Решение от 10 декабря 2025 г. АС Свердловской области

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское
Суть спора: Иные споры - Гражданские



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-46025/2025
11 декабря 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В.Колосовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А.Свешниковой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-46025/2025

по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Огни- Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнить работы:

– по устранению усадочных трещин в местах общего пользования (на незадымляемых лестницах), восстановлению надлежащего притвора межтамбурных дверей, закреплению порогов межтамбурных дверей по всей длине к основанию пола в подъездах № 2, 3 многоквартирного дома по адресу: <...>;

– устранению просадки тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>;

– восстановлению целостности затирки швов облицовочной плитки фасада, восстановлению молдинги по краям сливов на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>,

При участии в деле ФИО1 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 17.12.2024,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 10.09.2025, ФИО1, лично,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Огни- Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнить работы:

– по устранению усадочных трещин в местах общего пользования (на незадымляемых лестницах), восстановлению надлежащего притвора межтамбурных дверей, закреплению порогов межтамбуных дверей по всей длине к основанию пола в подъездах № 2, 3 многоквартирного дома по адресу: <...>;

– устранению просадки тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>;

– восстановлению целостности затирки швов облицовочной плитки фасада, восстановлению молдинги по краям сливов на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>.

Определением суда от 12.08.2025 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 16.09.2025.

В судебном заседании ответчик пояснил, что пункты 1 и 3 требования истца исполнены в полном объеме.

Вместе с тем, указывает, что в настоящее время выполнить работы, указанные в п. 2 искового заявления не представляется возможным по причине проведения судебной экспертизы в части этих работ, а также в связи с тем, что обязанным лицом по устранению этих нарушений является застройщик ООО «Деметра».

В связи с чем, ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, общество с ограниченной ответственностью «Деметра» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Как следует из ходатайства, Арбитражным судом Свердловской области рассматривается гражданское дело по иску ООО «Е-Строй» к ООО «Строительная компания Стройинвест» о взыскании денежных средств 7736580 руб. 23 коп., необходимых для устранения нарушений выполненных работ по благоустройству придомовой территории МКД по адресу: <...>, дело № А60-29878/2024. В настоящее время рассмотрение дела приостановлено, по делу назначена судебная строительно-техническая, оценочная экспертиза, определением суда от 05.09.2025г. проведение судебной экспертизы продлено на 15 рабочих дней.

Ходатайство принято судом к рассмотрению.


Определением суда от 16.09.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 23.10.2025.

От истца поступило ходатайство об уточнении требований, просит:

обязать ООО «УК «Огни-Сервис» в течение 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить просадку тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>.

Ходатайство принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчиком представлены дополнительные пояснения, приобщены судом. А также заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, общество с ограниченной ответственностью «Деметра» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) поскольку обязанным лицом по устранению этих нарушений является застройщик ООО «Деметра».

Департамент против удовлетворения ходатайства возражает.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

С учетом предмета спора и характера спорных правоотношений, в целях всестороннего и полного рассмотрения дела, в связи с тем, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности ООО «Деметра» суд счел необходимым привлечь указанное лицо к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на основании части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 20.10.2025 судебное заседание отложено до 20.11.2025.

ООО "Управляющая компания "Огни-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения по делу А60-29878/24.

Ходатайство судом рассмотрено, в удовлетворении отказано, о чем вынесено отдельное определение.

Также в ходе судебного заседания ФИО1 заявлено ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно ч.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или


ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, подавшим обращение собственников МКД с указанием на содержание общего имущества в ненадлежащем состоянии, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства в порядке статьи 51 АПК РФ.

Также ФИО1 представлены документы в обоснование изложенных доводов, приобщены судом.

Третьим лицом ООО «Деметра» заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства, указывает, что в настоящее время невозможно провести комплекс работ устранению просадки тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> до установления всех обстоятельств по делу № А60-29878/2024.

Определением суда от 21.11.2025 судебное заседание отложено до 10.12.2025.

ООО "Управляющая компания "Огни-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) заявлено повторное ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения по делу А60-29878/24.

Ходатайство судом рассмотрено, в удовлетворении отказано, о чем вынесено отдельное определение.

К судебному заседанию от Департамента поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит:

обязать ООО «УК «Огни-Сервис» в течение 90 дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить просадку тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>.

