Постановление от 9 декабря 2019 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А27-24893/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2019 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А.

судей Беловой Л.В.

Киричёк Ю.Н.

при ведении протокола помощником судьи Мейранс А.Г.,

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения комбинат «Труд» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу на решение от 20.05.2019 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Гатауллина Н.Н.) и постановление от 21.08.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Бородулина И.И., Скачкова О.А.) по делу № А27-24893/2018 по заявлению федерального государственного казенного учреждения комбинат «Труд» Управления Федерального агентства по государственным резервам

по Сибирскому федеральному округу (656902, Алтайский край, город Барнаул, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Сибирскому управлению Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору (650002, <...>,

ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании ненормативного правового акта.

Другие лица, участвующие в деле: Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство по государственным резервам в лице Управления Федерального агентства по государственным резервам

по Сибирскому федеральному округу.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Синцова В.В.) в заседании участвовали представители Сибирского управления Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО1

по доверенности от 31.12.2018, ФИО2 по доверенности

от 31.12.2018.

Суд установил:

федеральное государственное казенное учреждение Комбинат «Труд» Управления Федерального агентства по государственным резервам

по Сибирскому федеральному округу (далее – учреждение, ФГКУ комбинат «Труд») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением

о признании недействительными пунктов 1, 2, 5-10, 12, 14, 20-26, 29-31 предписания Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – управление, административный орган) от 27.07.2018 № 37А/15п-18.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство по государственным резервам в лице Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу.

Решением от 20.05.2019 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 21.08.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в части требования учреждения о признании недействительным пункта 14 предписания от 27.07.2018 № 37А/15п-18 производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

(далее – АПК РФ), в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ФГКУ комбинат «Труд» просит отменить принятые по делу судебные акты и признать оспариваемые им пункты предписания недействительными.

По мнению подателя жалобы, судами не выяснены все существенные обстоятельства по делу; применены недействующие нормы права; мотивы отклонения доводов не приведены; фактически изменены сроки и порядок исполнения федерального бюджета, федеральных инвестиционных программ; на учреждение возложена обязанность качественно изменить состав чужого имущества, без согласия собственника и без его уведомления; подтверждена обязанность создания аварийно-спасательного формирования, его обучения и получение лицензии за счет бюджетных средств в отсутствие правовых оснований; не исследованы вопросы обоснованности установления в предписании сроков и исполнимости содержащихся в них требований.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, считая их законными

и обоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу

в порядке статьи 279 АПК РФ не представили.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствовавших в заседании представителей, участвующих в деле, лиц, суд округа не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в период с 02.07.2018 по 27.07.2018 управлением проведена плановая выездная проверка в отношении ФГКУ комбинат «Труд» (распоряжения от 18.06.2018 № 02-37-06/510, от 20.06.2018 № 02-37-06/521), в ходе которой выявлены многочисленные нарушения, в том числе пунктов 1 и 2 статьи 8, статей 9, 10 Федерального закона от 21.07.1977 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ), пунктов 2.2.9, 2.2.11, 2.2.13, 2.2.27, 2.3.6, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.18, 2.5.21, 2.5.25, 2.5.26, 2.8.15, 3.1.1, 3.3.4, 3.3.7, 3.5.3, 3.5.4, 3.5.8, 5.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 № 461 (далее – Правила № 461), пунктов 2.5, 4.7.1, 4.7.2, 8.2, 8.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96 (далее – Правила № 96).

По результатам проверки административным органом составлен акт от 27.07.2018 № 37А15п-18 и выдано предписание от 27.07.2018 № 37А/15п-18, которым на учреждение возложена обязанность устранить, помимо прочего, следующие нарушения:

1. Отсутствует нештатное аварийно-спасательное формирование

из числа работников, созданное в соответствии с требованиями установленными пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998

№ 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Закон № 28-ФЗ), пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее – Закон № 151-ФЗ), пунктом 2 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091

(далее – Положение № 1091), а именно отсутствует аттестация на право ведения аварийно-спасательных работ у нештатного аварийно-спасательного формирования, созданного согласно приказу от 16.02.2018 № 27-од. Срок устранения 27.04.2019.

2. Отсутствует нештатное аварийно-спасательное формирование из числа работников, созданное в соответствии с требованиями установленными: пунктом 2 статьи 9 Закона № 28-ФЗ, пунктом 3 статьи 7 Закона № 151-ФЗ, пунктом 3 Положения № 1091, пунктами 4, 10, 14, 18 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 № 999 (далее – Порядок № 999),

а именно: отсутствует подготовка и обучение личного состава (членов) нештатного аварийно-спасательного формирования, созданного согласно приказу от 16.02.2018 № 27-од. Срок устранения 27.01.2019.

