Решение от 23 июля 2024 г. по делу № А04-9424/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9424/2023
г. Благовещенск
23 июля 2024 года
изготовление решения в полном объеме


10 июля 2024 года

объявлена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ворониной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>); муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (ОГРН <***> ИНН <***>) о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости,

и встречное исковое заявление акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), федеральному государственному бюджетному учреждению «Станция агрохимической службы «Белогорская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости,

третьи лица: администрация города Белогорск (ОГРН <***>, ИНН <***>); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ИНН <***>, ОГРН <***>); публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

при участии в заседании:

от Росимущества в АО: ФИО1, по доверенности от 17.08.2023 № 28ВБ-06/2992, сроком на 1 год;

от АО «ДРСК»: ФИО2, по доверенности от 03.12.2022 № 11, сроком по 31.12.2025;

от МКУ «КИО г. Белогорск»: ФИО3, по доверенности № 2 от 05.02.2024, сроком на 3 года (посредством системы веб-конференции);

от третьего лица (ФГБУ «САС «Белогорская»): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица (Администрация города Белогорск): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица (Управление Росреестра по АО): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица (ПАО «ДЭК»): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее – истец, ТУ Росимущества в Амурской области) с исковым заявлением к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – ответчик, АО «ДРСК») о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества - трансформаторную подстанцию - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 37,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1987.

В обоснование исковых требований истец указал, что в собственности Российской Федерации находится объект недвижимого имущества - электроподстанция, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 28:02:000085:75, общей площадью 35 кв.м., год постройки 1979 (регистрационная запись от 05.09.2006 № 28-28-01/02/011/2006-442), который закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Станция агрохимической службы «Белогорская» (регистрационная запись от 05.09.2006 № 28-28-01/02/011/2006-443).

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 № 333-р «О передаче в государственную и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» в муниципальную собственность города Белогорска был передан объект коммунально-бытового назначения от Белогорской квартирно-эксплуатационной части района Дальневосточного военного округа, а именно - трансформаторная подстанция - 21, расположенная по адресу: <...> (регистрационная запись от 13.03.2008 № 28-28-02/001/2008-300).

В настоящее время собственником трансформаторной подстанции - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 37,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1987, является ответчик на основании договора купли-продажи объектов электросетевого хозяйства муниципального образования города Белогорск от 02.12.2019 № 2 (регистрационная запись от 23.12.2019 № 28:02:000085:46-28/002/2019-1).

Вместе с тем, актом осмотра от 04.03.2022 установлено, что электроподстанция, расположенная по адресу: <...> и трансформаторная подстанция - 21, расположенная по адресу: <...>, являются одним и тем же объектом.

Определением от 18.10.2023 исковое заявление было принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А04-9424/2023; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Станция агрохимической службы «Белогорская» (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрация города Белогорск (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – третьи лица, ФГБУ «САС «Белогорская», Управление Росреестра по Амурской области); назначено предварительное судебное заседание на 30.11.2023.

Определением от 30.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (далее – третье лицо, МКУ «КИО г. Белогорск»).

Определением от 30.11.2023 от публично-правовой компании «Роскадастр» истребованы материалы регистрационного дела на следующие объекты недвижимости:

- электроподстанция, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 28:02:000085:75, общей площадью 35 кв.м., 1979 года постройки;

- трансформаторная подстанция - 21, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 28:02:000085:46, общей площадью 37,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1987.

13.12.2023 от публично-правовой компании «Роскадастр» поступили истребованные определением от 30.11.2023 документы.

Определением от 11.01.2024 МКУ «КИО г. Белогорск» привлечено к участию в деле в качестве соответчика, исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора; судебное разбирательство по делу отложено на 08.02.2024.

Определением от 08.02.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 26.02.2024.

Определением от 26.02.2024 к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – третье лицо, ПАО «ДЭК»); судебное разбирательство по делу отложено на 17.04.2024.

Определением от 17.04.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 07.05.2024.

16.04.2024 от АО «ДРСК» поступило встречное исковое заявление к ТУ Росимущества в Амурской области, в котором АО «ДРСК» просит суд признать отсутствующим зарегистрированное за территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Амурской области право собственности на объект недвижимого имущества — трансформаторную подстанцию — 21, с кадастровым номером 28:02:000085:75, расположенную по адресу: <...> (регистрационная запись в ЕГРН №28-28-01/02/011/2006-437 от 05.09.2006).

Требование по встречному иску обосновано следующими обстоятельствами.

На основании договора купли-продажи объектов электросетевого хозяйства муниципального образования г. Белогорск от 02.12.2019 № 2/1355 (по итогам публичного предложения (протокол №U21616-2 от 26.11.2019), заключенного между АО «ДРСК» и МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации г. Белогорск» в рамках программы консолидации сетей АО «ДРСК» приобрело электросетевое имущество (далее - ЭСИ) микрорайона «Транспортный» и «Амурсельмаш» г. Белогорска и ЭСИ Белогорского р-на, в перечень которого входили трансформаторные подстанции, воздушные и кабельные линии электропередач 0,4 кВ, 10 кВ (всего 83 наименования), в том числе и спорный объект недвижимости трансформаторную подстанцию 21 (кадастровый номер 28:02:000085:46), расположенную по адресу: <...> (в пределах земельного участка с к.н. 28:02:000085:16). Объект зарегистрирован в ЕГРН с регистрационным номером 28:02:000085:46-28/002/2019-1.