Ходатайство принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области поступили обращения собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, (далее – МКД) от 14.02.2024 № 29-01-01-5544/2; от 05.02.2024 № 29-01-01-4061; от 16.02.24 № 29-01-01-5952/3, согласно доводам которых общее имущество МКД содержится в ненадлежащем состоянии, в том числе не проводится текущий ремонт мест общего пользования МКД. Департаментом на основании


решения от 23.05.2024 № 29-08-24-169 проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества, в ходе которой выявлено:

- В местах общего пользования (помещение диспетчерской) в многоквартирном доме по адресу: <...> следы загрязнений, царапин, сколов, на отделочном слое стен (обои). на радиаторах отопления отсутствует фурнитура, трещины в оконных проемах, не функционирует фурнитура на окнах, загрязнение напольного покрытия, на входной двери в помещение отсутствует дверной глазок, помещение захламлено;

- В местах общего пользования (помещение ТСЖ) в многоквартирном доме по адресу: <...>, имеются следующие нарушения, а именно: по всему периметру помещения на стенах на обоях присутствуют следы грязи, царапин и сколов, отслоение штукатурно-малярного слоя.

На потолке над внутренней входной дверью отсутствует часть потолочной плитки и сдвинут профиль. На потолке отсутствует один рассеиватель у потолочного светодиодного светильника. На всех трех оконных рамах присутствуют следы от скотча и остатки скотча. На одном из радиаторов отопления отсутствует защитный колпачок для клапана. На одной из стен имеется проем для доступа к системе вентиляции, на котором отсутствует ревизионный люк-дверца. На стене, граничащей с мусорокамерой находится большая усадочная трещина протяженностью около 3 (трех) метров. На стене слева от окна на высоте примерно полутора метров от пола присутствуют дыры от дюбель-гвоздей в количестве двух штук. Входная дверь в санузел и выключатель освещения санузла имеют множественные следы загрязнений. Местами на полу в помещении на ламинате присутствуют следы желтой краски. На всех трех окнах внутри помещения в местах примыкания подоконников к откосам и оконным рамам присутствуют трещины. В санузле с двух сторон присутствуют усадочные трещины протяженностью от настенной плитки до потолка. В санузле в унитазе и поддоне для душа присутствуют следы водоэмульсионной краски. На стене помещения слева от санузла вокруг ревизионного люка-дверцы присутствуют повреждения обоев и штукатурки. На счетчиках ГВС и ХВС, расположенных в санузле, отсутствуют пломбы. Отсутствуют паспорта индивидуальных приборов учета на ГВС, ХВС и электроснабжение.

- Фасад многоквартирного дома по адресу: <...>, содержится в ненадлежащем состоянии, а именно: отсутствует затирка во швах облицовочной плитки фасада, отсутствие молдингов по краям сливов 1 этажа;

- На придомовой территории в многоквартирном доме по адресу: <...>, имеется просадка тротуарной плитки между 2 и 3 секции;


- Не соблюдены требования Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в многоквартирном доме по адресу: <...>, в части освещения и установка энергосберегающих ламп с датчиком движения в мусорокамер3, холлы 1 этажей 1, 2, 3, секции, а также в колясочных;

- Ненадлежащее содержание мест общего пользования, технических помещений (чердак, кровля) в 1 секции многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно: места общего пользования имеют наличие усадочных трещин, модули навесного потолка уложены не равномерно; отслоение штукатурно-малярного слоя переходных лоджий; не проведена регулировка межтамбурных дверей (перекос); пороги межтамбурных дверей не закреплены по всей длине к основанию пола; пожарные лестничные марши, имеют загрязнение; открытые электрощитовые в местах общего пользования; технический этаж (чердак) имеется загрязнение;

- Технический этаж (кровля) плиточный слой имеет трещины, неравномерную укладку; ненадлежащее содержание мест общего пользования, технических помещений (чердак, кровля) в 3 секции многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно: места общего пользования имеют наличие усадочных трещин, модули навесного потолка уложены не равномерно; отслоение штукатурно-малярного слоя переходных лоджий; не проведена регулировка межтамбурных дверей (перекос); пороги межтамбурных дверей не закреплены по всей длине к основанию пола; пожарные лестничные марши, имеют загрязнение; открытые электрощитовые в местах общего пользования; технический этаж (чердак) имеется загрязнение; Технический этаж (кровля) плиточный слой имеет трещины, неравномерную укладку; поврежден армированный изоляционный слой на вентиляционной системе; имеется трещины на кровле на примыканиях к секции 2 многоквартирного дома;

