпринимателя об отказе от исполнения договора аренды от 12.04.2012№ 175.

Предприниматель ФИО2 27.11.2020 обратилась в Департамент с заявлением о заключении без проведения торгов договора на размещение НТО на указанном земельном участке с кадастровым номером 45:25:040606:48.

Департамент письмом от 29.12.2020 № У-317-Э уведомил предпринимателя ФИО2 о том, что Комиссией по размещению НТОна территории города Кургана принято решение от 21.12.2020 № 17о заключении с ней без проведения торгов договора на размещение НТОпо адресу: ул. Гагарина, у здания № 102 в г. Кургане (в составе остановочного комплекса «Аэропорт»).

Однако ФИО2 31.12.2020 прекратила статус индивидуального предпринимателя по собственному заявлению.

Департамент решением от 05.04.2021 № У-377-Э отказал ФИО2 в заключении договора на размещение НТО в связи с прекращением ею статуса индивидуального предпринимателя с 31.12.2020, сославшисьна положения части 3 статьи 1 Положения № 214, в силу которых физические лица, не зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуальных  предпринимателей, не могут являться стороной такого договора.

.

Данное решение Департамента ФИО2 обжаловала в Курганский городской суд. По результатам состоявшегося судебного разбирательства вступившим в законную силу решением Курганского городского судаот 18.10.2021 в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказано.

Статус индивидуального предпринимателя ФИО2 18.10.2021 возобновлен по её заявлению.

Предприниматель ФИО2 02.12.2021 повторно обратилась в Департамент с заявлением о заключении без проведения торгов договорана размещение НТО на земельном участке с кадастровым номером 45:25:040606:48.

Письмом от 14.12.2021 № У-616-Э Департамент уведомил предпринимателя ФИО2 об отказе в заключении договора на размещение НТО, сославшись на пропуск заявителем 130-дневного срока на подачу заявления, установленного пунктом 2.2 части 2 статьи 3 Положения № 214. Департамент указал, что в газете «Курган и Курганцы» от 20.08.2020 (№ 79) опубликовано постановление Администрации об утверждении новой Схемы размещения НТО территории города Кургана на 2021-2026, следовательно, 130-дневный срок на подачу заявления истекает 27.12.2020. Заявление на заключение договора на размещение НТО подано заявителем 02.12.2021, то есть с пропуском названного срока.

Полагая, что отказ Департамента в заключении договора на размещение НТО, выраженный в письме от 14.12.2021 № У-616-Э, является незаконным, нарушающим её права и охраняемые законом интересы в сфере предпринимательской деятельности, предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей Гражданского кодекса Российской Федерации.

Споры публично-правового характера, возникающие из административных, налоговых, финансовых и иных публичных правоотношений, в которых стороны находятся в отношениях властии подчинения рассматриваются арбитражным судом по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд проверяет законность акта или действий органа, наделенного властными полномочиями.

Согласно части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанныхс применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличияу органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). На заявителя возлагается бремя доказывания нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) его прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первойи апелляционной инстанций признали оспариваемый отказ, выраженныйв письме Департамента от 14.12.2021 № У-616-Э, соответствующим закону и нормативным актам, регулирующим вопросы размещения НТОна территории города Кургана.

Апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддержал.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, суд округа оснований для их отмены не усматривает.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ (вступил в силу с 01.03.2015) в Земельный кодекс Российской Федерации введена глава V.6 «Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута».

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации в актуальной редакции определено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения НТО.

Размещение НТО на землях или земельных участках, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, осуществляетсяна основании схемы размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 381-ФЗ), на что указано в пункте 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ размещение НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТОс учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорийи достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В части 3 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ указано, что схема размещения НТО разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 3 Федерального закона № 381-ФЗ органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов.

Постановлением Администрации города Кургана от 13.08.2020 № 4697 утверждена Схема размещения НТО на территории города Кургана на 2021 - 2026 годы, в которую включено место размещения НТО – торгового павильона по адресу: г. Курган ул. Гагарина, 102 (в составе остановочного комплекса «Аэропорт»).

Согласно частям 2, 3, 5 статьи 1 Положения № 214 размещение НТОна территории города Кургана осуществляется в соответствиис утвержденной Администрацией схемой размещения НТО: на основании результатов торгов, проводимых в форме электронного аукциона на право заключения договора на размещение НТО на территории города Кургана; без проведения торгов в случае, установленном в части 2 статьи 3 настоящего Положения. Основанием для установки и эксплуатации НТО является договор на размещение НТО. Стороной договора является субъект торговли, отвечающий требованиям, установленным в пункте 1.1 части 1 статьи 2 настоящего Положения, а именно: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве таковых и занимающиеся торговлей.

Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 3 Положения № 214 размещение НТО без проведения торгов осуществляется на ранее занимаемом местев случае, если НТО размещен в месте, предусмотренном Схемой размещения НТО на территории города Кургана, и субъект торговли является стороной заключенного и действующего договора аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации НТО, либо является стороной заключенного и действующего договора на размещение НТО, при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.4 части 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 3 Положения № 214 заявлениена заключение договора на размещение НТО без проведения торгов подается субъектом торговли в уполномоченный орган не позднее 130 дней со дня опубликования в периодическом печатном издании новой Схемы размещения НТО на территории города Кургана. В случае, если заявление подается представителем субъекта торговли, то предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от лица заявителя.

Пунктом 2.3 части 2 статьи 3 Положения № 214 предусмотрено, что решение о предоставлении места размещения НТО без проведения торгов принимается Комиссией по размещению НТО и включению в Схему размещения НТО на территории города Кургана и утверждается постановлением Администрации города Кургана.

