Решение от 4 июля 2022 г. по делу № А20-3214/2021




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-3214/2021
г. Нальчик
04 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «24» июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен «04» июля 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Г.В. Садонцевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи З.Х. Докшоковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества физкультурно-спортивного комплекса «Олимпийский», с.Терскол (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Эльбрустурист», с.Терскол (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:

– Местная администрация Эльбрусского муниципального района КБР;

– Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР;

– Министерство земельных и имущественных отношений КБР,

– Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино–Балкарской Республике,

– ФГБУ «Национальный парк «Приэльбрусье»,


при участии в судебном заседании представителя истца – представителя истца – ФИО1 (директора, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица),

У С Т А Н О В И Л:


открытое акционерное общество физкультурно-спортивный комплекс «Олимпийский» обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к акционерному обществу «Эльбрустурист», в котором просит:

– признать отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования АО «Эльбрустурист» на земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:29 площадью 11 000 кв.м. и на земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:28 площадью 28 200 кв.м. с общей площадью 4,92 га, расположенные по адресу: КБР, Эльбрусский район, п. Терскол;

– аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №07-01/11-07/2004-67 и №07-01/11-07/2004-66 от 30.10.2004.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: Местная администрация Эльбрусского муниципального района КБР; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР; Министерство земельных и имущественных отношений КБР, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР, ФГБУ «Национальный парк «Приэльбрусье».

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на спорном земельном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности; между тем, наличие зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования на данные земельные участки за АО «Эльбрустурист» препятствует истцу в оформлении на них права собственности.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с соблюдением требований статей 121123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) посредством направления в их адрес копии определения суда заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда.

В судебном заседании представитель истца, поддержав в полном объеме заявленные исковые требования, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для уточнения заявленных исковых требований.

Между тем, на вопрос председательствующего о том, что будут представлять собой уточненные требования, будет ли изменен предмет или основание иска, представитель пояснил, что предмет и основание иска останутся неизменными, а уточнении исковых требований заключается в сборе дополнительных доказательств для «усиления» позиции.

Учитывая, что дело, возбужденное на основании искового заявления находится в производству суда с июля 2021 года, неоднократно откладывалось по различным причинам, в том числе для сбора дополнительных доказательств, а также по ходатайству представителя истца, то обстоятельство, что предполагаемое уточнение исковых требований не связано с изменением предмета или основания иска, суд отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства и продолжает рассмотрение дела по существу.

Представитель ответчика, участвуя в ранних судебных заседаниях, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Федерация Профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики, Открытое акционерное общество «Эльбрустурист», общество с ограниченной ответственностью «Инком–вей» договорились создать Открытое акционерное общество Физкультурно–спортивный комплекс «Олимпийский», для завершения строительства и реконструкции физкультурно–спортивного комплекса, создания на базе комплекса современных условий, способствующих привлечению широких слоев населения страны к спортивному образу жизни, развитию в России горнолыжного спорта и оздоровительного туризма, созданию рабочих мест и извлечения прибыли, о чем сторонами подписан договор от 11.04.2002 (том 1 лист дела 29 – 34).

Уставный капитал Общества определяет минимальный размер имущества, гарантирующий интересы его кредиторов, и составляет: 125 480 000 рублей, разделен на момент учреждения на обыкновенные именные акции в количестве 1 254 800 штук, номинальной стоимостью 100 рублей (пункт 5.1 договора о создании).

Пунктом 5.2 распределены акции следующим образом:

– Федерация Профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики, 175 672 акции на сумму 17 567 200 рублей, что составляет 14 процентов Уставного капитала общества. Оплата производится на момент государственной регистрации общества незавершенным строительством комплексом, расположенным по адресу: Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика. Эльбрусский район, Приэльбрусье;

– Открытое акционерное общество «Эльбрустурист», 144 302 акции на сумму 14430200 рублей, что составляет 11,5 процентов Уставного капитала общества. Оплата производится на момент государственной регистрации общества зданиями и сооружениями котельной, внутриплощадочным колодцем водопровода с правом подключения к центральной сети водопровода, внутриплощадочным канализационным колодцем с правом подключения к центральному канализационному коллектору;

– Общество с ограниченной ответственностью «Инком-вей», 9З4 826 акций на сумму 93 482 600 рублей, что составляет 74,5 процентов Уставного капитала общества. Оплата производится денежными средствами в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества в размере не менее 24,5 процентов, на сумму 30 742 600 рублей, остальные 50 процентов Уставного капитала должны быть оплачены в течение одного года с момента государственной регистрации общества.