- Ненадлежащее содержание мест общего пользования, технических помещений (чердак, кровля) во 2 секции многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно: при входе в подъезд отсутствует освещение, с левой стороны от лифтового пространства отсутствует тамбурная дверь, места общего пользования имеют наличие усадочных трещин, модули навесного потолка уложены не равномерно; отслоение штукатурно-малярного слоя переходных лоджий; не проведена регулировка межтамбурных дверей (перекос); пороги межтамбурных дверей не закреплены по всей длине к основанию пола; пожарные лестничные марши, имеют загрязнение; открытые электрощитовые в местах общего пользования; технический этаж (чердак) имеется загрязнение, нарушен отделочный слой стен вблизи пожарных инженерных коммуникаций; Технический этаж (кровля)


плиточный слой имеет трещины, неравномерную укладку; отсоветует армированный изоляционный слой на вентиляционной системе;

- Ненадлежащее содержание мусорокамеры в многоквартирном доме по адресу: <...>, а именно: отсутствует горячее водоснабжение в точки водоразбора, отсутствие отопительных приборов; плотный притвор входной двери не обеспечен;

- Ненадлежащее содержание подвального помещения и общего имущества в подвальном помещении в многоквартирном доме по адресу: <...>, а именно: захламление подвала; в приямках имеется скопление влаги, мусора; на участках потолка отсутствует штукатурно-малярный слой; отсутствует армированная изоляция на вентиляционной системе B 1, B 3; загрязнение индивидуального теплового пункта; загрязнение пожаронасосной станции; осветительные приборы вблизи 3 секции неисправно работаю, имеется деформации осветительных приборов; отсутствие облицовочного слоя лестниц (подъем, спуск) 3 секции; полная герметизация продухов в подвальном помещении; отсутствие откосов на окнах; наличие монтажной пены в местах примыкания инженерных коммуникаций и стен; отсутствие возможности эксплуатации пожарных гидрантов;

- Техническое присоединение к общедомовой сети хозяйственной питьевой воды в мусорокамере многоквартирного дома по адресу: <...>, системы пожаротушения (сплинкерная система) с разводкой по периметру потолка, что не предусмотрено технической документацией;

- Не обеспечено проведение планового осмотра в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Указанное отражено в акте проверки от 06.06.2024 № 29-08-25-158.

По результатам внеплановой выездной проверки в адрес Общества выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 06.06.2024 № 29-08-26-101 (далее – предписание № 1), согласно которому Обществу предписано, обеспечить выполнение следующих работ в местах общего пользования (помещение диспетчерской) в многоквартирном доме по адресу: <...>:

- устранить загрязнение, деформации в виде сколов, царапин с облицовочного слоя стен (обои); устранить трещины в оконных проемах, восставить фурнитуру окон, восстановить дверной глазок, устранить захламление помещения в срок до 29.11.2024;

- обеспечить выполнение следующих работ в местах общего пользования (помещение ТСЖ) в многоквартирном доме по адресу: <...>, а именно: устранить загрязнение, деформации в виде сколов, царапин с облицовочного слоя стен (обои); восстановить штукатурно-малярный слой стен; восстановить с облицовочный слой потолка (плитка); установить плафон у потолочного светодиодного светильника; устранить загрязнение на оконных заполнениях; установить фурнитуру на радиаторах


отопления; восстановить ревизионный люк-дверца в системе вентиляции, устранить усадочные трещины и отверстия в стенах, устранить загрязнение на входной двери и выключателе освещения в санузел, устранить загрязнение напольного покрытия, устранить трещины в оконных проемах, устранить лакокрасочное покрытия с фурнитуры санузла, установить пломбы на счетчиках ГВС и ХВС, расположенных в санузле, обеспечить индивидуальные приборы учета в помещении ТСЖ технической документацией в срок до 29.11.2024;

- обеспечить выполнение работ по затирке швов облицовочной плитки в многоквартирном доме по адресу: <...>, а также обеспечить установку молдингов на сливы 1 этажа в срок до 30.08.2024; - Обеспечить проведение работ по восстановлению по устранению просадки тротуарной плитки между 2 и 3 секции на придомовой территории в срок до 30.08.2024;

- обеспечить проведение работ по энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в срок до 30.08.2024;

