Решение от 2 ноября 2020 г. по делу № А26-4665/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4665/2020
город Петрозаводск
02 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2020 года .

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Буга Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия

о признании незаконными действий по приостановлении государственной регистрации договора

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Общество с ограниченной ответственностью «Этажи» и Общество с ограниченной ответственностью «ПОЛИТ.КОНСАЛТ»

при участии представителей:

заявителя, Общества с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» – не явился, надлежащим образом извещен;

ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия – ФИО2, ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения, доверенность № 87 от 09.12.2019 года, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

третьих лиц, Общества с ограниченной ответственностью «Этажи» - не явился, надлежащим образом извещен; Общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» - не явился, надлежащим образом извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» (ИНН: 1001292573, ОГРН: 1151001000743, адрес места регистрации: 185011, Республика Карелия, улица Белинского, дом 17 «А», квартира 55) (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (ИНН: 1001048543, ОГРН: 1041000051784, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Красная, дом 31) (далее – ответчик, управление) о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации договора участия в долевом строительстве жилого дома № 36/3-15 от 21 декабря 2016 года, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Этажи» и Обществом с ограниченной ответственностью «Нерутрейд», как не соответствующих положениям Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". По мнению заявителя, действия ответчика нарушают права и законные интересы Общества.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 19 августа 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Этажи» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 192012, город Санкт - Петербург, улица Ново - Александровская, дом 14, литер А, помещение 77-Н, офис 1) и Общество с ограниченной ответственностью «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185031, <...>, кабинет 301)

Ответчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признал в полном объеме. Просит отказать Обществу в удовлетворении заявления.

Третьи лица, Общество с ограниченной ответственностью «Этажи» и Общество с ограниченной ответственностью «ПОЛИТ.КОНСАЛТ», отзывы на заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представили.

Представители заявителя и третьих лиц в судебное заседание не явились. Сведения о надлежащем извещении заявителя и третьих лиц о времени и месте судебного заседания с учетом положений статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеются в материалах дела.

Стороны и третьи лица также публично извещены о времени и месте судебного заседания путем размещения Информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru.

До начала судебного заседания от заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более позднюю дату, в связи с отсутствием возможности прибыть в судебное заседание 26 октября 2020 года, по причине занятости в других судебных процессах.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Суд рассмотрев заявленное ходатайство не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными

Исходя из буквального толкования приведенных положений процессуального законодательства, отложение судебного заседания, в том числе по ходатайству кого – либо из участников судебного процесса является правом, а не обязанностью суда.

Указанная Обществом причина неявки в судебное заседание не может быть признана судом уважительной. Суд учитывает, что дата и время судебного заседания была согласована с представителем заявителя, участвующим в судебном заседании 05 октября 2020 года. Возражений против даты следующего судебного заседания заявлено не было.

Кроме того, суд учитывает, что судебное заседание, состоявшееся 16 сентября 2020 года, также было отложено судом по ходатайству заявителя и удовлетворено его ходатайство об истребовании у Службы судебных приставов материалов двух исполнительных производств. Исполнительные производства поступили в суд 05 октября 2020 года. За три недели заявитель не воспользовался своим правом ознакомиться с материалами дела.

Учитывая вышеизложенное и то обстоятельство, что Общество не заявило о необходимости представления ею дополнительных документов в обоснование своей позиции, а также в целях соблюдения процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, суд отказывает Обществу с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных заявителя и третьих лиц суд вправе рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на заявление. Дополнительно пояснил, что 18.09.2020 года в адрес Общества направлено уведомление № MFC-0122/2020-15574 об отказе в государственной регистрации.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью «Этажи» и Обществом с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» был заключен договор № 36/3-15 от 21 декабря 2016 года участия в долевом строительстве жилого дома по адресу: город Петрозаводск, в районе улицы Машезерская.

Позднее в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» поступило уведомление Управления Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии Республики Карелия от 20.09.2018 года о внесении записи о расторжении договора участия в долевом строительстве жилого дома № 36/3-15 от 21 декабря 2016 года.

Кроме того, между Обществом с ограниченной ответственностью «Этажи» и Обществом с ограниченной ответственностью «ПОЛИТ. КОНСАЛТ» заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома № 36/3-15 от 25 сентября 2018 года.

Выступая в защиту своих прав Общество с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением о признании договора участия в долевом строительстве жилого дома № 36/3-15 от 21 декабря 2016 года действующим и признании договор участия в долевом строительстве жилого дома № 36/3-15 от 25 сентября 2018 года, заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «ПОЛИТ. КОНСАЛТ» недействительным.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия по делу № А26-11192/2018 от 21 октября 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Общество с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» после вынесения Постановления Тринадцатым арбитражным апелляционным судом обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о регистрации договора долевого участия в долевом строительстве № 36/3-15 от 25.12.2016 года на основании вступившего в законную силу Решения Арбитражного суда Республики Карелия от 21.10.2019 года по делу № А26-11192/2018.