До момента приобретения электросетевого хозяйства г. Белогорск, указанного в договоре купли-продажи №2-1355 от 02.12.2019, АО «ДРСК» по договору безвозмездного пользования №73-793 от 01.08.2018 эксплуатировало указанное имущество по целевому назначению.

Спорной трансформаторной подстанции №21, после принятия ее на баланс приказом филиала АО «ДРСК» «АЭС» №91 от 17.03.2020, присвоен диспетчерский номер 156. От указанной ТП посредством кабельных линий технологически присоединены следующие объекты: гаражи, расположенные по ул. Авиационная (кооператив «Пилот-2», кооператив «Никольский», гаражное общество «Дружба» и «Звезда 3); многоквартирный жилой дом по ул. Южная, 2; многоквартирный жилой дом по ул. Авиационная, 17; многоквартирный жилой дом по ул. Авиационная, 17а; ФГБУ САС «Белогорская».

Точки поставки в отношении указанных объектов включены в договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) №420 от 09.12.2016, заключенный с ПАО «ДЭК».

Таким образом, спорная ТП-21 (ТП-156) является неотъемлемой частью электросетевого имущества сетевой организации, участвующего не только в поставке электрической энергии до объектов конечных потребителей, но и в обеспечении надлежащего качества электрической энергии и бесперебойного энергоснабжения потребителей. Кроме того, после постановки ТП-156 на балансовый учет, АО «ДРСК» осуществляет, в силу требований Закона 35-ФЗ «Об электроэнергетике», эксплуатационные и ремонтные работы, необходимые для обеспечения бесперебойного энергоснабжения. Помимо всего прочего, спорная ТП-21 (156) является неотъемлемой частью электросетевого комплекса м-на «Траспортный» от питающей трансформаторной подстанции ПС «Нагорная» 35 кВ, включающего воздушные линии электропередач, кабельные линии и трансформаторные подстанции.

На сегодняшний день спорная ТП-21 также закреплена на праве оперативного управления за ФГБУ «Станция агрохимической службы «Белогорская» на основании распоряжения Комитета администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области от 02.12.1999 №119 и договора оперативного управления №50 от 02.12.1999, которое не является ни энергоснабжающей, ни сетевой организаций. Собственником спорного объекта является Российская Федерация, в лице ТУ Росимущества.

Первоначально спорный объект, по сведениям ответчика, был передан Комитету администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области на основании Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 №3020-1.

Согласно акту приема-передачи от 23.06.2006, в муниципальную собственность г. Белогорск были переданы объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения микрорайона «Транспорный» Белогорской КЭЧ. В состав этого имущества вошли жилые дома, объекты коммунально-бытового обслуживания, а также электро-сетевое имущество непосредственно технологически связанное между собой.

Таким образом, исходя из Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 №3020-1, спорная ТП-21 должна была и находилась на основании Распоряжения Правительства РФ №333-р от 07.03.2000 в муниципальной собственности. Следовательно, возможно предположить, что включение спорной ТП в федеральную собственность произошло ошибочно, поскольку указанный объект технологически предназначен для эксплуатации жилищного фонда Белогорской КЭЧ.

В отношении спорного объекта АО «ДРСК» проведены межевые работы по оформлению земельного участка, которому присвоен номер 28:02:000085:16, сделана запись о праве собственности 28:02:000085:46-28/002/2019-1 от 23.12.2019.

Ранее, ТП-21 на основании технического паспорта от 03.10.2005 была поставлена на кадастровый учет в 2008 году, выдано свидетельство о государственной регистрации права №28 АА 212918 от 13.03.2008.

04.03.2022 комиссионным осмотром в составе представителей ФГБУ «САС «Белогорская», МКУ «Комитет имущественных отношений г.Белогорск», ОУФИ ТУ Росимущества в Амурской области, АО «ДРСК» установлено территориальное расположение трансформаторной подстанции — 21 в кадастровой квартале 28:02:000085, а также задвоение сведений на один и тот же объект, содержащихся в ЕГРН относительно объектов: трансформаторная подстанция-21, расположенная по адресу ул. Авиационная, 176 г.Белогорск (к.н. земельного участка 28:02:000085:3) и находящаяся в собственности Российской Федерации, как указывает истец, и трансформаторной подстанция -21, расположенная по адресу ул. Южная, 2 г. Белогорск (к.н. земельного участка 28:02:000085:16), принадлежащая на праве собственности АО «ДРСК».