Всего – 1 254 800 акций на сумму 125 480 000 рублей – l00% Уставного капитала.

На основании распоряжения №299 от 26.10.2004 Министерство имущественных отношений КБР (арендодатель) и открытое акционерное общество Физкультурно–спортивный комплекс «Олимпийский» (арендатор) заключили договор №38 от 27.10.2004 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель особо охраняемых территорий, расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, п.Терскол, без улицы, пансионат «Приэльбрусье», для завершения строительства и реконструкции физкультурно–спортивного комплекса «Олимпийский (далее – ФСК «Олимпийский), а также последующей его эксплуатации (том 1 лист дела 23 – 26).

Общая площадь передаваемого в аренду земельного участка – 4,92 га.

Срок аренды установлен на 7 лет с 01.11.2004 по 01.11.2011 (пункт 1.2 договора).

Передача земельного участка в аренду не влечет передачу права собственности на него (пункт 1.3 договора).

Границы и размеры земельного участка обозначены в прилагаемом к договору кадастровом плане. Кадастровый план земельного участка является составной частью договора ( пункт 1.5 договора).

Разделом 3 договора установлены размер арендной платы и порядок ее уплаты.

За не исполнение или ненадлежащее исполнение условий договора разделом 6 договора установлена ответственность сторон.

Актом приема–передачи земельный участок общей площадью 4,92 га, расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, п.Терскол, передан ОАО ФСК «Олимпийский» (том 1 лист дела 28).

Данный земельный участок, площадью 4,92 га фактически состоит из двух земельных участков:

– с кадастровым номером 07:11:0900000:29, площадью 11 000 кв.м. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 14.05.2003, категория земель – земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования – под объекты инженерного оборудования теплоснабжения; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир – пансионат «Приэльбрусье», почтовый адрес ориентира: КБР, Эльбрусский район, с. Терскол, без улицы. Граница земельного участка не установлена. Описание местоположения земельного участка, отсутствуют. Правообладателем данного земельного участка согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) является ОАО «Элтбрустурист» на основании постоянного (бессрочного) пользования; дата государственной регистрации права 30.10.2004. На данный земельный участок установлено ограничение прав в виде запрещения регистрации на основании постановлений о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по КБР (том 1 лист дела 41–43). Обременение в виде аренды согласно договору аренды от 26.10.2004, в отношении данного земельного участка согласно выписке из ЕГРН не зарегистрировано.

– с кадастровым номером 07:11:0900000:28, площадью 38 200 кв.м. +/–1710 кв.м. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 14.05.2003, категория земель – земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования – для туристко–рекреационной деятельности; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир – пансионат «Приэльбрусье», почтовый адрес ориентира: КБР, Эльбрусский район, с. Терскол, без улицы. Граница земельного участка не установлена. Описание местоположения земельного участка, отсутствуют. Правообладателем данного земельного участка согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) является ОАО «Элтбрустурист» на основании постоянного (бессрочного) пользования; дата государственной регистрации права 30.10.2004. В отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды согласно договору аренды от 26.10.2004, сроком действия с 01.11.2004 по 01.11.2011, регистрационная запись об аренде внесена 30.10.2004 (том 1 лист дела 36–38). Кроме того, на данный земельный участок установлено ограничение прав в виде запрещения регистрации на основании постановлений о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по КБР.

Согласно выписке из ЕГРН, на данных земельных участках находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером 07:11:0900001:412, площадью 14 600 кв.м. Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости – 07:11:0900000:55, правообладателем объекта незавершенного строительства является ОАО Физкультурно–спортивный комплекс «Олимпийский», на который наложен запрет на осуществление регистрационных действий постановлением судебного пристава–исполнителя Эльбрусского РОСП УФССП России по КБР (том 1 лист дела 20–22).

Свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2004 на основании акта приема–передачи объектов недвижимости в оплату акций ОАО ФСК «Олимпийский» за последним зарегистрировано право собственности на здание котельной, общей площадью 327,60 кв.м., инв.№91, лит.А.

17.12.2020 генеральный директор ОАО ФСК «Олимпийский» обратился на имя Главы Местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР, в котором просил (с учетом того, что на земельных участках находятся объекты незавершенного строительства: здание гостиницы, 14 600 кв.м., здание котельной, 327 кв.м., здание насосной технологической станции, 156 кв.м.) рассмотреть вопрос о заключении договора аренды на земельные участки: с кадастровым номером 07:11:0900000:29, площадью 11 000 кв.м., и с кадастровым номером 07:11:0900000:28, площадью 38200 кв.м., а всего общая площадь 4.92 га, расположенные по адресу: КБР, Эльбрусский район, п.Терскол (том 1 лист дела 57).

Письмом от 05.02.2021 исх №0–05–16 Местная администрация Эльбрусского муниципального района КБР ответила (том 1 лист дела 55 – 56) о невозможности передачи в аренду испрашиваемых земельных участков по причине:

– зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования на данные земельные участки за ОАО «Эльбрустурист»;

– наложенных запретов на регистрационные действия службой судебных приставов в связи с арестом имущества ОАО «Эльбрустурист».

Кроме того, ОАО ФСК «Олимпийский» обращалось в Министерство земельных и имущественных отношений КБР по вопросу предоставления в аренду спорных земельных участков, однако письмом от 05.02.2020 исх.№ 24–04–1–41/469 Министерство отказало обществу по тем основаниям, что земельные участки с кадастровыми номерами: 07:11:0900000:29 и 07:11:0900000:28 в реестре государственной собственности КБР не числятся, право государственной собственности Кабардино–Балкарской Республики не зарегистрировано (том 1 лист дела 59).

Представитель истца также представил в суд заключение кадастрового инженера от 05.11.2021 из которого следует, что в результате полевых работ установлено наличие огороженных земельных участков: 07:11:0900000:29, площадью 11 000 кв.м., с разрешенным использованием – под объекты инженерного оборудования теплоснабжения, и 07:11:0900000:28, площадью 38 200 кв.м., с разрешенным использованием – для туристко–рекреационной деятельности. На указанной территории находятся объекты незавершенного строительства, принадлежащие ОАО ФСК «Олимпийский» на праве собственности, такие как: здание гостиницы, 14 600 кв.м., здание котельной, 327 кв.м., здание насосной технологической станции, 156 кв.м. Других зарегистрированных/не зарегистрированных объектов недвижимости на территории не имеется. Также указано на наличие записей в ЕГРН о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на указанные выше земельные участки за АО «Эльбрустурист».

Считая, что данные записи в ЕГРН нарушают права общества, поскольку значительно ограничивает возможность реализации его правомочий как лица непосредственно владеющего земельным участком, поскольку на нем находятся незавершенные строительством объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности истцу, в частности – возможность использовать участок по назначению, распоряжаться им, последний обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

При вынесении решения суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в исковом заявлении, материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, пришел к следующему.

Судом дана оценка документам, находящимся в материалах кадастровых дел, полученных из Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино–Балкарской Республике», а именно:

– постановлению Главы Администрации Эльбрусского района КБР №43 от 11.03.2003;

– распоряжению Министерства земельных и имущественных отношений КБР №299 от 26.10.2004.

Так, постановлением Главы Администрации Эльбрусского района КБР от 11.03.2003 №43 «О предоставлении в аренду земельных участков ОАО физкультурно–спортивный комплекс «Олимпийский», ранее принадлежавших ОАО «Эльбрустурист», постановлено изъять из состава земель ОАО «Эльбрустурист» и предоставить в аренду ОАО ФСК «Олимпийский» земельные участки, ранее принадлежавшие ОАО «Эльбрустурист», под объекты: пансионат «Приэльбрусье» – 3,82 га и районная котельная – 1.10 га, в границах их фактического использования, сроком на 5 лет с ежегодной пролонгацией договора аренды и правом приобретения их в собственность (том 1 лист дела 117).

