Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А59-1691/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело А59-1691/2021

28 июля 2021 годаг. Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 июля 2021 года, решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2021 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению территориально-соседской общины коренного малочисленного народа эвенки «Орон» – «Олень» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 694448, <...>) к государственному казенному учреждению «Сахалинские лесничества» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 693020, <...>) о признании незаконными:

– пункта 9 приказа от 21 декабря 2020 года № 35 «О проведении зимних маршрутных учетов животного мира на территории ГО «Александровск-Сахалинский район»;

– планового задания от 29 января 2021 года на проведение (патрулирование) за соблюдением гражданами ГО «Александровск-Сахалинский район» требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в зимний период 2021 года и правил обращения граждан с оружием, а также требований правил санитарной безопасности в лесах на территории Александровского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» с проведением зимних учетных работ, в части указанной территории маршрута патрулирования лесов (орочища верхнего течения рек Лах, Тык, Варнак», относящиеся к территории охотугодий заявителя;

–незаконными действий должностных лиц Александровского лесничества по проведению мероприятий по контролю (патрулирование) за соблюдением гражданами ГО «Александровск-Сахалинский район» требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в зимний период 2021 года и правил обращения граждан с оружием, а также требований правил санитарной безопасности в лесах на территории Александровского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» с проведением зимних учетных работ, в части указанной территории маршрута патрулирования лесов (орочища верхнего течения рек Лах, Тык, Варнак», относящиеся к территории охотугодий заявителя;

– ответа № 1857 от 23 марта 2021 года,

при участии в судебном заседании:

представитель заявителя ФИО2, по доверенности от 11 июня 2020 года (сроком действия по 31 декабря 2022 года),

представитель ГКУ «Сахалинские лесничества» ФИО3, по доверенности № 3 от 11 января 2021 года ( сроком действия по 31 декабря 2021 года),

представитель третьего лица ФИО4, по доверенности № 86 от 29 января 2021 года,

у с т а н о в и л :

Территориально-соседская община коренного малочисленного народа эвенки «Орон» – «Олень» ( далее – ТСОКМЭ «Орон» - «Олень») обратилась в суд с заявлением к государственному казенному учреждению «Сахалинские лесничества» о признании незаконными ненормативных правовых актов, изданных учреждением, действий должностных лиц учреждения и ответа ГКУ «Сахалинские лесничества» на заявление ТСОКМЭ «Орон» - «Олень».

В обоснование заявления указано, что 3 февраля 2021 года должностные лица ГКУ «Сахалинские лесничества» участковый лесничий Хоэнского участкового лесничества Александровского лесничества ФИО5 и инспектор по охране леса ФИО6 в ходе проведения проверки осуществляли надзор в охотничьих угодьях ТСОКМНЭ «Орон» - «Олень» в виде наблюдения за общиной и контроля (патрулирования) закрепленных за общиной охотничьих угодий. В обоснование патрулирования сослались на приказ ГКУ «Сахалинский лесничества» от 21 декабря 2020 года № 35.

Заявитель полагает, что плановое задание и приказ являются незаконными, поскольку в маршруте патрулирования кроме заказчика «Александровский» указаны урочища верхнего течения рек Лах, Тык, Варнак, Виахту, которые не являются общедоступными. В приказе и плановом задании не содержится указание на то, что патрулирование будет производиться на территории охотопользователя ТСОКМНЭ «Орон» - «Олень». Заявитель полагает, что патрулирование должностными лицами лесничества не может производится на отведенных охотопользователю территориях. Незаконность действий должностных лиц, кроме того, выразилось в проведении проверки в отношении ТСОКМНЭ «Орон» - «Олень» с нарушением положений Федерального закона № 294-ФЗ.

10 марта 2021 года община обратилась в учреждение с заявлением о признании действий должностных лиц неправомерными. На обращение был дан ответ о том, что должностные лица действовали в соответствии с Положением о федеральном государственном охотничьем надзоре, при этом охотничий надзор осуществляется без информирования охотопользователя и направления ему уведомления. Указанный ответ противоречит положениям статей 15 – 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления.

