Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А41-74673/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-74673/19
18 сентября 2019 года
г.Москва


Решение изготовлено в полном объеме

в судебном заседании 18.09.2019г.


Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Е.А. Байбарза, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Балашихинская городская прокуратура (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 о привлечении к административной ответственности на основании ч.4 ст.14.13 КоАП РФ;

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор (далее – прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с переходом из предварительного судебного заседания в рассмотрение дела по существу на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 27.05.2019 по делу №А21-1647/2018 ООО «Бисмарк» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении хозяйствующего субъекта открыта процедура конкурсного производства сроком на 6 (шесть) месяцев с утверждением конкурсного управляющего ФИО2.

В ходе проведенной проверки установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.05.2018 в отношении ООО «Бисмарк» генеральным директором Общества с 11.05.2018 являлся ФИО1

Проверочными мероприятиями установлено, что с | 11.05.2018 по 04.06.2019 генеральным директором отношении ООО «Бисмарк» являлся ФИО1

Учитывая изложенное, именно на бывшего генерального директора - ООО «Бисмарк» ФИО1 решением Арбитражного суда Калининградской области от 27.05.2019 по делу №А21-1647/2018 возложена обязанность в течение трех дней с момента вынесения решения передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности.

Вместе с тем, как следует из заявления конкурсного управляющего ООО «Бисмарк» ФИО2, полученного Балашихинской городской прокуратурой 31.07.2019, а также материалами проведенной по заявлению проверки, бывшим генеральным директором ООО «Бисмарк» ФИО1 возложенная Арбитражным судом Калининградской области обязанность по передаче в течение трех дней с момента вынесения решения бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему юридического лица в установленный срок не исполнена.

Кроме того, установлено, что в рамках процедуры конкурсного производства конкурсным управляющим ООО «Бисмарк» ФИО2 03.06.2019 в адрес бывшего генерального директора ООО «Бисмарк» П.И.ПБ. (<...>) направлен запрос о предоставлении документов и сведений, необходимых для проведения анализа финансового состояния должника.

Данное обстоятельство подтверждается кассовым чеком, выданным ФГУП «Почта России» от 03.06.2019 (почтовый идентификатор 19607036021702).

Указанный запрос получен адресатом 13.06.2019, что подтверждается I отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19607036021702, размещенным на сайте ФГУП «Почта России».

По данному факту 12.08.2019 года Первым заместителем Балашихинского городского прокурора на основании ст. 28.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.13 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Таким образом, дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце 5 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов вне зависимости от правового статуса субъекта административной ответственности лишь в том случае, когда административный орган или должностное лицо передают дело на рассмотрение в арбитражный суд.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Порядок привлечения заинтересованного лица к административной ответственности заявителем соблюден.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 296-ФЗ).

Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Между тем, направленный и полученный запрос в установленный Законом срок не был рассмотрен, ответ не получен.

Таким образом, совершенное деяние правильно квалифицировано по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Срок, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения ответчика к административной ответственности на дату принятия решения не истек.

Таким образом, имеются все необходимые условия и достаточные для привлечения заявителя к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.13. КоАП РФ.

Судом не выявлены основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и, исходя из общих правил назначения административного наказания, закрепленных в положениях ст. 4.1 КоАП РФ, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая длительное неисполнение обязанности по передаче истребованных сведений, отсутствие действий по исполнению судебного акта. суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп.


Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: ст-ца Выселки, Выселковского района, Краснодарский край, проживающего по адресу: Краснодарский край, ст.Выселки, пер.Невский, д.1, к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.


Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Московской области (Прокуратура Московской области л/С <***>),

ИНН <***>, КПП 770201001,

БИК 044583001,

ОКТМО 46000000,

номер счета получателя платежа 4010 1810 6000 0001 0102,

Банк получателя: отделение №1 Московского ГТУ Банка России <...>

КБК 415 1 16 9001001 6000140.

Назначение платежа – уплата штрафа по делу А41-74673/19.


Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.


Суд разъясняет, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Московской области.

Судья П.А. Голубков