В силу пункта 2.4 части 2 статьи 3 Положения № 214 заключение договора на размещение НТО без проведения торгов осуществляется при соблюдении одновременно следующих условий: 2.4.1) заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве такового и занимающимся торговлей;2.4.2) место размещения НТО включено в Схему размещения НТОна территории города Кургана, утвержденную на новый срок;2.4.3) заявитель является стороной заключенного и действующего договора аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации НТО, либо является стороной заключенного и действующего договора на размещение НТО, на месте, указанном в заявлении; 2.4.4) заявитель не имеет задолженности по оплате по договору аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации НТО, либо по договору на размещение НТО, на дату подачи заявления на заключение договора на размещение НТО без проведения торгов; 2.4.5) заявитель предоставил проект НТО, соответствующий требованиям к типовым архитектурным решениям внешнего вида НТО, установленным постановлением Администрации города Кургана; 2.4.6) заявитель обязуется привести НТО, размещенный на ранее занимаемом месте, в соответствие с проектом НТОне позднее 120 дней с даты подачи заявления на заключение договорана размещение НТО без проведения торгов.

Согласно подпункту 2.5.1 пункта 2.5 части 2 статьи 3 Положения № 214 несоблюдение одного из условий, установленных в пункте 2.4 части 2 статьи 3 названного Положения является основанием для отказа в заключении договора на размещение НТО без проведения торгов.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что Схема размещения НТОна территории города Кургана на 2021 - 2026 годы, в которую включено место размещения НТО – торгового павильона по адресу: г. Курганул. Гагарина, 102 (в составе остановочного комплекса «Аэропорт»), утверждена постановлением Администрации от 13.08.2020 № 4697, опубликованным в газете «Курган и Курганцы» 20.08.2020 (№ 79), принимая во внимание, что повторное обращение предпринимателя ФИО2 на заключение договора на размещение НТО без проведения торгов подано в Департамент только 02.12.2021, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что предпринимателем пропущен установленный Положением № 214 130-дневный срок на подачу заявления на заключение договора на размещение НТО без проведения торгов.

Отклоняя довод заявителя жалобы о том, что пропуск названного срока не является основанием для отказа в заключении договора на размещение НТО без проведения торгов, суды обоснованно исходили из того, что обязанность соблюдения указанного срока при подаче заявления прямо предусмотрена пунктом 2.2 части 2 статьи 3 Положения № 214, при этом несоблюдение указанного срока является основанием для отказа в принятия заявления Департаментом к рассмотрению, тогда как пункт 2.5 части 2 статьи 3 Положения № 214 содержит основания для отказа в заключении договора на размещение НТО без проведения торгов по уже принятым к рассмотрению заявлениям.

Уважительных причин для пропуска заявителем такого срокаиз материалов дела не следует.

Кроме того, судами обоснованно принято во внимание следующее.

Как усматривается из материалов дела, земельный участокс кадастровым номером 45:25:040606:48 по адресу ул. Гагарина, у здания № 102 в г. Кургане передан Администрацией в аренду заявителю для эксплуатации спорного НТО по договору аренды от 12.04.2012 № 175со сроком действия до 07.02.2015.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, прямо не исключено применение пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после 01.03.2015 арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условияхна неопределенный срок.

Выявив, что условия поименованного выше договора арендыне исключали его пролонгации на неопределенный срок, что по истечении срока действия договора (после 07.02.2015) в отсутствие возраженийсо стороны арендодателя предприниматель ФИО2 продолжила пользоваться арендованным земельным участком, суды верно квалифицировали данный договор как возобновленный на тех же условиях на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды, заключенному на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 названного Кодекса) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иноене предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования указанных норм следует, что при одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.

В рассматриваемом случае, поскольку арендодатель направил арендатору предупреждение о прекращении договора (уведомлениеот 14.09.2020 № 3000), то согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», требование пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации может считаться соблюденным.

Руководствуясь приведенными выше законоположениями и сложившейся практикой их применения, установив, что реализуя свое право, арендодатель в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащим образом уведомил арендатора о его расторжении, суды сделали правильный вывод о том, что договор арендыот 12.04.2012 № 175, заключенный с предпринимателем ФИО5, прекратил свое действие, а пользование последней земельным участком с кадастровым номером 45:25:040606:48 с момента с государственной регистрации прекращения права аренды (18.02.2021), осуществляется без правоустанавливающих документов.

Доводы кассационной жалобы о наличии у предпринимателя ФИО5 действующего договора аренды ввиду нарушения Департаментом установленного статьей 7 Положения № 214, были предметом рассмотрения судов и обоснованно ими отклонены по мотивам, которые признаются судом округа правильными.

Таким образом, суды обоснованно указали, что предпринимателем ФИО2 не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 2.4 части 2 статьи 3 Положения № 214, так как она не является стороной действующего договора аренды земельного участка,

При изложенных обстоятельствах суды правомерно заключили, что оспариваемый отказ Департамента не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителяв сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, повторяют его доводы, изложенные в апелляционной жалобе, получили надлежащую правовую оценку со стороны судов первой и апелляционной инстанций, основаны на неверном толковании нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, помимо этого выражают несогласиес произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и содержат собственное мнение заявителя относительно данных обстоятельствсо ссылкой на конкретные доказательства, представленные в материалы дела.

При рассмотрении заявления предпринимателя ФИО2 имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судами первойи апелляционной инстанции по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им дана надлежащая правовая оценка согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения  суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Курганской области от 15.07.2024 по делу № А34-3345/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий                                             Л.А. Суспицина


Судьи                                                                          И.А. Краснобаева


                                                                                     Ю.В. Скромова



Суд:

ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)

Истцы:

ИП Урсу Эльвира Илларионовна (подробнее)

Ответчики:

Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (подробнее)

Судьи дела:

Скромова Ю.В. (судья) (подробнее)