Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А63-20970/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-20970/2022
18 июля 2024 года
г. Ставрополь


                                               Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 июля 2024 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жердева П.А., приведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Серкиной А.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Феникс+» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю об исключении общества с ограниченной ответственностью «Комплексная промышленность» (ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от 11.05.2022 № 1698; о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ под номером ГРН № 2222600322206, дата внесения в ЕГРЮЛ записи – 05.09.2022; об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю восстановить сведения о юридическом лице обществе с ограниченной ответственностью «Комплексная промышленность» (ИНН <***>) в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице,

третье лицо: Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от регистрирующего органа: ФИО1 по доверенности № 01-26/6 от 21.03.2024;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Феникс+» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю (далее – регистрирующий орган, Межрайонная ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю) об исключении общества с ограниченной ответственностью «Комплексная промышленность» (далее – ООО «Компром») (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ от 11.05.2022 № 1698; о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ под номером ГРН № 2222600322206, дата внесения в ЕГРЮЛ записи – 05.09.2022; об обязании Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю восстановить сведения о юридическом лице ООО «Компром» (ИНН <***>) в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице (уточненные требования).

Определением арбитражного суда от 14.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю.

Заявленные требования мотивированы отсутствием у регистрирующего органа правовых оснований для  исключения ООО «Компром» из ЕГРЮЛ.  

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, посредством системы «Мой Арбитр» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Регистрирующий орган представил письменный отзыв на заявление, в котором указал, что регистрирующий орган на этапе совершения регистрационных действий обеспечил в полной мере исполнение норм Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ); в ходе проведенного Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю осмотра объекта недвижимости установлен факт отсутствия руководителя и иных законных представителей общества по адресу регистрации ООО «Компром», установить связь с юридическим лицом по указанному адресу не представилось возможным, в связи с чем, установлена недостоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Компром»; регистрирующим органом были направлены в адрес юридического лица, участников и руководителя общества уведомления, в которых сообщалось об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе общества и необходимости сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности данных сведений, уведомления получены адресатами, однако документы и/или письменные пояснения, подтверждающие достоверность адреса юридического лица, в течение установленного срока представлены не были, в связи чем, регистрирующим органом была внесена запись от 20.09.2021 о недостоверности сведений об адресе; учитывая, что в ЕГРЮЛ более шести месяцев содержалась запись о недостоверности сведений, было принято решение от 11.05.2022 № 1698 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, в отсутствие возражений заинтересованных лиц 05.09.2022 внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица; по мнению регистрирующего органа, заявитель имел возможность направить возражения о том, что исключение общества затрагивает его права и законные интересы, однако возражений в установленном порядке заявлено не было, в связи с чем, регистрирующий орган в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме. Представитель регистрирующего органа в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предусмотрено, что при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца, ответчика и (или) иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что заявленные  требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Комплексная промышленность» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.11.2011, обществу 07.11.2011 присвоен основной государственный регистрационный номер 1112651031778.

В ходе проведенного Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю осмотра объекта недвижимости по адресу регистрации ООО «Компром» - <...>, было установлено, что руководитель и иные законные представители юридического лица отсутствуют, визуальные признаки нахождения общества не обнаружены, установить связь с юридическим лицом по названному адресу не представляется возможным.

Регистрирующим органом в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, в адрес юридического лица, участника ФИО2, а также участника и руководителя общества ФИО3 10.08.2021 были направлены уведомления №03-14/05357-13 от 09.08.2021, в которых сообщалось об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе и о необходимости сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности данных сведений.

В отсутствие предоставленных сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе ООО «Компром», регистрирующим органом по истечении 30 дней с момента направления уведомления была внесена запись ГРН 2212600318600 от 20.09.2021 о недостоверности сведений об адресе.

В связи с тем, что в ЕГРЮЛ более 6 месяцев содержалась запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица, 11.05.2022 регистрирующим органом принято решение № 1698 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Сообщение о принятом регистрирующим органом решении № 1698 от 11.05.2022 о предстоящем исключении ООО «Компром» было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №18(888) от 11.05.2022/704, а также размещено в сети «Интернет» на сайте www.vestnik-gosreg.ru. В данном извещении также указаны сроки и порядок направления заявлений самим недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными заинтересованными лицами – в течение 3 месяцев со дня публикации, а также разъяснено, что в случае направления подобного заявления, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Ввиду отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ регистрирующим органом на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2222600322206 от 05.09.2022 об исключении ООО «Компром» из реестра в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

На основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 01.08.2022 по делу № А53-7259/2022 (вступившего в законную силу 02.09.2022), с ООО «Компром» в пользу ООО «Феникс+» была взыскана задолженность в размере 125 811,2 руб., пени в размере 474 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 974 руб.