Учитывая, что в указанном кадастровом квартале располагается только одна трансформаторная подстанция, АО «ДРСК» допускает наличие технической ошибки, возникшей в период передачи объектов недвижимости находящихся в собственности РФ в федеральную собственность, поскольку согласно приложению 3 Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 спорный объект должен быть передан в муниципальную собственность. Таким образом, право собственности на один и тот же объект недвижимости было зарегистрировано за разными юридическими лицами дважды.

Таким образом, поскольку АО «ДРСК» является добросовестным приобретателем спорного имущества и профессиональным участником рынка электроэнергетики, а спорный объект является неотъемлемой частью единого недвижимого комплекса от ПС «Нагорная» 35 кВ г. Белогорск, а выбытие объекта недвижимости угрожает безопасной и надежной поставке электроэнергии, АО «ДРСК» обратилось в суд с настоящими встречными исковыми требованиями.

В обоснование встречного искового заявления АО «ДРСК» представило договор купли-продажи № 2/1355 от 02.12.2019, выписку из ЕГРН на объект недвижимости от 23.12.2019, акт осмотра от 04.03.2022, паспорт трансформаторной подстанции, договор безвозмездного пользования № 73-793 от 01.08.2018, акт приема-передачи от 23.06.2006, соглашение о расторжении договора от 02.12.2019, договор № 420 от 09.12.2016, ведомости объемов передачи электрической энергии за ноябрь 2023 года в отношении потребителей, подключенных от спорной ТП (выписка), ведомости объемов передачи электрической энергии за декабрь 2019 года в отношении потребителей, подключенных от спорной ТП (выписка), письма, приказ филиала АО «ДРСК» «АЗС» № 91 от 17.03.2020 с приложением № 2, инвентарную карточку на спорную ТП, сведения о точках учета потребителей присоединенных от спорной ТП, поопорную схему BJI10 кВ Ф-13 Нагорная г. Белогорск, договор подряд № 59 от 30.01.2024 и акт приемки выполненных работ, платежные поручения об оплате государственной пошлины, доказательства направления встречного искового заявления лицам, участвующим в деле.

Определением от 22.04.2024 встречное исковое заявление принято к производству, рассмотрение встречного искового заявления назначено совместно с первоначальным иском в судебном заседании арбитражного суда на 07.05.2024.

В судебном заседании 07.05.2024 в порядке статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования встречного иска, согласно которым АО «ДРСК» просило:

- признать отсутствующим зарегистрированное за Российской Федерацией право собственности на нежилое здание — электроподстанцию, с кадастровым номером 28:02:000085:75, расположенную по адресу: <...> (регистрационная запись в ЕГРН №28-28-01/02/011/2006-442 от 05.09.2006);

- признать отсутствующим зарегистрированное за ФГБУ «Станция агрохимической службы «Белогорская» право оперативного управления на нежилое здание — электроподстанцию, с кадастровым номером 28:02:000085:75, расположенную по адресу: <...> (регистрационная запись в ЕГРН №28-28-01/02/011/2006-443 от 05.09.2006).

Определением от 07.05.2024 ФГБУ «Станция агрохимической службы «Белогорская» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечено к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску; судебное разбирательство по делу отложено на 06.06.2024 в целях проведения лицами, участвующими в деле, совместного осмотра спорного объекта и земельного участка, на котором он расположен.

Определением от 06.06.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 10.07.2024 также в целях проведения лицами, участвующими в деле, совместного осмотра спорного объекта и земельного участка, на котором он расположен.

ТУ Росимущества в Амурской области в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержало, требования встречного иска не признало.

АО «ДРСК» в судебном заседании представило документы для приобщения к материалам дела, требования первоначального иска не признало, поддержало требования встречного иска, представило документы для приобщения к материалам дела.

В ранее представленном отзыве на первоначальный иск АО «ДРСК» сообщило, что приобрело спорный объект недвижимости - трансформаторную подстанцию 21 (кадастровый номер 28:02:000085:46), расположенную по адресу: <...> (в пределах земельного участка с к.н. 28:02:000085:16), на основании договора купли-продажи муниципального имущества от 02.12.2019 №2-1355.

Объект зарегистрирован в ЕГРН с регистрационным номером 28:02:000085:46- 28/002/2019-1.

Продажа указанного объекта недвижимости, ранее принадлежащего на праве муниципальной собственности, осуществлялась МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск» по итогам публичного предложения (протокол № U21616-2 от 26.11.2019).

04.03.2022 комиссионным осмотром в составе представителей ФГБУ «САС «Белогорская», МКУ «Комитет имущественных отношений г. Белогорск», ОУФИ ТУ Росимущества в Амурской области, АО «ДРСК» установлено территориальное расположение трансформаторной подстанции - 21 в кадастровой квартале 28:02:000085, а также задвоение сведений, содержащихся в ЕГРН относительно объектов: трансформаторная подстанция-21, расположенная по адресу ул. Авиационная, 17б г. Белогорск (к.н. земельного участка 28:02:000085:3) и находящаяся в собственности Российской Федерации, как указывает истец, и трансформаторная подстанция -21, расположенная по адресу ул. Южная, 2 г. Белогорск (к.н. земельного участка 28:02:000085:16), принадлежащая на праве собственности АО «ДРСК».