Представитель учреждения не признала заявление по доводам отзыва, указав, что проведение зимних маршрутных учетов животного мира на территории МО «Александровск-Сахалинский район» соответствует нормативным актам в области охоты и сохранности охотничьих ресурсов. Должностные лица Александровского лесничества не осуществляли проверку ТСОКМНЭ «Орон» - «Олень» как юридического лица, они проводили работы по зимнему маршрутному учету животного мира на территории Александровск-Сахалинского района ( том 1 л.д.84-86).

Определением от 21 мая 2021 года в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. Представитель агентства заявление не признал по доводам отзыва, позиция третьего лица аналогична позиции лесничества ( том 2 л.д. 1-8).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом из материалов дела, 17 марта 2020 года между ТСОКМНЭ «Орон» - «Олень», охотопользователем, и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области заключено охотхозяйственное соглашение № 17, по которому охотопользователь принял на себя обязательства обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, и создание охотничьей инфраструктуры, а Министерство обязалось предоставить в аренду на срок, равный сроку действия Соглашения, лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий согласно настоящему соглашению (том 1 л.д. 107-120).

Пунктом 2.2 договора закреплены границы охотничьего угодья охотопользователя. Договор является возмездным, пунктом 5.1 соглашения установлен годовой размер арендной платы. Действие соглашения исчисляется с момента его подписания и составляет двадцать лет; с 17 марта 2020 года по 16 марта 2040 года ( пункт 7.1 договора).

21 декабря 2020 года ГКУ «Сахалинские лесничества» издан приказ № 35 «О проведении зимних маршрутных учетов животного мира на территории ГО «Александровск-Сахалинский район». Согласно пункту 1 приказа последний издан в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 января 2011 года № 1 «Об утверждении указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета», и предписывает провести с 11 января по 28 февраля 2021 года на территории ГО «Александровск-Сахалинский район» полевые работы по зимнему маршрутному учету охотничьих ресурсов и редких видов животных (ЗМУ) (том 1 л.д.150-153).

Согласно пункту 9 приказа № 35 на территории участковых лесничеств, в границах которых имеются закрепленные охотничьи угодья, организовать систематическое наблюдение за исполнением охотопользователями требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части сбора охотопользователями сведений о численности и состоянии охотничьих ресурсов на закрепленных охотничьих угодьях.

Филиалом ГКУ «Сахалинские лесничества» Александровским лесничеством составлено Плановое задание от 29 января 2021 года на проведение мероприятий по контролю (патрулирование) за соблюдением гражданами ГО «Александровск-Сахалинский район» требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в зимний период 2021 года и правил обращения граждан с оружием, а также требований правил санитарной безопасности в лесах на территории Александровского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» с проведением зимних учетных работ (том 1 л.д.154).

На проведение указанных мероприятий направлены участковый лесничий ФИО5 и государственный инспектор по охране леса ФИО6 (том 1 л.д.155, 156).

По результатам выполнения Планового задания от 29 января 2021 года должностными лицами Александровского лесничества составлен Акт № 06 от 8 февраля 2021 года по проведению мероприятий по контролю (патрулированию) территории лесного участка, а также составлены пять ведомостей зимнего маршрутного учета ( том 2 л.д.37-48).

Полагая изданные Агентством и Александровским лесничеством нормативные акты незаконными, ТСОКМНЭ «Орон» - «Олень» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункту 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий.

Из изложенного также следует и то, что предметом оценки является законность оспариваемых правоприменительных актов, исходя из доводов заявителя по делу.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 290-ФЗ правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на принципе обеспечения устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранения их биологического разнообразия (пункт 1); определения объема добычи охотничьих ресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов (пункт 7).

Частью 1 статьи 6 Закона № 290-ФЗ установлено, что проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры обеспечиваются органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных статьями 32 – 34 настоящего Федерального закона, и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

К полномочию органов государственной власти Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится, в том числе осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения ( пункт 13 статьи 32 Закона № 209-ФЗ).

В илу пункта 5 части 1 статьи 33 Закона № 209-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов: ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона № 209-ФЗ государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за:

1) численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам;

2) состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 36 Закона № 290-ФЗ).

В соответствии с приведенной статьей 36 Закона № 209-ФЗ приказом Минприроды России от 22 декабря 2011 года № 963 утвержден «Порядок ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга животного мира» (далее – Порядок № 963).

Пунктом 11 Порядка № 963 установлено, что мероприятия по учету численности и распространения объектов животного мира проводятся в соответствии с принятыми методиками, а при их отсутствии по имеющимся научным подходам учета для видов или групп видов объектов животного мира.