Считая, что решением регистрирующего органа от 11.05.2022 № 1698 и записью в ЕГРЮЛ от 05.09.2022 об исключении ООО «Компром» из реестра нарушаются его права, ООО «Феникс+» как кредитор ООО «Компром» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Закон № 129-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

На основании пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

ООО «Компром» исключено из ЕГРЮЛ 05.09.2022, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд 06.12.2022, то есть в пределах установленного законом срока.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Согласно статье 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом № 129-ФЗ.

В силу статьи 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (далее – Положение), Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения).

Таким образом, оспариваемое решение принято уполномоченным регистрирующим органом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пунктом 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе и о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации либо путем исключения международной компании из единого государственного реестра юридических лиц в связи с регистрацией международной компании в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Таким образом, данные ЕГРЮЛ вносятся в реестр и изменяются путем внесения в единый государственный реестр соответствующих записей на основании представленных уполномоченным лицом документов и решения о государственной регистрации, принятого регистрирующим органом.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа регламентируется статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Как следует из пунктов 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с действующим законодательством достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица подтверждается наличием связи с юридическим лицом по месту государственной регистрации.

Пунктом 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено указанным федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ). Такие основания установлены действовавшим в период проведения регистрационных действий приказом № ММВ-7-14/72@.

В соответствии с пунктом 4 приказа № ММВ-7-14/72@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю в материалы дела представлена копия служебной записки (исх. № 08-16/_00317вн@ от 08.06.2021) согласно которой отдел камеральных проверок № 1 просил провести осмотр территории и помещений с целью установления факта нахождения ООО «Компром» (ИНН <***>) по его юридическому адресу, а также факта использования имущества организации в производственной деятельности, как самим собственником, так и иными лицами, в связи с тем, что по состоянию на 08.06.2021 ООО «Компром» обладает признаками недействующего юридического лица (юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, не представляло документы отчетности, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету), дата представления последнего документа отчетности 24.12.2019, операции по банковским счетам отсутствуют.

На основании подпункта «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ должностными лицами – старшим госналогинспектором Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю ФИО4 в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 проводился осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>. В ходе проведения осмотра налоговым органом установлено, что по указанному адресу расположен одноэтажный частный жилой дом, в момент осмотра дом закрыт, вывеска, информирующая о нахождении по данному адресу ООО «Компром», отсутствует, исполнительный орган данной организации отсутствует, установить нахождение ООО «Компром» не представилось возможным. Данный факт отражен в протоколе осмотра объекта недвижимости от 21.07.2021 № 709 (копия протокола имеется в материалах дела).

В пункте 1 постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (абзац второй пункта 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, регистрирующим органом в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, в адрес юридического лица, участника ФИО2, а также участника и руководителя общества ФИО3 10.08.2021 были направлены уведомления №03-14/05357-13 от 09.08.2021, в которых сообщалось об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе и о необходимости сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности данных сведений. Согласно данным официального сайта АО Почта России уведомления получены по адресу ООО «Компром», а также по адресу участника и руководителя общества ФИО3

В отсутствие предоставленных сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе ООО «Компром», регистрирующим органом по истечении 30 дней с момента направления уведомления была внесена запись ГРН 2212600318600 от 20.09.2021 о недостоверности сведений об адресе.

Довод ООО «Феникс+» о том, что при рассмотрении дела № А53-7259/2022 корреспонденция была получена ООО «Компром», что свидетельствует о фактическом нахождении общества по адресу регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, является необоснованным, поскольку само по себе получение корреспонденции по адресу юридического лица, совпадающему с адресом места жительства руководителя юридического лица, не свидетельствует о фактическом нахождении ООО «Компром» по адресу регистрации, так как несмотря на получение корреспонденции сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе ООО «Компром», в регистрирующий орган представлены не были.