03 марта 2020 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия уведомило о приостановлении государственной регистрации сроком до 03.06.2020 года со ссылкой на то обстоятельство, что обеспечительные меры, принятые при рассмотрении дела № А26-11192/2018 не отменены; с заявлением о регистрации права должен был обратиться и Застройщик, в связи с тем, что в судебном акте Арбитражного суда Республики Карелия по делу № А26-11192/2018 отсутствует решение о применении последствий недействительной сделки; кроме того заявителем не приложены документы в обоснование заявления.

Общество с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» полагая, что действия управления по приостановлении государственной регистрации договора нарушают его права и законные интересы обратилось в суд с настоящим заявлением. Просит суд признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия по приостановлению государственной регистрации договора незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Основания для приостановления государственной регистрации прав предусмотрены статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено и не оспаривается заявителем, что к заявлению о регистрации права им не были представлены документы, регламентированные Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Кроме того, в пункте 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В судебном заседании установлено, что в рамках рассмотрения дела № А26-11192/2018 Арбитражным судом Республики Карелия Определением от 24 октября 2018 года удовлетворено ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» о принятии обеспечительных мер. Судебным актом запрещено:

- Обществу с ограниченной ответственностью «Этажи» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) совершать любые действия и заключать любые сделки, в том числе, путем продажи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, в районе ограниченном улицами Кузьмина и Машезерская, кадастровый номер земельного участка 10:01:01:30144:9, 3 этаж, квартира № 15 общей площадью 50,2 кв.м., расчетной площадью 54,06 кв.м.

- Обществу с ограниченной ответственностью «ПОЛИТ.КОНСАЛТ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) совершать любые действия и заключать любые сделки, в том числе, путем продажи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, в районе ограниченном улицами Кузьмина и Машезерская, кадастровый номер земельного участка 10:01:01:30144:9, 3 этаж, квартира № 15 общей площадью 50,2 кв.м., расчетной площадью 54,06 кв.м.

- Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия совершать любые регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, в районе ограниченном улицами Кузьмина и Машезерская, кадастровый номер земельного участка 10:01:01:30144:9, 3 этаж, квартира № 15 общей площадью 50,2 кв.м., расчетной площадью 54,06 кв.м.

Во исполнение Определения суда 25 октября 2018 года выданы исполнительные листы серия ФС № 019784516, серия ФС № 019784517 и серия ФС № 019784518.

По заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» на основании исполнительного листа серии ФС № 019784516 Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия возбуждено исполнительное производство № 11739/18/10013-ИП.

В рамках исполнительного производства № 11739/18/10013-ИП судебным приставом – исполнителем 29.10.2018 года вынесено Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, согласно которому Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия запрещено совершать регистрационные действия, действия по исключению из госреестра в отношении объектов недвижимого имущества: жилого помещения, расположенного по адресу: город Петрозаводск, в районе ограниченном улицами Кузьмина и Машезерская, кадастровый номер земельного участка 10:01:01:30144:9, 3 этаж, квартира № 15 общей площадью 50,2 кв.м., расчетной площадью 54,06 кв.м.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 18.08.2020 года отменен запрет на совершение регистрационных действий, в связи с отменой обеспечительных мер после вступления решения Арбитражного суда Республики Карелия по делу № А26-11192/2018 в законную силу (29.01.2020 года). Также прекращено исполнительное производство № 11739/18/10013-ИП.

Таким образом, на момент обращения Общества с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» за совершением регистрационных действий, действовал запрет на совершение регистрационных действий со спорным объектом недвижимости, наложенный Службой судебных приставов. Учитывая тот факт, что исполнительное производство было возбуждено службой судебных приставов по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд», то Общество, как заинтересованное лицо в совершении в отношении его регистрационных действий, имело возможность уведомить Службу судебных приставов об отмене обеспечительных мер, которые послужили основанием для возбуждения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, действия Управления по приостановлению регистрационных действий являются законными.

Следует также отметить следующее.

В силу положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По смыслу указанных норм под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле, а именно - если оспариваемыми действиями (бездействием) нарушены его права или охраняемые законом интересы и целью предъявленного заявления является восстановление этих прав и интересов (пункты 4 и 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенного, бремя доказывания нарушения прав и охраняемых законом интересов Общества в силу статей 4 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на заявителя.

Следовательно, в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество должно было доказать, что признание незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия, повлечет восстановление прав Общества, однако в судебном заседании представитель ответчика заявил о направлении Обществу 18 сентября 2020 года (с учетом продления срока приостановления государственной регистрации на основании письма Заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.04.2020 года № 14-02903-ГЕ/20) уведомления об отказе в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, оспариваемые действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия является законным и обоснованным.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Нерудтрейд» отказать.

2. Судебные расходы отнести на заявителя.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Буга Н.Г.