Такой принятой методикой являются «Методические указания по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета», утвержденные приказом Минприроды России от 11 января 2012 года № 1 (далее - Методические указания ЗМУ), устанавливающие порядок и сроки проведения полевых работ по подсчету на учетном маршруте следов, оформлению учетных работ, а также проведение оценки качества ведомостей зимнего маршрутного учета и условия их исключения из последующей обработки, то есть, предусмотрен механизм оценки качества и достоверности ведомостей зимнего маршрутного учета (далее - ЗМУ), а также показателей учета и данных о численности охотничьих ресурсов.

Таким образом, из анализа содержания приведенных нормативных актов следует, что ГКУ «Сахалинские лесничества», при осуществлении переданных полномочий по мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания может проводить учетные работы методом ЗМУ в соответствии с требованиями, установленными Методическими указаниями ЗМУ.

Согласно статье 1 Методических указаний они предназначены для использования уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при реализации ими переданного Российской Федерацией отдельного полномочия по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения, с целью получения сведений о численности копытных, пушных животных и птиц, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

15 июня 2020 года Распоряжением № 296-р министерства экологии Сахалинской области утвержден Устав государственного казенного учреждения «Сахалинские лесничества» (том 1л.д.87-105).

В соответствии с пунктом 1.10 Устава учреждение создано в целях осуществления реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области полномочий Министерства, в том числе, но не ограничиваясь, по осуществлению:

- федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);

- федерального государственного пожарного надзора в лесах;

- федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федерального государственного охотничьего надзора;

- государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения.

В этой связи издание учреждением приказа № 35 от 21 декабря 2020 года и выдача Планового задания по проведению мероприятий по контролю (патрулированию) с проведением зимних маршрутных учетных работ не противоречит полномочиям учреждения и требованиям вышеприведенных нормативных актов.

Согласно пункту 9 о спариваемого приказа № 35 на территории участковых лесничеств, в границах которых имеются закрепленные охотничьи угодья, организовать систематическое наблюдение за исполнением охотопользователями требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части сбора охотопользователями сведений о численности и состоянии охотничьих ресурсов на закрепленных охотничьих угодьях.

На момент издания оспариваемого приказа ГКУ «Сахалинские лесничества» действовал «Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», утвержденный приказом Минприроды Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 344.

Однако, поскольку непосредственно проведение полевых работ по зимнему маршрутному учету надлежало проводить в период с 11 января по 28 февраля 2021 года, они должны регулироваться Приказом Минприроды России № 964 от 25 ноября 2020 года «Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных» (далее Порядок № 964).

В пункта 7 Порядка № 964 при осуществлении государственного мониторинга оценивается площадь среды обитания, составляющей территорию субъекта Российской Федерации; осуществляется сбор сведений о численности и состоянии охотничьих ресурсов (по видам): в закрепленных охотничьих угодьях - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона № 209-ФЗ (подпункт 7.2.2).

Ежегодно до 1 апреля лица, указанные в пункте 7.2.2. Порядка № 964 представляют в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации данные о численности и распространении охотничьих ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов).

17 марта 2020 года между ТСОКМНЭ «Орон»-«Олень» и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области заключено охотхозяйственное соглашение № 17 (том 1 л.д. 107-119).

В соответствии с пунктом 8.2.5 соглашения охотпользователь обязуется осуществлять учет и оценку состояния используемых охотничьих ресурсов, а также оценку состояния среды их обитания.

На основании пункта 8.2.13 соглашения община обязуется предоставлять в министерство сведения о численности, добыче, гибели, встречах охотничьих ресурсов, регулировании численности охотничьих животных, сведения по организации и проведению охоты, охотхозяйственной деятельности, иные сведения, необходимые для ведения государственного охотхозяйственного реестра, осуществления мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.

По условиям договора Министерство имеет право осуществлять федеральный государственный охотничий надзор за соблюдением охотопользователем правил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения технических иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания ( пункт 9.1.1. соглашения).

Пункт 9 спариваемого приказа № 35 об организации систематического наблюдения за исполнением охотопользователями требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части сбора охотопользователями сведений о численности и состоянии охотничьих ресурсов на закрепленных охотничьих угодьях полностью соответствует правам Министерства и обязанностям охотопользователей, предусмотренным соглашением от 17 марта 2020 года, а также обязанностям охотопользователей, закрепленных в Порядке осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных.

