Решение от 11 ноября 2020 г. по делу № А50-13790/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-13790/2018
11 ноября 2020 года
город Пермь


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление товарищества собственников жилья «Норильская, 15» о пересмотре по новым обстоятельствам решения по делу № А50-13790/2018 по иску общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Норильская, 15» (614012, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: публичное акционерное общество «Т Плюс», Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю

о взыскании 1 101 690 руб. 61 коп. задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды

при участии:

от истца: не явились;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 27.07.2020 года, предъявлен паспорт;

от третьих лиц: не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (далее – ООО «ПСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к товариществу собственников жилья «Норильская, 15» (далее – ТСЖ «Норильская, 15», ответчик) о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду, поставленные в период с октября 2017 года по январь 2018 года, в сумме 1 101 690 руб. 61 коп.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 02.07.2018 года исковые требования удовлетворены. С ТСЖ «Норильская, 15» в пользу ООО «ПСК» взыскано 746 284 руб. 67 коп. задолженности (с учетом принятого судом уточнения размера исковых требований), а также 17 926 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

ТСЖ «Норильская, 15» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о пересмотре решения суда от 02.07.2018 года по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 11.12.2019 в удовлетворении данного заявления отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020 определение суда первой инстанции от 11.12.2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.08.2020 по делу № Ф09-3695/20 определение Арбитражного суда Пермского края от 11.12.2019 по делу № А50-13790/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020 по тому же делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Норильская, 15» требования заявления поддержал.

Истец, ООО «ПСК», в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство об отложении судебного заседания.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видео-конференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Отложение судебного разбирательства в случае неявки представителя участвующего в деле лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 158 АПК РФ является правом, а не обязанностью суда.

В данном случае предусмотренных статьей 158 АПК РФ оснований для отложения судебного разбирательства судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства ООО «ПСК» отказано.

Третьи лица, ПАО «Т плюс», УФАС по Пермскому краю», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ заявление рассмотрено судом в отсутствие истца и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика в судебном заседании, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В силу пункта 1 части 3 статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края от 02.07.2018 года удовлетворены исковые требования ООО «ПСК» о взыскании с ТСЖ «Норильская, 15» 746 284 руб. 67 коп. задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды, поставленных в период с октября 2017 года по январь 2018 года.

ООО «ПСК» является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей на территории города Перми производство и передачу тепловой энергии. На основании заявлений данного общества РСТ Пермского края определила долгосрочные параметры регулирования деятельности для формирования тарифов на тепловую энергию с использованием метода индексации, установила тарифы на товары и услуги в сфере теплоснабжения, в том числе на тепловую энергию, поставляемую, в том числе и обществом «ПСК», потребителям на 2016 - 2018 годы (постановление № 390-т). В последующем производились корректировки долгосрочного тарифа на 2017 и 2018 годы.

На основании предписания ФАС России от 26.07.2017 г. № АГ/51006/17 РСТ Пермского края было принято постановление от 20.09.2017 г. № 64-т о внесении изменений в постановление от 20.12.2015 г. № 390-т, которым установлен новый размер тарифов на период с 01.10.2017 по 31.12.2017.

Постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2017 № 360-т приложения к постановлению от 20.12.2015 № 390-т изложены в новой редакции в целях индексации установленных тарифов.

Вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от 11.04.2018, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2018 № 44-АПГ18-13, приложения 3 и 4 к постановлению РСТ Пермского края от 20.12.2015 № 390-т «О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии ООО «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ)» в редакции постановлений РСТ Пермского края от 20.09.2017 № 64-т и от 20.12.2017 № 360-т признаны не действующими с момента вступления решения суда в законную силу в части утверждения тарифов для населения с 1 октября 2017 г., с 1 января 2018 г., с 1 июля 2018 г.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс (далее - нормативный правовой акт), с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим (часть 2 статьи 178, часть 6 статьи 180, часть 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

РСТ Пермского края был принят заменяющий нормативный правовой акт, а именно: постановление от 02.11.2018 № 109-т «О внесении изменений в приложения 1, 3, 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2015 № 390-т «О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии общества «ПСК» (Пермский городской округ)», согласно которому тариф на тепловую энергию за период с 01.10.2017 по 30.06.2018 был установлен в таком же как и ранее размере - 1799 руб. 10 коп.

Решением Пермского краевого суда от 15.03.2019 по делу № За-111/2019 постановление РСТ Пермского края от 02.11.2018 № 109-т также было признано недействующим в части ввиду экономической необоснованности установленных им тарифов.

При этом, оставляя данное решение Пермского краевого суда от 15.03.2019 без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном определении от 25.07.2019 по делу № 44-АПА 19-22 указала, что при принятии данного заменяющего нормативного правового акта административный ответчик (РСТ Пермского края) был не вправе инициировать процедуру увеличения размера необходимой валовой выручки за счет ранее не учтенных расходов в отсутствие прямого указания на соответствующие его действия в мотивировочной и (или) резолютивной части вступивших в законную силу судебных актах, на основании которых принимается заменяющий нормативный правовой акт. В данном случае органу регулирования надлежало исполнить судебные акты в части тех расходов, которые рассматривались судами. Вопрос включения в необходимую валовую выручку экономически обоснованных расходов, ранее исключенных в связи с превышением предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги, подлежал рассмотрению в следующих трех расчетных периодах при установлении очередных тарифов на тепловую энергию в порядке статьи 13 Основ ценообразования, а не при принятии заменяющего нормативного правового акта.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что заменяющий тариф на тепловую энергию для ООО «ПСК» на спорный период в размере 1707 руб. 42 коп. был установлен только постановлением от 30.09.2019 № 66-т и только после принятия Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации апелляционного определения от 25.07.2019 по делу № 44-АПА 19-22, срок для обращения товарищества в суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Пермского края от 02.07.2018 по данному делу в соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит исчислению с 25.07.2019, а поскольку обращение ТСЖ «Норильская, 15» с заявлением имело место 17.10.2019, установленный законом трехмесячный срок в данном случае заявителем не пропущен.

Поскольку нормативный правовой акт о принятии замещающих тарифов, положенный в основу решения Арбитражного суда Пермского края от 02.07.2018 года, признан судом общей юрисдикции недействующим, данное решение подлежит пересмотру по новым обстоятельствам.

Поскольку в судебное заседание 11.11.2020 года истец не явился, повторное рассмотрение дела в настоящем судебном заседании не представляется возможным с учетом положений части 3 статьи 317 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 310, 311, 316-317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Заявление товарищества собственников жилья «Норильская, 15» о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Пермского края от 02 июля 2018 года удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Пермского края от 02 июля 2018 года по делу № А50-13790/2018 отменить по новым обстоятельствам.

Назначить судебное заседание для рассмотрения дела по существу на 10 декабря 2020 года с 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал № 353, тел. <***>, факс. 236-80-72, судья Ю.А.Хохлова.

Истцу – расчет стоимости тепловой энергии за спорный период.

Ответчику - контррасчет задолженности.

Сторонам – сверка расчетов за спорный период.

Определение направить сторонам.

Информацию о движении по делу стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://perm.arbitr.ru/).

Адрес электронной почты 2sostav@perm.arbitr.ru.

Адрес для направления корреспонденции: 614068, <...>.

Адрес для подачи документов в электронном виде: https://my.arbitr.ru/.

В целях своевременного поступления документов, направленных сторонами для приобщения к материалам соответствующего дела, в сопроводительном письме необходима ссылка на присвоенный номер дела с пометкой «для судьи Ю.А. Хохловой».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.А. Хохлова