5. В зоне слива и налива железнодорожной эстакады для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов рельсы проложены на деревянных шпалах. Рельсы в зоне слива и налива железнодорожной эстакады должны прокладываться на железобетонных шпалах. Срок устранения 27.07.2019.

6. На сливоналивной железнодорожной эстакаде не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства), при которых налив автоматически прекращается при: выдаче заданной нормы; достижении предельного уровня заполнения железнодорожной цистерны; нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны. Срок устранения 27.04.2019.

7. На сливоналивной железнодорожной эстакаде отсутствует датчики загазованности. Отсутствует автоматическое прекращение слива и налива должен при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространении пламени (далее – НКПРП). Срок устранения 27.04.2019.

8. Устройства АСН 100А для верхнего налива нефти и нефтепродуктов в автомобильные цистерны зав. № 5, 11, 17, 21, 26, 957, 970, 996 не оборудованы автоматическими ограничителями налива. Срок устранения 27.04.2019.

9. Отсутствуют сигнализаторы довзрывных концентраций на площадке автоналива. Не установлены блокировки по прекращению операций слива-налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадке автоналива более 20% объемных от НКПРП. Срок устранения 27.04.2019.

10. Отсутствует заземление автомобильных цистерн, стоящих под наливом на площадке автоналиива с наличием блокировки, исключающей возможность запуска насосов для перекачки нефтепродуктов при отсутствии замкнутой электрической цепи «заземляющее устройство-автомобильная цистерна». Срок устранения 27.04.2019.

12. Резервуарный парк опасного производственного объекта не оснащен средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. Отсутствует регистрация, приборами с выводом показаний в помещение управления (операторной) и документирование, всех случаев обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. Срок устранения 27.04.2019.

20. Внесены изменения в системы контроля, оповещения и ПАЗ без внесения изменений в документацию на техническое перевооружение ФГКУ комбинат «Труд» капитальный ремонт сливоналивной эстакады и оборудования слива и выдачи топлива для реактивных двигателей марки

«ТС- 1» шифр № 131/05-15-Труд-ПЗ, а именно: смонтирован датчик уровня поплавковый ПДУ-3.3.2300.850.700-ЕХ на резервуаре РГСН-50, зав.

№ ЗЕ/1-17 поз. Е61/2, сигнализатор уровня жидкости САУ-М6, согласно документации на техническое перевооружение должны быть применены датчики-реле уровня типа РОС301 «И» с маркировкой взрывозащиты 1ЕхdПВТЗ. Срок устранения 27.01.2019.

21. Отсутствует прибор, определяющий направление и скорость ветра на территории опасного производственного объекта. Место установки прибора обосновывается в проектной документации. Срок устранения 27.04.2019.

22. Измерение сопротивления заземлителей и заземляющих устройств проводится при относительной влажности окружающего воздуха выше 60% (согласно протоколу № 344(1)-1 от 31.05.2018 влажность составляла – 85%). Срок устранения 27.10.2018.

23. Отсутствует заземление для защиты от проявлений статического электричества наземных трубопроводов через каждые 200 м и дополнительно на каждом ответвлении с присоединением каждого ответвления к заземлителю. Срок устранения 27.07.2019.

24. Отсутствуют приборы с автоматической записью и документированием всех случаев загазованности в продуктовой насосной станции при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20% и 50% объемных от НКПРП. Срок устранения 27.04.2019.

25. Отсутствует система аварийной вентиляции, срабатывающая от сигналов датчиков загазованности, в помещении продуктовой насосной станции слива и внутрипарковой перекачки (при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП). Срок устранения 27.04.2019.

26. В помещении продуктовой насосной станции для вентиляционных систем не предусмотрено, а именно: сигнализация о работе вентиляционных систем с подачей сигнала в помещение управления; автоматическое отключение вентиляционных систем при пожаре в помещении насосной, оборудованном автоматического пожаротушения или сигнализации; автоматическое включение резервного вентилятора вентиляционных систем при выходе из строя рабочего вентилятора с подачей сигнала о включении резерва. Срок устранения 27.04.2019.