Суд не соглашается с позицией заявителя о том, что указанным пунктом приказа фактически санкционированы внеплановые проверки в отношении Общины коренных малочисленных народов севера. Указание в приказе на необходимость наблюдения за исполнением охотопользователями требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов не содержит предписание о проведении проверок. Издание приказа не означает отказ учреждения от соблюдения требований Федерального закона № 294-ФЗ при непосредственных проверках охотопользователей; такое толкование, какое придается пункту 9 приказа № 35 заявителем, суд из его содержания не усматривает.

Факт проведения участковым лесничим ФИО5 и государственным инспектором по охране леса ФИО6 проверки в отношении ТСОКМНЭ «Орон» - «Олень», запугивание представителей коренных малочисленных народов, материалами дела не подтвержден.

10 марта 2021 года представитель ТСОКМНЭ «Орон» - «Олень» обратился в ГКУ «Сахалинские лесничества» с заявлением о признании неправомерными действий должностных лиц Александровского лесничества. На указанное заявление учреждением дан ответ от 23 марта 2021 года № 1857 о том, что распорядительные документы Александровского лесничества соответствуют действующему законодательству. В результате проведенного анализа указанные в заявлении факты о незаконных действиях должностных лиц Александровского лесничества в отношении Общины не нашли своего подтверждения (том 1 л.д. 18).

Как пояснил представитель заявителя в судебном заседании, ответом на ТСОКМНЭ «Орон» - «Олень» возложена обязанность принимать незаконно назначенных проверяющих.

В соответствии со статьями 27 и 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом под ненормативным актом понимаются документы, содержащие обязательные предписания, распоряжения, влекущие юридические последствия и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы.

Оспариваемый ответ от 23 марта 2021 года № 1857 ГКУ «Сахалинские лесничества» не имеет властного характера, не содержит обязательных для исполнения предписаний, влекущих за собой те или иные негативные последствия, создающие препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом изложенных обстоятельств, спор в части оспаривания ответа не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем, суд прекращает производство по делу в данной части по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и с учетом результатов рассмотрения дела суд относит на заявителя понесенные им расходы по оплате государственной пошлины. При этом суд на основании абзаца 1 подпункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ возвращает заявителю уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 рублей по требованию об оспаривании ответа учреждения.

Руководствуясь статьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований территориально-соседской общины коренного малочисленного народа эвенки «Орон» – «Олень» к государственному казенному учреждению «Сахалинские лесничества» о признании незаконными:

– пункта 9 приказа от 21 декабря 2020 года № 35 «О проведении зимних маршрутных учетов животного мира на территории ГО «Александровск-Сахалинский район»;

–планового задания от 29 января 2021 года на проведение (патрулирование) за соблюдением гражданами ГО «Александровск-Сахалинский район» требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в зимний период 2021 года и правил обращения граждан с оружием, а также требований правил санитарной безопасности в лесах на территории Александровского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» с проведением зимних учетных работ, в части указанной территории маршрута патрулирования лесов (орочища верхнего течения рек Лах, Тык, Варнак», относящиеся к территории охотугодий заявителя;

–незаконными действий должностных лиц Александровского лесничества по проведению мероприятий по контролю (патрулирование) за соблюдением гражданами ГО «Александровск-Сахалинский район» требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в зимний период 2021 года и правил обращения граждан с оружием, а также требований правил санитарной безопасности в лесах на территории Александровского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» с проведением зимних учетных работ, в части указанной территории маршрута патрулирования лесов (орочища верхнего течения рек Лах, Тык, Варнак», относящиеся к территории охотугодий заявителя;

отказать полностью.

Дело в части требований территориально-соседской общины коренного малочисленного народа эвенки «Орон» – «Олень» к государственному казенному учреждению «Сахалинские лесничества» о признании незаконным ответа № 1857 от 23 марта 2021 года прекратить.

Возвратить территориально-соседской общине коренного малочисленного народа эвенки «Орон» – «Олень» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей по чеку-ордеру Южно-Сахалинского отделения ПАО Сбербанк от 6 апреля 2021 года номер операции 43.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, после чего в арбитражный суд кассационной инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа.

СудьяО.Н. Боярская