Учитывая, что в указанном кадастровом квартале располагается только одна трансформаторная подстанция, АО «ДРСК» допускает наличие технической ошибки, возникшей в период передачи объектов недвижимости находящихся в собственности РФ в муниципальную собственность, однако считаем, что исковые требования ТУ Росимущества в Амурской области направлены на лишение права собственности на недвижимое имущество, приобретенное в установленном законом порядке. Кроме того, после покупки электросетевого имущества, АО «ДРСК» как сетевая организация осуществляет его содержание и обслуживание в целях обеспечения бесперебойного электроснабжения потребителей.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что договор купли-продажи муниципального имущества № 2/1355 от 02.12.2019 никем не оспаривался, АО «ДРСК» считает, что исковые требования о признании отсутствующим права собственности АО «ДРСК» на трансформаторную подстанцию — 21 с к.н. 28:02:000085:46, расположенную по адресу: <...>, не подлежат удовлетворению.

МКУ «Комитет имущественных отношений г. Белогорск» в судебном заседании первоначальные требования не признало, в ранее направленном отзыве иск просило отказать ТУ Росимущества в Амурской области в иске; встречные исковые требования АО «ДРСК» поддержало.

ФГБУ «САС «Белогорская» в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, направило документы для приобщения к материалам дела, а также отзыв на иск.

Третьи лица - администрация города Белогорск и Управление Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, отзывы на исковое заявление не направили.

Третье лицо - ПАО «ДЭК» в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, ранее направило отзыв на исковое заявление.

В отзыве ПАО «ДЭК», в частности, указало, что между ПАО «ДЭК» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Станция агрохимической службы «Белогорская» (потребитель) заключен государственный контракт № ХХ04Э0000226 от 22.01.2024.

Перечень энергоснабжаемых объектов потребителя с указанием максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставке указан в Приложении № 1 к контракту, где определено, что объектом энергоснабжения является «станция», расположенная по адресу, <...>.

В соответствии с представленными документами об оперативном управлении, электроподстанция расположена на кадастровом номере 28:02:000085:75, по адресу <...>

Между сетевой организацией АО «ДРСК» и ПАО «ДЭК» заключен договор № 420 от 09.12.2016г. оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности).

На основании представленных документов, подтверждающих право собственности ТП-156 (диспетчерское наименование) — трансформаторная подстанция-21, расположена на кадастровом номере 28:02:000085:46, по адресу <...>.

Рассмотреть настоящее дело по существу ПАО «ДЭК» просило в отсутствие своего представителя.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ФГБУ «САС «Белогорская» и третьих лиц на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в собственности Российской Федерации находится объект недвижимого имущества - электроподстанция, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 28:02:000085:75, общей площадью 35 кв.м., год постройки 1979, о чем имеется регистрационная запись от 05.09.2006 № 28-28-01/02/011/2006-442.

На основании Распоряжения Комитета администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области от 02.12.1999 № 119 электроподстанция, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 28:02:000085:75, общей площадью 35 кв.м., год постройки 1979 (в том числе) закреплена на праве оперативного управления за ФГБУ «САС «Белогорская» с последующим подписанием договора о порядке использования закрепленного за Государственной станцией агрохимслужбы «Белогорская» федерального имущества на праве оперативного управления от 02.12.1999 № 50.

Переданное Государственной станции агрохимслужбы «Белогорская» имущество было внесено в Реестр Федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления; Министерством имущественных отношений Российской Федерации в лице Комитета Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области выдано Свидетельство от 19.06.2003№ 0343348.

Право оперативного управления на закрепленный объект недвижимости - электроподстанция, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 28:02:000085:75, общей площадью 35 кв.м., год постройки 1979, было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области за Федеральным государственным учреждением «Станция агрохимической службы «Белогорская» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем выдано Свидетельство от 05.09.2006 № 28АА 112024.

В связи со сменой наименования учреждения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области выдано новое Свидетельство о регистрации права от 17.09.2013 № 28АА на имя Федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Белогорская».

В ЕГРН также имеется запись регистрации от 05.09.2006 № 28-28-01/02/011/2006-443 о праве оперативного управления Федерального государственного учреждения «Станция агрохимической службы «Белогорская» на недвижимое имущество - электроподстанция, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 28:02:000085:75, общей площадью 35 кв.м., год постройки 1979.

Согласно сведениям из ЕГРН, электроподстанция с кадастровым номером 28:02:000085:75 расположена на земельном участке с кадастровым номером 28:02:000085:3 по адресу: <...>, площадью 4720 кв.м., вид разрешенного использования: производственная база, который находится в собственности Российской Федерации (регистрационная запись от 17.12.2009 № 28-28-02/022/2009-114) и передан на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «САС «Белогорская» (регистрационная запись от 03.09.2010 № 28-28-02/009/2010-700).