- обеспечить проведение следующих работ в 1 секции многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно: устранить усадочные трещины в местах общего пользования; выполнить работы по равномерной укладке модульных панелей навесного потолка в местах общего пользования; восстановить отделочный слой переходных лоджий; отрегулировать межтамбурные дери с целью устранения зазоров неравномерного притвора; закрепить пороги межтамбурных дверей по всей длине к основанию пола; устранить загрязнения на пожарных лестничных маршах; устранить свободный доступ в шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами; восстановить плиточный слой на кровле многоквартирного дома в срок до 27.09.2024;

- обеспечить проведение следующих работ в 3 секции многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно: устранить усадочные трещины в местах общего пользования; выполнить работы по равномерной укладке модульных панелей навесного потолка в местах общего пользования; восстановить отделочный слой переходных лоджий; отрегулировать межтамбурные дери с целью устранения зазоров неравномерного притвора; закрепить пороги межтамбурных дверей по всей длине к основанию пола; устранить загрязнения на пожарных лестничных маршах; устранить свободный доступ в шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами; восстановить плиточный слой на кровле многоквартирного дома; восстановить армированный изоляционный слой на вентиляционной системе кровли, устранить трещины в месте примыкания ко второй секции многоквартирного дома на кровле в срок до 27.09.2024;

- обеспечить проведение следующих работ во 2 секции многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно: восстановить освещение при входе в подъезд; обеспечить установку тамбурной двери;


устранить усадочные трещины; выполнить работы по равномерной укладке модульных панелей навесного потолка; восстановить отделочный слой переходных лоджий; отрегулировать межтамбурные дери с целью устранения зазоров неравномерного притвора; закрепить пороги межтамбурных дверей по всей длине к основанию пола; устранить загрязнения на пожарных лестничных маршах; устранить свободный доступ в шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами; восстановить отделочный слой стен на чердачном помещении; восстановить плиточный слой на кровле многоквартирного дома; восстановить армированный изоляционный слой на вентиляционной системе кровли в срок до 27.09.2024;

- обеспечить проведение следующих работ в мусорокамере многоквартирном доме по адресу: <...>, а именно: восстановить горячее водоснабжение в точке водоразбора, восстановить систему отопления согласно проекта многоквартирного дома, обеспечить плотный притвор входной двери в срок до 27.09.2024;

- обеспечить проведение следующих работ в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно: устранить захламление подвального помещения, устранить скопление влаги и мусора в приямках; восстановить отделочный слой потолка; обеспечить изоляцию вентеляционной системы B 1, B 3, устранить загрязнение в индивидуальном тепловом пункте и пожаронасосной станции; восстановить освещение и исправное состояние осветительных приборов вблизи 3 секции; восстановить облицовочный слой лестницы (подъем, спуск) 3 секции; обеспечить открытие продухов с целью проветривания подвального помещения в межотопительный период; восставить откосы на окнах; устранить поэтажную пену в местах примыкания инженерных коммуникаций и стен; восстановить работоспособность пожарных гидрантов в срок до 27.09.2024;

- обеспечить проведение работ по восстановлению общедомовой сети хозяйственной питьевой воды в мусорокамере многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией в срок до 27.09.2024;

- обеспечить выполнение следующих работ в местах общего пользования (помещение диспетчерской) в многоквартирном доме по адресу: <...>, а именно: устранить загрязнение, деформации в виде сколов, царапин с облицовочного слоя стен (обои); устранить трещины в оконных проемах, восставить фурнитуру окон, восстановить дверной глазок, устранить захламление помещения в срок до 27.09.2024.

Обществом в Департамент направлено ходатайство (от 28.01.2025 № 3265), в котором Общество ходатайствует об отсрочке исполнения предписания № 1.

По итогам рассмотрения указанного ходатайства, Департаментом вынесены решения об отсрочке исполнения предписания № 1 (от 28.08.2024 № 29-08-37-366), до 29.11.2024; (от 30.08.2024 № 29-08-37-376), до 29.11.2024; (от 27.09.2024 № 29-08-37-434), до 29.11.2024 (от 27.11.2024 № 29-08-37-583), до


31.12.2024; (от 27.11.2024 № 29-08-37-582), до 31.01.2025 Обществом в Департамент направлено ходатайство (от 27.01.2025 № 2939), в котором Общество ходатайствует о снятии с контроля часть пунктов предписания № 1, а именно пункты в части обеспечения периодичности сезонных осмотров в МКД (решение от 28.11.2024 № 29-08- 37-587), обеспечения проведения работ по энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в часть установки энергосберегающих ламп с датчиком движения в мусорокамерах, холлах 1 этажей 1, 2, 3, секции, а также в колясочных, работоспособность датчиков движения (светильников), а также наличие аварийного освещения в местах общего пользования подъездов № 1-3 (решение от 23.01.2025 № 29-08-37-22), а также пункты 2, 4, 9 предписания № 1 в связи с получением информации об их исполнении.

