Решение от 3 сентября 2020 г. по делу № А46-2782/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-2782/2020
03 сентября 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения вынесена 27 августа 2020 года

Решение в полном объёме изготовлено 03 сентября 2020 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО5 по доверенности от 29.06.2020 (удостоверение № 258/19),

от заинтересованных лиц - ФИО6 доверенности от 25.04.2018 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее по тексту - ИП ФИО2, ИП ИП ФИО3, ИП ФИО4, ответчики) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1622 кв. м., не сформированный в установленном порядке, расположенный относительно одноэтажного нежилого здания по адресу: 644065, <...> от железобетонного ограждения и распашных ворот со стороны улицы Заводской, а также от самовольно размещенных временных объектов.

Определением Арбитражного суда Омской области от 26.02.2020 заявление принято и назначено к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявление.

Представитель ответчика относительно удовлетворения заявления возражала.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с «Положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденным Решением Омского городского Совета от 26.10.2011г. № 452, последний осуществляет полномочия по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, участков, находящихся в муниципальной собственности.

Специалистами Департамента имущественных отношений Администрации города Омска 13.11.2019 проведена проверка целевого использования земельного участка площадью 4211 кв. м, расположенного относительно одноэтажного нежилого здания по адресу: 644065, <...>.

В результате проверки установлено, что Участок состоит из находящегося в аренде у ФИО2, ФИО3, ФИО4 по договору от 13.04.2006 № Д-С-14-6108 земельного участка с кадастровым номером 55:36:050301:533 площадью 2589 кв. м., на котором расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности указанных лиц; не сформированного в установленном порядке земельного участка площадью 1622 кв. м., на котором расположены ограждения, временные объекты, элементы благоустройства и пожарный инвентарь. Участок № 2, который ранее входил в состав арендуемого по указанному договору земельного участка с кадастровым номером 55:36:050301:4 площадью 4211 кв. м, снятого с учёта 16.08.2013, в составе единого землепользования используется указанными землепользователями для доступа на Участок № 1, для проведения погрузочно-разгрузочных работ, складирования оборудования и материалов, стоянки и хранения автотранспорта (копия акта проверки целевого использования Участка от 13.11.2019 № 254-ц с материалами проверки прилагается).

Полагая, что ответчики самовольно заняли земельный участок площадью 1622 кв. м., , расположенный относительно одноэтажного нежилого здания по адресу: 644065, <...>, Департамент обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьёй 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. Данная норма также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, формы осуществления муниципального земельного контроля, права, обязанности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю устанавливаются Решением Омского городского Совета от 20.11.2013 № 177 «О муниципальном земельном контроле на территории города Омска».

Муниципальный земельный контроль - система контроля за использованием земель на территории города Омска, осуществляемого в отношении земельных участков независимо от их формы собственности.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории города Омска, является Администрация города Омска в лице структурного подразделения Администрации города Омска, осуществляющего функции по управлению муниципальным имуществом города Омска, и территориальных структурных подразделений Администрации города Омска в соответствии с функциями, предусмотренными положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации города Омска.

Согласно Положению о Департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утверждённому Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, Департамент в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Омск осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества города Омска.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пункта 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Факт нахождения на спорном земельном участке железобетонного ограждения и распашных ворот со стороны улицы Заводской, а также самовольно размещенных временных объектов, подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.

В обоснование исковых требований Департамент ссылается на то, что на земельном участке площадью 1622 кв. м., не сформированном в установленном порядке, расположенном относительно одноэтажного нежилого здания по адресу: 644065, <...>, ответчиками самовольно размещены железобетонные ограждения и распашные вороте со стороны улицы Заводской, а также временные объекты.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены фотоматериалы, из содержания которых следует, что часть временных объектов с земельного участка убрана. Представитель Департамента пояснил, что под временными объектами подразумевается строительный инвентарь.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

В этой связи требование истца об освобождении отмеченного земельного участка подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Статьёй 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена, в том числе, и государственная пошлина.

По смыслу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., а именно по 2 000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд именем Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1622 кв. м., не сформированный в установленном порядке, расположенный относительно одноэтажного нежилого здания по адресу: 644065, <...> от железобетонного ограждения и распашных ворот со стороны улицы Заводской, а также от самовольно размещенных временных объектов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.Ю. Распутина