Кроме того, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 № 333-р «О передаче в государственную и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» по акту приема-передачи от 23.06.2006 в муниципальную собственность города Белогорска Амурской области были переданы объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения микрорайона «Транспортный», находящиеся в ведении Белогорской квартирно-эксплуатационной части ДВО МО РФ, в том числе трансформаторная подстанция - 21, расположенная по адресу: <...>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации от 13.03.2008 № 28-28-02/001/2008-300.

Согласно акту от 20.04.2007 трансформаторная подстанция - 21, расположенная по адресу: <...>, совместно с иными объектами также была включена в перечень переданного в муниципальную собственность имущества, находящегося в ведении Белогорской квартирно-эксплуатационной части ДВО МО РФ.

01.08.2018 между муниципальным казенным учреждением «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск» (ссудодатель) и акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ссудополучатель) заключен договор ссуды (безвозмездного пользования) объектами электросетевого хозяйства муниципального образования города Белогорск № 73, по условиям которого и на основании акта приема-передачи от 01.08.2018 ссудодатель предоставил ссудополучателю во временное владение и пользование имущество в составе согласно приложению № 1, в частности, трансформаторную подстанцию - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенную по адресу: <...>.

Соглашением от 02.12.2019 договор ссуды (безвозмездного пользования) объектами электросетевого хозяйства муниципального образования города Белогорск от 01.08.2018 № 73 между сторонами расторгнут, все имущество возвращено ссудодателю по акту приема-передачи муниципального имущества от 02.12.2019.

По договору купли-продажи объектов электро-сетевого хозяйства муниципального образования города Белогорск от 02.12.2019 № 2, заключенного на основании протокола итогов продажи муниципального имущества посредством публичного предложения, проведенного продавцом в городе Белогорске .№ U21616-2 от 26.11.2019 (приложение № 4), муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск» (продавец) продало, а акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (покупатель) приобрело в собственность объекты электросетевого хозяйства муниципального образования города Белогорск в количестве 83 -х единиц, согласно приложению № 1 к настоящему договору, в том числе трансформаторную подстанцию - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенную по адресу: <...>.

Право собственности АО «ДРСК» на трансформаторную подстанцию - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 37,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1987, подтверждается записью регистрации от 23.12.2019 № 28:02:000085:46-28/002/2019-1 в ЕГРН.

Согласно сведениям из ЕГРН, трансформаторная подстанция - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположена на земельном участке с кадастровым номером 28:02:000085:16 по адресу: <...>, площадью 46 кв.м., вид разрешенного использования: трансформаторная подстанция (ТП-21), который находится в собственности муниципального образования город Белогорск Амурской области (регистрационная запись от 12.03.2012 № 28-28-02/004/2012-565).

04.03.2022 комиссией в составе представителей ПТО ФГБУ «САС «Белогорская», МКУ «Комитет имущественных отношений г. Белогорск», Территориального управления Росимущества в Амурской области, филиала АО «ДРСК» - «Амурские электрические сети» установлено, что электроподстанция, расположенная по адресу: <...>, и трансформаторная подстанция - 21, расположенная по адресу: <...>, являются одним и тем же объектом, о чем составлен акт осмотра электроподстанции от 04.03.2022.

Ссылаясь на принадлежность электроподстанции, расположенной по адресу: <...>, с кадастровым номером 28:02:000085:75, общей площадью 35 кв.м., год постройки 1979, на праве собственности Российской Федерации, ТУ Росимущества в Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с первоначальными исковыми требованиями.

Заявление встречных исковых требований обосновано тем, что АО «ДРСК» является добросовестным приобретателем спорного имущества - трансформаторной подстанции - 21, расположенной по адресу: <...>, и профессиональным участником рынка электроэнергетики, а спорный объект является неотъемлемой частью единого недвижимого комплекса от ПС «Нагорная» 35 кВ г. Белогорск, при этом, выбытие объекта недвижимости угрожает безопасной и надежной поставке электроэнергии.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования, напротив, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Как указал в Постановлении от 21.04.2003 № 6-П Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Из положений статьи 209 и пункта 1 статьи 216 ГК РФ следует, что право собственности является вещным правом.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума от 29.04.2010 № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 7214/10, от 04.09.2012 № 3809/12 и от 24.01.2012 № 12576/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой иск о признании отсутствующим права относится к числу исков об оспаривании права, ввиду чего полномочиями заявлять такой иск обладает лицо, которое с учетом положений части 1 статьи 4 АПК РФ докажет факт восстановления его нарушенных прав в результате удовлетворения такого иска.

Под видом иска о признании права отсутствующим не подлежат рассмотрению гражданско-правовые споры, в рамках которых должны быть использованы специальные способы защиты права на недвижимое имущество, в связи с чем, при предъявлении иска по указанным основаниям истец должен доказать, что иным способом защита его прав невозможна.

Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2015 № 4-КГ15-17, при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановление Пленума от 29.04.2010 № 10/22 и в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», правом на иск о признании права или обременения отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права отсутствующим.

Определениями от 07.05.2024 и от 06.06.2024 суд в целях проведения лицами, участвующими в деле, совместного осмотра спорного объекта и земельного участка, на котором он расположен, дважды откладывал судебное разбирательство по настоящему делу.