29. Отсутствуют документы, обосновывающие максимальную безопасную скорость налива нефтепродуктов в железнодорожные цистерны с учетом свойства наливаемого продукта, диаметра трубопровода наливаемого устройства, материала трубопровода с обоснованием в проектной документации. Срок устранения 27.01.2019.

30. Отсутствует система дренирования подтоварной воды из вертикальных цилиндрических резервуарах, предназначенных для хранения нефтепродуктов. Срок устранения 27.04.2019.

31. Внесены изменения в системы контроля, оповещения и ПАЗ без внесения изменений в документацию на техническое перевооружение ФГКУ комбинат «Труд» капитальный ремонт сливоналивной эстакады и оборудования слива и выдачи топлива для реактивных двигателей марки «ТС- 1» шифр №131/05-15-Труд-ПЗ, а именно: смонтированные датчики уровня поплавковые ПДУ-3.3.2300.850.700-ЕХ на резервуарах поз. Е61/1,2 осуществляют сигнализацию при достижении контролируемых уровней в резервуарах фактически 20%, 85%, 90%, согласно перечню блокировок (уставок) срабатывания, утвержденных главным инженером 09.01.2018, документацией на техническое перевооружение предусмотрено 20%, 50%, 85%. Срок устранения 27.01.2019.

Не согласившись с указанным пунктами предписания, ФГКУ комбинат «Труд» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии у управления правовых оснований для выдачи учреждению предписания и сочли законными содержащиеся в оспариваемых пунктах требования, поэтому отказали в признании их недействительными.

Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подпунктом «в» пункта 12 статьи 16 Закона

№ 116-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований должностные лица федеральных органов исполнительной власти в области промышленной безопасности обязаны выдать юридическому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 9 Закона № 116-ФЗ предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.

Полномочия административного органа на осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности определены пунктами 5.3.2, 5.3.8. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пунктом 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28.

Вопреки позиции учреждения Законы № 28-ФЗ и № 151-ФЗ включены в пункты 32 и 63 раздела I «Законодательные акты» Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I «Технологический, строительный, энергетический надзор») по состоянию на 06.07.2017

(П-01-01-2017), утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.07.2017 № 254.

Поскольку ФГКУ комбинат «Труд» эксплуатирует опасный производственный объект II класса опасности – Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, регистрационный номер А63-00038-002, суды правомерно указали, что в силу пункта 1 статьи 10 Закона № 116-ФЗ, пункта 1 статьи 12 Закона № 151-ФЗ и пункта 4 Порядка № 999, учреждение обязано создать нештатные (собственные) аварийно-спасательные формирования из числа работников, аттестованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; данная обязанность по созданию НАСФ (аттестованного на право ведения аварийно-спасательных с подготовленным и обученным личным составом) возникла у него в 2013 году, с момента регистрации в государственном реестре как организации, эксплуатирующей опасный производственный объект; нештатное аварийно-спасательное формирование, созданное на основании приказа директора учреждения от 16.02.2018 № 27-од, не отвечает предъявляемым требованиям, так как не аттестовано на право ведения аварийно-спасательных работ, и у личного состава отсутствует надлежащая подготовка и обучение; доказательств обратного в материалы дела не представлено

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанции обоснованно отказали в признании недействительными пунктов 1 и 2 оспариваемого предписания.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Правил № 461 для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов зона слива и налива должна иметь твердое бетонное покрытие, оборудованное устройствами отвода в дренажную систему; рельсы в этой зоне должны прокладываться на железобетонных шпалах; твердое покрытие должно быть водонепроницаемым, ограждаться по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м и иметь уклоны не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам).

Из материалов дела следует, что согласно договору от 18.11.2016 № 4/188 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ФГКУ комбинат «Труд», примыкающий к станции Штабка Западно-Сибирской железной дороги (далее – подъездной путь), является собственностью ОАО «Российские железные дороги»; договор о передаче собственником спорного железнодорожного пути (его части) учреждению во временное владение и пользование (аренду) сторонами не заключался.

Вместе с тем, суды обосновано отметили, что управление не требует поменять деревянные шпалы на железобетонные на протяжении всего пути и «содержать чужое имущество», а предписывает лицу, использующему подъездной путь в ходе своей производственной деятельности в зоне, непосредственно прилегающей к опасным производственным объектам, совершить необходимые для его безопасной эксплуатации действия.