По итогам рассмотрения указанного ходатайства, Департаментом вынесено решение об окончании исполнения пунктов предписания № 1 (от 23.01.2025 № 29-08-37-22; от 28.11.2024 № 29-08-37-587), так как выявленные нарушения были устранены.

В целях контроля исполнения предписания № 1, должностным лицом Департамента на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 30.01.2025 № 29-08-21-52 проведено выездное обследование, по вопросу исполнения предписания № 1, в соответствии с которым установлено, что работы по исполнению п. 3, п. 5, п. 6, п. 7, п. 10, п. 11, п. 12 не проведены.

Указанное отражено в акте по результатам выполнения задания от 30.01.2025 № 29-08-22-46.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 95 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях обращения Департаментом в суд с требованием о принудительном исполнении предписания необходимо повторное предписание об устранении нарушений обязательных требований, что подтверждается материалами судебной практики (Постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда № 17АП-7704/2024-АК от 11 ноября 2024 года по делу № А60-12548/2024 и Постановлением Арбитражного суда Уральского округа № Ф09-4839/24 от 08 ноября 2024 года по делу № А76-1338/2024).

В связи с чем Департаментом в адрес прокуратуры Свердловской области было направлено заявление о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия в целях контроля исполнения предписания № 1.

По результатам рассмотрения указанного заявления, проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении Общества было согласовано. Департаментом на основании решения от 26.02.2025 № 29-08-24-16 в отношении Общества проведена внеплановая выездная проверка в целях контроля за исполнением предписания № 1.


В ходе проведения выездной проверки выявлено неисполнение предписания № 1, а именно:

- не выполнены работы по устранению следов загрязнений, царапин, сколов на стенах помещения, восстановлению фурнитуры на радиаторах отопления, восстановлению функционирования фурнитуры на окнах, устранению трещин оконных заполнений, устранению загрязнений напольного покрытия, установки дверного глазка на входной двери в помещении диспетчерской в многоквартирном доме по адресу: <...>;

- ненадлежащее содержание помещения ТСЖ многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно по всему периметру на стенах имеются царапины, грязь, следы сколов, отслоение штукатурно-малярного слоя, нарушение целостности потолочной плитки, отсутствие рассеивателя светодиодного светильника, следы скотча на оконных рамах, отсутствует защитный колпачок клапана на одном из отопительных приборов, отсутствует ревизионный люк-дверца на стене, наличие усадочных трещин на стенах, наличие грязи на двери и выключателе освещения помещения санузла, локальные следы краски на полу, трещины на окнах в местах примыкания подоконников к откосам, следы водоэмульсионной краски на сантехнических приборах, отсутствуют паспорта индивидуальных приборов учета холодного, горячего водоснабжения и электроэнергии указанного помещения;

- нарушение целостности затирки швов облицовочной плитки фасада, отсутствие молдингов по краям сливов на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>;

- просадка тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>;

-нарушение отделочного слоя стен на чердачном помещении, нарушение целостности штукатурного слоя стены на переходной лоджии на 25 этаже подъезда № 2 дома по адресу: <...>.

- ненадлежащее состояние плиточного слоя кровли, не восстановлен армированный изоляционный слой на вентиляционной системе кровли подъездов 1-3 дома, а также не проведены работы по устранению трещины в месте примыкания секции 2 к секции 3 многоквартирного дома по адресу: <...>;

- ненадлежащее содержание мест общего пользования подъездов № 2, 3 многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно наличие усадочных трещин в местах общего пользования (на незадымляемых лестницах), ненадлежащий притвор межтамбурных дверей, не закреплены пороги межтамбурных дверей по всей длине к основанию пола;

- неравномерная укладка модулей навесного потолка в местах общего пользования подъездов № 1-3 многоквартирного дома по адресу: <...>;


- ненадлежащее содержание подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно отсутствие теплоизоляции вентиляционной системы В3, загрязнение пола в помещении индивидуального теплового пункта, пожаронасосной станции.