04.07.2024 АО «ДРСК» в материалы дела был представлен акт осмотра трансформаторной подстанции и земельного участка от 28.05.2024, из которого следует, что заместителем начальника сетевого района 1 гр. Белогорского РЭС АО «ДРСК» ФИО4, заместителем начальника отдела по управлению имуществом ФИО5 и главным специалистом отдела по управлению имуществом МКУ «КИО г. Белогорск» ФИО6, представителем администрации города Белогорск по доверенности от 12.04.2022 № 12 ФИО7, представителями ФГБУ «САС «Белогорская» ФИО8 и ФИО9, а также с участием кадастрового инженера ООО «Землемер» ФИО10 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 28:02:000085:3, расположенного согласно сведениям ЕГРН по адресу: <...> «б», и земельного участка с кадастровым номером 28:02:000085:16, расположенного согласно сведениям ЕГРН по адресу: <...>.

В ходе осмотра комиссией было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:02:000085:3 и земельный участок с кадастровым номером 28:02:000085:16 являются смежными.

Кадастровым инженером ООО «Землемер» осуществлена геодезическая съемка с целью определения координат угловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 28:02:000085:16 и установления факта нахождения на указанном земельном участке объекта недвижимости — трансформаторной подстанции.

В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 28:02:000085:16 сторонами установлено, что в пределах его границ расположена трансформаторная подстанция TTI-10/0,4 с диспетчерским номером 156, принадлежащая АО «ДРСК», о чем свидетельствует соответствующая табличка на дверях ТП, а также выписка из ЕГРН от 19.04.2022 относительно земельного участка с кадастровым номером 28:02:000085:16, расположенного по адресу: <...>.

Право собственности ка указанный земельный участок с видом разрешенного использования: трансформаторная подстанция (ТП-21) зарегистрировано за муниципальным образованием город Белогорск Амурской области, о чем сделана запись от 12.03.2012 № 28-28-02/004/2012-565.

Согласно выписке, в пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 28:02:000085:46, зарегистрированный за АО «ДРСК» на праве собственности, о чем сделана запись регистрации от 23.12.2019 № 28:02:000085:46-28/002/2019-1.

Таким образом, сторонами установлено соответствие сведений, внесенных в ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером 28:02:000085:16 и используемого под трансформаторную подстанцию № 21 (156), принадлежащего АО «ДРСК».

Соответствие координат границ объекта ТП-21 с кадастровым номером 28:02:000085:46, внесенным в ЕГРН фактическим координатам на местности, кадастровому инженеру установить не удалось, поскольку данный объект поставлен на кадастровый учет без координат.

При этом ТП 156, находящаяся ка земельном участке с кадастровым номером 28:02:000085:16, частично расположена на огороженной территории ФГБУ «Белогорская СЛС», с северо-восточной стороны трансформаторной подстанции забор отсутствует, граница участка проходит по стене трансформаторной подстанции.

В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 28:02:000085:3, расположенного согласно сведениям ЕГРН по адресу: <...> «б», в его границах нахождение трансформаторной подстанции не установлено.

Согласно выписке из ЕГРН, указанный земельный участок используется под производственную базу и принадлежит па праве бессрочного пользования ФГБУ «Белсгорская САС».

В пределах указанного земельного участка расположены объекты с кадастровыми номерами 28:02:000085:72, 28:02:000085:73, 28:02:000085:74, 28:02:000085:75.

Согласно выписке из ЕГРН, электроподстанция с кадастровым номером 28:02:000085:75, расположена по адресу: <...> «б» в пределах земельного участка с кадастровым номером 28:02:000085:3, однако по результатам осмотра иного объекта указанного назначения, кроме ТП-156 не обнаружено.

Соответствие координат границ объекта ТП-21 с кадастровым номером 28:02:000085:75, внесенным в ЕГРН фактическим координатам на местности, кадастровому инженеру установить не удалось, поскольку данный объект поставлен на кадастровый учет без координат.

Таким образом, на основании вышеизложенного судом установлено, материалами дела, в частности, актом осмотра электроподстанции от 04.03.2022, актом осмотра трансформаторной подстанции и земельного участка от 28.05.2024, заключением кадастрового инженера, подтверждается, что фактически в кадастровом квартале 28:02:000085 располагается одна трансформаторная подстанция - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенная по адресу: <...>, иных не имеется, признаки существования когда-либо также отсутствуют.

Наличие в натуре электроподстанции, расположенной по адресу: <...>, документально не подтверждено.

Кроме того, трансформаторная подстанция - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположена на земельном участке с кадастровым номером 28:02:000085:16 по адресу: <...>, который находится в муниципальной собственности города Белогорск Амурской области.

Как уже было указано судом выше, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 № 333-р «О передаче в государственную и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» по акту приема-передачи от 23.06.2006 в муниципальную собственность города Белогорска Амурской области были переданы объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения микрорайона «Транспортный», находящиеся в ведении Белогорской квартирно-эксплуатационной части ДВО МО РФ, в том числе трансформаторная подстанция - 21, расположенная по адресу: <...>.