В связи с тем, что в ЕГРЮЛ более 6 месяцев содержалась запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица, 11.05.2022 регистрирующим органом принято решение № 1698 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Сообщение о принятом регистрирующим органом решении № 1698 от 11.05.2022 о предстоящем исключении ООО «Компром» было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №18(888) от 11.05.2022/704, а также размещено в сети «Интернет» на сайте www.vestnik-gosreg.ru. В данном извещении также указаны сроки и порядок направления заявлений самим недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными заинтересованными лицами – в течение 3 месяцев со дня публикации, а также разъяснено, что в случае направления подобного заявления, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В течение трех месяцев с момента публикации решения о предстоящем исключении юридического лица заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Компром» из ЕГРЮЛ, в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю не поступило, в связи с чем, по истечении срока, указанного в пункте 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 05.09.2022 было принято решение № 1698И о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) и осуществлены регистрационные действия по исключению ООО «Компром» из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись 2222600322206.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю соблюден установленный Законом № 129-ФЗ порядок исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений. Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении регистрирующим органом положений Закона № 129-ФЗ не приведены, незаконность действий и решений регистрирующего органа в ходе рассмотрения настоящего спора не установлена.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, разъяснено, что решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением, и может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Судом установлено, что дата представления последнего документа налоговой отчетности ООО «Компром» – 24.12.2019, после указанной даты отчетность не сдавалась; согласно сведениям, представленным из банков, движение денежных средств по счетам после 01.01.2020 не осуществлялось; в ответ на судебный запрос ППК «Роскадастр» представлено уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах на недвижимое имущество в отношении ООО «Компром»; в соответствии с ответом ГУ МВД России по Ставропольскому краю за ООО «Компром» с 27.01.2015 зарегистрировано транспортное средство ГАЗ 33025, 2010 года выпуска.

Как следует из данных информационной системы «Картотека арбитражных дел», при рассмотрении дела № А53-7259/2022 ООО «Компром» явку своего представителя в судебные заседания не обеспечило, письменный отзыв на заявление или какое-либо ходатайство по делу не представило.

Таким образом, суд полагает, что при принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Компром» из ЕГРЮЛ и осуществлении регистрирующим органом последующих действий по исключению указанного юридического лица из ЕГРЮЛ, ООО «Компром» фактически прекратило свою деятельность. Заявителем не представлено доказательств фактического осуществления деятельности ООО «Компром» в указанный период.

Приняв во внимание отсутствие надлежащих и достаточных доказательств того, что ООО «Компром» являлось действующим юридическим лицом и фактически осуществляло хозяйственную деятельность, регистрирующий орган действовал в пределах полномочий, предоставленных ему Законом №129-ФЗ, и обоснованно исключил ООО «Компром» из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Наличие у ООО «Комплексная промышленность» заложенности перед заявителем не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица была полностью соблюдена. При этом ООО «Феникс+» как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Компром» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имело возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением ООО «Компром» в установленный срок.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, суд полагает, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «Компром» из ЕГРЮЛ в полной мере соответствуют закону, в связи с чем, в удовлетворении заявления ООО «Феникс+» о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю о предстоящем исключении ООО «Компром» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ от 11.05.2022 № 1698, о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ под номером ГРН № 2222600322206, дата внесения в ЕГРЮЛ записи – 05.09.2022, следует отказать.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ требование заявителя обязать Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю восстановить сведения об ООО «Компром» в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице не подлежит удовлетворению при отказе в удовлетворении требования о признании незаконным решения об исключении ООО «Компром» из ЕГРЮЛ.

Суд отмечает, что в случае обнаружения имущества юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

ООО «Феникс+» при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что соответствует размеру государственной пошлины, уплачиваемой при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными.

При уточнении требований ООО «Феникс+» заявлено два требования: признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю об исключении ООО «Компром» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ от 11.05.2022 № 1698 и требование признать незаконной запись в ЕГРЮЛ под номером ГРН № 2222600322206, дата внесения в ЕГРЮЛ записи – 05.09.2022, а в порядке восстановления нарушенного права заявитель просил обязать Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю восстановить сведения о юридическом лице ООО «Компром» (ИНН <***>) в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице.

В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Таким образом, по уточненным требованиям подлежала уплате государственная пошлина в размере 6 000 руб., в связи с чем, государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

Указанная позиция соответствует правовому подходу, изложенному в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 30.11.2020 по делу № А62-12806/2019.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Феникс+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Комплексная промышленность» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ от 11.05.2022 № 1698, о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ под номером ГРН № 2222600322206, дата внесения в ЕГРЮЛ записи – 05.09.2022, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю восстановить сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Комплексная промышленность» (ИНН <***>) в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице, отказать.

Оспариваемые решение и действие проверены на соответствие нормам Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Феникс+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Ставропольского края.


Судья                                                                                                                           П.А. Жердев