По результатам проверки Департаментом в адрес Общества вынесено повторное предписание от 11.03.2025 № 29-08-26-15 со сроком исполнения пунктов предписания до 23.05.2025, 20.06.2025, 18.07.2025, а предписание от 06.06.2024 № 29-08-26-101 снято с контроля.

В рамках выездного обследования, проведенного на основании задания на проведение выездного обследования от 20.06.2025 № 29-08-21-262 совершен выезд на место и установлено, что требования предписания от 11.03.2025 № 29-08-26-15 не исполнены.

В рамках выездного обследования, проведенного на основании задания на проведение мероприятия без взаимодействия от 14.07.2025 № 29-08-21-306, совершен выезд на место и установлено следующее:

– по пункту № 1 предписания – работы проведены, пункт исполнен;

– по пункту № 3 предписания – управляющей организацией не проведены работы по устранению усадочных трещин в подъезде № 2, пункт предписания исполнен не в полном объеме;

– по пункту № 4 предписания – управляющей организацией не проведены работы по восстановлению армированного изоляционного слоя на системе вентиляции кровли, не проведены работы по устранению трещины примыкания секции 2 к секции 3 дома, работы проведены не в полном объеме;

– по пункту № 5 предписания – работы проведены, пункт предписания исполнен;

– по пункту № 6 предписания – работы по устранению просадки не проведены, пункт предписания не исполнен;

– по пункту № 7 предписания – работы по восстановлению молдингов не проведены, пункт предписания исполнен не в полном объеме;

– по пункту № 8 предписания – работы проведены, пункт предписания исполнен;

– по пункту № 9 предписания – работы проведены, пункт предписания исполнен.

Обществом в Департамент направлено ходатайство (от 23.06.2025 № 25373), в котором Общество ходатайствует о снятии с контроля часть пунктов предписания № 2, а именно:

– необходимость восстановить целостность плиточного слоя кровли, армированный изоляционный слой на вентиляционной системе кровли подъездов № 1-3, а также провести работы по устранению трещин в местах примыкания секций МКД;

– устранить усадку тротуарной плитки между подъездами 2 и 3 на придомовой территории МКД;


– в срок до 18.07.2025 устранить замечания по посещению ТСЖ. По итогам рассмотрения указанного ходатайства, Департаментом вынесены решения:

– об окончании исполнения решения пунктов предписания № 2 (от 18.07.2025 № 29-08- 37-277), так как, выявленные нарушения были устранены; – об отказе в окончании исполнения предписания № 2 (от 18.07.2025 № 29-08-37-278).

Обществом в Департамент направлено ходатайство (от 18.07.2025 № 29606), в котором Общество ходатайствовало о снятии с контроля часть пунктов предписания № 2, а именно:

– ненадлежащее содержание подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно отсутствие теплоизоляционной системы ВЗ, загрязнение пола в помещении индивидуального теплового пункта, пожаронасосной станции;

– ненадлежащее состояние плиточного слоя кровли, не восстановлен армированный изоляционный слой на вентиляционной системе кровли подъездов 1-3 дома, а также не проведены работы по устранению трещины в месте примыкания секции 2 к секции 3 многоквартирного дома по адресу: <...>;

– нарушение отделочного слоя стен на чердачном помещении, нарушение целостности штукатурного слоя стены на переходной лоджии на 25 этаже подъезда № 2 дома по адресу: <...>;

– просадка тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>;

– нарушение целостности затирки швов облицовочной плитки фасада, отсутствие молдингов по краям сливов на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>;

– ненадлежащее содержание помещения ТСЖ многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно по всему периметру на стенах имеются царапины, грязь, следы сколов, отслоение штукатурно- малярного слоя, нарушение целостности потолочной плитки, отсутствие рассеивателя светодиодного светильника, следы скотча на оконных рамах, отсутствует защитный колпачок клапана на одном из отопительных приборов, отсутствует ревизионный люк-дверца на стене, наличие усадочных трещин на стенах, наличие грязи на двери и выключателе освещения помещения санузла, локальные следы краски на полу, трещины на окнах в местах примыкания подоконников к откосам, следы водоэмульсионной краски на сантехнических приборах, отсутствуют паспорта индивидуальных приборов учета холодного, горячего водоснабжения и электроэнергии указанного помещения;

– не выполнены работы по устранению следов загрязнений, царапин, сколов на стенах помещения, восстановлению фурнитуры на радиаторах отопления, восстановлению функционирования фурнитуры на окнах,


устранению трещин оконных заполнений, устранению загрязнений напольного покрытия, установки дверного глазка на входной двери в помещении диспетчерской в многоквартирном доме по адресу: <...>.