Трансформаторная подстанция - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенная по адресу: <...>, была передана в муниципальную собственность города Белогорска совместно с иными объектами микрорайона «Транспортный»: жилые дома, объекты коммунально-бытового обслуживания, а также электро-сетевое имущество непосредственно технологически связанное между собой.

На основании договора купли-продажи объектов электро-сетевого хозяйства муниципального образования города Белогорск от 02.12.2019 № 2 (по итогам публичного предложения (протокол от 26.11.2019 № U21616-2)), заключенного между АО «ДРСК» и МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации г. Белогорск» в рамках программы консолидации сетей АО «ДРСК» приобрело электро-сетевое имущество (далее - ЭСИ) микрорайона «Транспортный» и «Амурсельмаш» г. Белогорска и ЭСИ Белогорского района, в перечень которого входили трансформаторные подстанции, воздушные и кабельные линии электропередач 0,4 кВ, 10 кВ (всего 83 наименования), в том числе и спорный объект недвижимости - трансформаторная подстанция - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенная по адресу: <...>, право собственности на который АО «ДРСК» зарегистрировало в установленном законом порядке.

До момента приобретения электросетевого хозяйства г. Белогорск, указанного в договоре купли-продажи объектов электросетевого хозяйства муниципального образования города Белогорск от 02.12.2019 № 2, АО «ДРСК» эксплуатировало указанное имущество по его целевому назначению на основании договора ссуды (безвозмездного пользования) объектами электросетевого хозяйства муниципального образования города Белогорск от 01.08.2018 № 73.

После принятия спорного имущества на баланс приказом филиала АО «ДРСК» «Амурские электрические сети» от 17.03.2020 № 91 трансформаторной подстанции - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, присвоен диспетчерский номер 156.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что от указанной трансформаторной подстанции в настоящее время посредством кабельных линий технологически присоединены следующие объекты: гаражи, расположенные по ул. Авиационная (кооператив «Пилот-2», кооператив «Никольский», гаражное общество «Дружба» и «Звезда 3); многоквартирный жилой дом по ул. Южная, 2; многоквартирный жилой дом по ул. Авиационная, 17; многоквартирный жилой дом по ул. Авиационная, 17а; здание ФГБУ САС «Белогорская».

Точки поставки в отношении указанных объектов включены в перечень точек поставки электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 09.12.2016 № 420, заключенному между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и АО «ДРСК» (сетевая организация).

Из материалов дела следует, что в силу требований Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения, АО «ДРСК» за счет собственных средств с привлечением подрядчика (ИП ФИО11) произвело ремонтные работы в отношении трансформаторной подстанции – 21.

Как пояснило АО «ДРСК», спорная трансформаторная подстанция – 21 является неотъемлемой частью электросетевого комплекса микрорайона «Траспортный» от питающей трансформаторной подстанции ПС «Нагорная» 35 кВ, включающего воздушные линии электропередач, кабельные линии и трансформаторные подстанции.

В отношении спорного объекта АО «ДРСК» проведены межевые работы по оформлению земельного участка, на котором он расположен и которому присвоен номер 28:02:000085:16.

Таким образом, на основании представленных в материалы дела доказательств и пояснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что трансформаторная подстанция - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенная по адресу: <...>, является неотъемлемой частью электросетевого имущества сетевой организации, участвующего не только в поставке электрической энергии до объектов конечных потребителей, но и в обеспечении надлежащего качества электрической энергии и бесперебойного энергоснабжения потребителей.

В свою очередь, сетевая организация - АО «ДРСК» является добросовестным приобретателем и фактически владеющим собственником трансформаторной подстанции - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 28:02:000085:16 по адресу: <...>, используя указанное имущество в свой деятельной как сетевой организации и в соответствии с его целевым назначением совместно с иными, технологически связанными с ним объектами.

Доказательств того, что ТУ Росимущества в Амурской области является владеющим собственником спорного имущества и использует его в своей хозяйственной деятельности не представлено, в материалах дела не имеется.

Таким образом, истец по первоначальному иску на момент рассмотрения настоящего спора не владеет имуществом, в отношении которого заявлены требования об оспаривании зарегистрированного за ответчиком по первоначальному иску права собственности.

Напротив, материалами дела подтверждается, что с 1999 года электроподстанция, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 28:02:000085:75, общей площадью 35 кв.м., год постройки 1979, передана ТУ Росимущества в Амурской области на праве оперативного управления Государственной станции агрохимслужбы «Белогорская», в настоящее время - федеральное государственное бюджетное учреждение «Станция агрохимической службы «Белогорская».

В свою очередь, определением от 06.06.2024 суд предложил ФГБУ «САС «Белогорская» представить сведения об использовании спорного объекта в деятельности учреждения, о выполнении объектом вспомогательных функций по отношению к иным объектам учреждения.