Принимая во внимание, что учреждение не предоставило документы, подтверждающие его обращение к ОАО «РЖД» по вопросу замены железнодорожных шпал с деревянных на железобетонные, оснований для признания недействительным пункта 5 предписания от 27.07.2018 № 37А/15п-18 у судов не имелось.

В силу пункта 3.3.4 Правил № 461 заземленное металлическое оборудование, покрытое лакокрасочными материалами, считается электростатически заземленным, если сопротивление любой точки его внутренней и внешней поверхности относительно магистрали заземления не превышает 10 Ом. Измерение указанного сопротивления должно проводиться при относительной влажности окружающего воздуха не выше 60%, при этом площадь соприкосновения измерительного электрода с поверхностью оборудования не должна превышать 20 кв.см. При измерениях электрод должен располагаться в точках поверхности оборудования, наиболее удаленных от точек контакта поверхности с заземленными металлическими элементами, деталями, арматурой.

Нарушение, указанное в пункте 22 оспариваемого предписания, выявлено управлением при анализе предоставленного учреждением в ходе проверки протокола от 31.05.2018 № 344 (1)-1, согласно которого замеры проводились при влажности 85 %; достоверность данного документа ФГКУ комбинат «Труд» не опровергнута.

С учетом изложенного суды правомерно отказали в признании недействительным пункта 22 оспариваемого предписания.

В соответствии с пунктом 3.3.7. Правил № 461 для защиты от проявлений статического электричества подлежат заземлению: наземные резервуары для ЛВЖ и ГЖ и других жидкостей, являющихся диэлектриками и способных при испарении создавать взрывоопасные смеси паров с воздухом; наземные трубопроводы через каждые 200 м и дополнительно на каждом ответвлении с присоединением каждого ответвления к заземлителю; металлические оголовки и патрубки гибких шлангов для слива и налива нефти и нефтепродуктов; железнодорожные рельсы сливоналивных участков, электрически соединенные между собой, а также металлические конструкции сливоналивных эстакад с двух сторон по длине; металлические конструкции автоналивных устройств; все механизмы и оборудование насосных станций для перекачки нефтепродуктов; металлические воздуховоды и кожухи изоляции вентиляционных систем во взрывоопасных помещениях через каждые 40 - 50 м.

Факт нарушения, указанного в пункте 23 оспариваемого предписания подтверждается актом проверки от 27.07.2018 № 37А15п-18, запросом от 18.07.2018 № 37-07, письмом учреждения от 27.09.2018 № 1789, согласно которым у учреждения отсутствуют заземляющие устройства на технологических трубопроводах и их отводах.

Поскольку доказательств обратного в материалы дела не представлено, суды правомерно отказали в признании недействительным пункта 23 предписания от 27.07.2018 № 7А/15п-18.

Наличие нарушений, поименованных административным органом в пунктах 6-10, 12, 20, 21, 24-26, 29-31 оспариваемого предписания, учреждением по существу не оспариваются; в обоснование незаконности указанных пунктов учреждение ссылается на их неисполнимость.

Отклоняя данный довод, суды обеих инстанций правомерно исходили из того, что статус учреждения Росрезерва и наличие плана реконструкции не снимает с него обязанности по соблюдению действующего законодательства; отсутствие финансирования само по себе не может служить основанием для признания предписания управления недействительным и в рассматриваемом случае документально не подтверждено; ФГКУ комбинат «Труд» не лишено возможности обратиться за продлением сроков, предоставленных для устранения выявленных нарушений; длительное невыполнение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможных аварий на опасном производственном объекте и их последствий.

С учетом изложенного и принимая во внимание вступившее в законную силу решение Индустриального районного суда города Барнаула от 28.01.2019 по делу, в рамках которого учреждением оспаривалось постановление управления от 09.11.2019 № 117480/ЮЛ о привлечении его к административной ответственности по статье 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражные суды обоснованно отказали ФГКУ комбинат «Труд» в удовлетворении заявленных требований.

Вопреки позиции учреждения решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда в полной мере соответствуют статьям 71, 271 АПК РФ; отсутствие в мотивировочной части судебного акта отдельного описания каждого приведенного стороной довода и имеющегося в деле доказательства не свидетельствует о том, что какое-либо из них не было предметом исследования и оценки.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка им обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ судом округа не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 20.05.2019 Арбитражного суда Кемеровской области

и постановление от 21.08.2019 Седьмого арбитражного апелляционного

суда по делу № А27-24893/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Г.А. Шабанова


Судьи Л.В. Белова


Ю.Н. Киричёк