По итогам рассмотрения указанного ходатайства, Департаментом вынесены решения:

– об отказе в окончании исполнения пункта предписания № 2 (от 21.07.2025 № 29-08-37- 282), так как, выявленное нарушение не было устранено;

– об окончании исполнения пункта предписания № 2 (от 21.07.2025 № 29-08-37-283), так как, выявленное нарушение было устранено.

Обществом в Департамент направлено ходатайство (от 23.06.2025 № 25373), в котором Общество ходатайствовало о продлении срока выполнения отдельных пунктов предписания, а именно:

– ненадлежащее содержание мест общего пользования подъездов № 2, 3 многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно наличие усадочных трещин в местах общего пользования (на незадымляемых лестницах), ненадлежащий притвор межтамбурных дверей, не закреплены пороги межтамбурных дверей по всей длине к основанию пола;

– нарушение целостности затирки швов облицовочной плитки фасада, отсутствие молдингов по краям сливов на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>.

По итогам рассмотрения указанного ходатайства, Департаментом вынесено решение об отказе в отсрочке исполнения предписания № 2 (от 21.07.2025 № 29-08-37-281).

На основании вышеизложенного, в настоящий момент Обществом с ограниченной ответственностью «УК «Огни-Сервис» не были исполнены пункты № 3, 6, 7 Предписания № 2.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании от Департамента поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит обязать ООО «УК «Огни-Сервис» в течение 90 дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить просадку тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>. Ходатайство удовлетворено судом.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других


пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Таким образом, Департамент вправе обращаться с исковым заявлением в суд в защиту законных интересов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ иные лицензионные требования, не указанные в ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, устанавливаются Положением № 1110.

Согласно пп. «б» п. 3 Положения № 1110, исполнение обязанностей по договору управления МКД, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является лицензионным требованием.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень).

В силу пп. пп. «а», «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения МКД включает в себя:

– осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

– текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в пп. пп. «а» - «д» п. 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для


обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого МКД объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень) содержит конкретный перечень работ, которые управляющая компания обязана выполнять для надлежащего содержания общего имущества.

Из смысла ст. 161 ЖК РФ следует, что публично-правовая обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме, возложены на управляющую компанию. Управляющая организация обязана осуществлять содержание и ремонт многоквартирного дома, обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории, а также предоставление собственникам коммунальных услуг.

Из представленных документов и пояснений следует, что Департаментом повторно проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – выездное обследование, по результатам которого установлено, что просадка тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> не устранена.

Довод заинтересованного лица о том, что обязанность по устранению просадки тротуарной плитки у управляющей компании отсутствует, поскольку не истек гарантийный срок по работам застройщика ООО «Деметра», судом отклоняется.

Юридическое лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в порядке ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, является лицом, ответственным за содержание жилого дома и придомовой территории. Следовательно, управляющая компания обязана содержать МКД по адресу: <...> в надлежащем состоянии (просадка тротуарной плитки (яма, в которой образуются лужи)) не является надлежащим состоянием придомовой территории.

Наличие гарантийного срока застройщика на выполненные работы по укладке плитки не снимает с управляющей компании ее обязанностей, предусмотренных законом.

Суд отмечает, что по смыслу ЖК РФ полномочия на обращение в суд с различными категориями исков предоставлены Департаменту с целью эффективного воздействия на нарушителей требований жилищного законодательства, для скорейшего устранения нарушений, защиты слабой стороны в правоотношениях (жителей, нанимателей жилых помещений).


Изложенное прямо следует из ст. 1 ЖК РФ, согласно которой органы государственной власти обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, на необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, жилищных прав, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Учитывая обстоятельства дела, в целях устранения нарушений прав и законных интересов собственников и иных пользователей МКД, расположенного по адресу: <...> заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. подлежат взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Требование удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Огни-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 90 дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить просадку тротуарной плитки между подъездами 2, 3 на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Огни-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,


размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru

Судья Л.В. Колосова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2025 5:55:03

Кому выдана Колосова Лидия Викторовна



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

Департамент государственноого жилищного и строительного надзора Свердловской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая компания "ОГНИ-Сервис" (подробнее)

Судьи дела:

Колосова Л.В. (судья) (подробнее)