К судебному заседанию 10.07.2024 указанные сведения в материалы настоящего дела не поступили; из представленных доказательств и пояснений сторон следует, что ФГБУ «САС «Белогорская» доступ к спорному объекту не имеет. Согласно совместному акту осмотра трансформаторной подстанции присвоен диспетчерский номер 156, имеется соответствующая табличка на дверях ТП, принадлежащая АО «ДРСК».

Кроме того, доказательств, достоверно свидетельствующих о возникновении у истца по первоначальному иску ранее возникшего права на спорное имущество, в деле также не имеется.

В соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1) к федеральной собственности относятся объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, в частности предприятия и объекты электроэнергетики, за исключением вошедших в Приложение 3 (абзац 3 раздела IV. Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства).

В свою очередь, в соответствии с Приложением 3 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов; жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении; объекты инженерной инфраструктуры городов, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и ремонт указанных объектов.

Как уже было указано судом выше, на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 № 333-р «О передаче в государственную и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» по акту приема-передачи от 23.06.2006 в муниципальную собственность города Белогорска были переданы объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения микрорайона «Транспортный», находящиеся в ведении Белогорской квартирно-эксплуатационной части ДВО МО РФ.

В состав этого имущества вошли жилые дома, объекты коммунально-бытового обслуживания, а также электро-сетевое имущество непосредственно технологически связанное между собой, в том числе трансформаторная подстанция - 21, расположенная по адресу: <...>..

Таким образом, исходя из положений Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, спорная трансформаторная подстанция должна была находиться в собственности муниципального образования города Белогорск Амурской области.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств, достоверно свидетельствующих о фактическом владении ТУ Росимущества в Амурской области спорным имуществом, и доказательств использования спорного имущества в своей хозяйственной деятельности и по его целевому назначению лицом, в оперативном управлении которого оно находится - ФГБУ «САС «Белогорская», напротив, при наличии в материалах дела совокупности доказательств, подтверждающих передачу трансформаторной подстанции – 21 в собственность муниципального образования, ее расположение в границах муниципального земельного участка с соответствующим видом разрешенного пользования, а в последующем ее добросовестное приобретение АО «ДРСК», а также доказательств несения бремени содержания и использования АО «ДРСК» указанной трансформаторной подстанции - 21, с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенной по адресу: <...>, совместно с иными технологически связанными с ней объектами как неотъемлемой части электросетевого имущества сетевой организации в целях поставки электрической энергии до объектов конечных потребителей и обеспечении надлежащего качества электрической энергии, бесперебойного энергоснабжения потребителей, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что включение спорного объекта недвижимого имущества в федеральную собственность произошло ошибочно, поскольку указанный объект технологически был предназначен для эксплуатации жилищного фонда Белогорской квартирно-эксплуатационной части ДВО МО РФ, совместно с которым трансформаторная подстанция – 21 и была передана в собственность муниципального образования город Белогорск Амурской области по акту приема-передачи от 23.06.2006, а в последующем продана АО «ДРСК».

При таких обстоятельствах, исковые требования ТУ Росимущества в Амурской области к АО «ДРСК» и МКУ «КИО г. Белогорск» о признании отсутствующим права собственности акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества – нежилое здание трансформаторной подстанции-21 с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенное по адресу: <...>, удовлетворению судом не подлежат.

Уточненные встречные исковые требования АО «ДРСК» к ТУ Росимущества в Амурской области и ФГБУ «САС «Белогорская» о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Белогорская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое здание электроподстанции с кадастровым номером 28:02:000085:75, расположенное по адресу: <...> (регистрационные записи в ЕГРН №28-28-01/02/011/2006-442 от 05.09.2006, №28-28-01/02/011/2006-443 от 05.09.2006), напротив, являются подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по первоначальным исковым требованиям составляет 6 000 руб., по встречным исковым требованиям составляет 6 000 руб.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ТУ Росимущества в Амурской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с положениями части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в доход федерального бюджета взысканию с АО «ДРСК» и МКУ «КИО г. Белогорск» не подлежат в связи с отказом в удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме.

АО «ДРСК» при подаче встречного искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 21.02.2024 № 379 на сумму 1 000 руб. и платежным поручением от 08.04.2024 № 738 на сумму 5 000 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся поровну на ТУ Росимущества в Амурской области и ФГБУ «САС «Белогорская» и подлежат взысканию в пользу АО «ДРСК».

Руководствуясь статьями 101, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

по первоначальному иску:

в удовлетворении искового заявления территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (ОГРН <***> ИНН <***>) о признании отсутствующим права собственности акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества – нежилое здание трансформаторной подстанции-21 с кадастровым номером 28:02:000085:46, расположенное по адресу: <...>, отказать.

По встречному иску:

признать отсутствующим право собственности Российской Федерации и право оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Белогорская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое здание электроподстанции с кадастровым номером 28:02:000085:75, расположенное по адресу: <...> (регистрационные записи в ЕГРН №28-28-01/02/011/2006-442 от 05.09.2006, №28-28-01/02/011/2006-443 от 05.09.2006).

Взыскать с территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Белогорская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья Н.В. Есаулова