Распоряжением же №299 от 26.10.2004 Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино–Балкарской Республики из земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании открытого акционерного общества «Эльбрустурист» с его согласия передало ОАО ФСК «Олимпийский» в аренду сроком на 7 лет земельный участок, находящийся по адресу: Эльбрусский район, п.Терскол, общей площадью 49 200 кв.м., в том числе 11 000 кв.м. по объекты инженерного оборудования теплоснабжения и 38200 кв.м. для туристско–рекреационной деятельности. Пунктом 2 постановлено заключить договор аренды с ОАО ФСК «Олимпийский» в установленном порядке (том 1 лист дела 125).

Таким образом, в материалах дела имеются два документа в отношении спорных земельных участков с интервалом в 7 месяцев.

Представитель истца в обоснование своих исковых требований ссылается на постановление Главы Администрации Эльбрусского района, которым постановлено предоставить в аренду ОАО ФСК «Олимпийский» земельные участки, ранее принадлежавшие ОАО «Эльбрустурист», под объекты: пансионат «Приэльбрусье» – 3,82 га и районная котельная – 1.10 га, в границах их фактического использования, сроком на 5 лет с ежегодной пролонгацией договора аренды и правом приобретения их в собственность.

Между тем, доказательств реализации данного постановления в материалы дела не представлено. Выясняя судьбу данного постановления в судебном заседании у представителя Местной администрации Эльбрусского муниципального района, судом последнему было предложено представитель доказательства, было ли исполнено данное постановление, был ли заключен договора аренды с оговоренными в постановлении условиями его заключения, копию которого надлежало представить в суд.

Однако представитель Местной администрации Эльбрусского муниципального района не смогла (ни в судебном заседании, ни после) пояснить, было ли реализовано данное постановление, и с учетом имеющихся в материала дела доказательств предположила, что скорее всего данный документ не имел исполнения.

Соглашаясь с тем, что договорные отношения в части аренды спорных земельных участков, не связаны с постановлением Главы Администрации Эльбрусского района КБР №43 от 11.03.2003, арбитражный суд исходит из следующего.

Единственным договором аренды земельного участка, заключенным с ОАО ФСК «Олимпийский», представленный в материалы дела, и на который ссылается истец в своем исковом заявлении, является договор аренды №38 от 27.10.2004, заключенный на основании распоряжения №299 от 26.10.2004 Министерства имущественных отношений КБР.

Ни в данном договоре, ни в распоряжении Минимущества КБР не говорится об изъятии земельных участков у ОАО «Эльбрустурист», а также не говорится о ежегодной пролонгации договора аренды и правом приобретения их в собственность.

Письмом от 07.10.2004 исх.№66 ОАО «Эльбрустурист» выразило согласие именно на передачу в аренду земельного участка, площадью 4,92 га в ОАО ФСК «Олимпийский» (том 2 лист дела 23).

Местная администрация Эльбрусского муниципального района КБР постановлением №31 от 02.03.2017 утвердила Положение о порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Эльбрусского района КБР. В соответствии с пунктом 1.1 Положения до разграничения государственной собственности на землю и государственной регистрации права муниципальной собственности на землю, распоряжение земельными участками на территории Эльбрусского района осуществляется исполнительным органом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района в лице МКАУ «Управление по имущественным отношениям, землепользованию и сельскому хозяйству Эльбрусского муниципального района КБР.

Таким образом до 2017 года спорными земельными участками вправе было распоряжаться Министерство имущественных отношений КБР.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказанным является факт предоставления земельного участка в аренду ОАО ФСК «Олимпийский» именно на основании распоряжения Министерства имущественных отношений КБР №299 от 26.10.2004.

Следует также отметить, что земельные участка в Уставной капитал общества не передавались, передавалось только имущество (здание гостиницы, 14 600 кв.м., здание котельной, 327 кв.м., здание насосной технологической станции, 156 кв.м.), на которые обществом оформлено право собственности.

Кроме того, решением Арбитражного суда Кабардино–Балкарской Республики от 16.02.2015 с ОАО ФСК «Олимпийский» в пользу МУ «Местная администрация с.п.Эльбрус» взыскано 6 377 531 рубль долга и неосновательного обогащения. При этом судом установлено, что согласно договору аренды (пункт 8) договор прекращается по истечении срока аренды земельного участка. Согласно пункту 1.2 договора срок аренды с 01.11.2004 по 01.11.2011, таким образом суд признал, что договор считается прекратившим свое действие с 01.11.2011.

Данный договор аренды является предметом рассмотрения настоящего дела. Пунктом 8.1 данного договора установлено, что действие договора прекращается по истечении срока аренды земельного участка. Возможности пролонгации данного договора не установлено. В этой связи утверждение представителя истца о том, что поскольку арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор в соответствии со статьей 621 ГК РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, суд признает несостоятельными и отклоняет их.

При этом суд учитывает, что договором установлены пресекательные сроки действия договора, арендатор имеет задолженность по арендной плате, взысканную по решению суда, соглашения о продлении договора аренды в материалы дела не представлено.

Так же в судебном заседании представитель истца пояснял, что арендная плата не уплачивается, поскольку истец не может оформить право собственности на земельные участки.

Поэтому, говорить о том, что истец продолжает являться фактическим пользователем земельного участка, только на основании нахождения на нем объектов недвижимости, принадлежащих истцу, нельзя.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из общего смысла вышеуказанных норм права следует, что государственной регистрацией права на недвижимое имущество может подтверждаться только существующее, законное право.

Согласно пунктам 52, 53 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения нрав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации(далее – ГК РФ).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс). Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 № 19-КГ15-47).

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 52 совместного постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов №10/22) разъяснили возможность оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились). Иск о признании права также является прерогативой фактически владеющего собственника (пункт 58 постановления Пленумов N 10/22).

В данном случае, истец – ОАО ФСК «Олимпийский» – не является фактически владеющим собственником земельных участков. Наличие на спорных земельных участках зарегистрированных за истцом на праве собственности объектов незавершенного строительства, не делегирует истцу статус «фактически владеющего собственника». Кроме того, судом установлено, что и арендные отношения истца прекращены в ноябре 2011 года.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановления № 10/22).

Между тем, основания, по которым может быть предъявлен иск о признании утратившим право постоянного (бессрочного) пользования (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) в настоящем деле отсутствуют.

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения). Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11, определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 №5-КГ15-36).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» квалифицировал требование о признании права отсутствующим как разновидность требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, на которое исковая давность не распространяется.

Собственник утрачивает владение в том случае, когда имущество находится у незаконного владельца. Когда имущество находится у законного владельца, оно из владения собственника не выбывает, так как собственник сохраняет контроль над ним и имеет возможность получить обратно без обращения в суд. В этом случае собственник владеет имуществом опосредованно через законного владельца. Аналогичный подход, ранее сформулированный в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153, поддерживается Верховным Судом Российской Федерации (определения от 26.11.2015 № 306-ЭС15-12164, от 05.10.2017 № 308-ЭС17-14130).

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 6 действовавшего до 01.01.2017 Закона № 122-ФЗ и пункт 1 статьи 69 действующего с 01.01.2017 Закона № 218-ФЗ). Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Закона № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; далее – Закон № 137-ФЗ).

Законом № 137-ФЗ предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничено. Федеральным законом от 07.06.2013 № 123-ФЗ в статью 3 Закона № 137-ФЗ введен пункт 25, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, запись о котором отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости, прекращается со дня вступления в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка или со дня принятия в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Земельного кодекса решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка.

Между тем, как установлено выше судом, земельные участки у ОАО «Эльбрустурист» не изымались, а передавались с его согласия истцу в аренду.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса имеющиеся в деле доказательства, применив вышеприведенные нормативные положения и разъяснения высшей судебной инстанции, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявленных исковых требований открытого акционерного общества физкультурно-спортивного комплекса «Олимпийский», с.Терскол (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Г.В. Садонцева



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

ОАО ФСК "Олимпийский" (ИНН: 0710005074) (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Эльбрустурист" (ИНН: 0710001400) (подробнее)

Иные лица:

Местная администрация Эльбрусского муниципального района (ИНН: 0710003599) (подробнее)
Минимущество КБР (подробнее)
ТУ Росимущества по КБР (подробнее)
УФРС по КБР (подробнее)
УФССП по КБР (подробнее)
ФГБУ "Национальный парк "Приэльбрусье" (подробнее)
ФГУП "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР" (подробнее)

Судьи дела:

Садонцева Г.В. (судья) (подробнее)