Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А76-24148/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-24148/2019
26 сентября 2019 года
город Челябинск


Резолютивная часть решения изготовлена 26 сентября 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2019г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г.Магнитогорска Челябинской области,

к Открытому акционерному обществу «Магнитострой», г. Магнитогорск, ОГРН <***>

о взыскании 1 053 530 руб. 52 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Магнитогорска (далее – истец, Администрация г.Магнитогорска) 09.07.2019 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к открытому акционерному обществу «Магнитострой», г. Магнитогорск (далее – ответчик, общество «Магнитострой») о взыскании 1 047 247 руб. 04 коп. арендной платы за пользование земельным участком в период с 07.09.2018 по 31.12.2018, а также 6 283 руб. 48 коп. неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 330, 614, 622 Гражданского кодекса РФ и ст. 65 Земельного кодекса РФ о необходимости исполнения арендатором обязанности по своевременному внесению арендной платы.

Ответчик, извещённый судом по адресу государственной регистрации (л.д. 55, 57), отзыв не представил, представителя в судебное заседание не направил.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённых истца и ответчика, в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора в их отсутствие.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению ч по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 74:33:1303001:12 площадью 312 331 кв.м. с разрешенным использованием – технологические сооружения разработки месторождений, дорожные сооружения для обслуживания карьеров, дорожные сооружения разработки месторождений, административные здания, площадки для хранения специальных машин и грузового транспорта, объекты пожарной охраны, пункт охраны правопорядка, находящийся по адресу- г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе жилого района «Берёзка» у горы Берёзовой поставлен на кадастровый учёт 11.03.2013 (л.д. 18).

Между Администрацией г. Магнитогорска (арендодатель) и ОАО «Магнитострой» (арендатор) 06 сентября 2018 г. подписан договор № 10260 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 74:33:1303001:12 площадью 312 331 кв.м. с разрешенным использованием – технологические сооружения разработки месторождений, дорожные сооружения для обслуживания карьеров, дорожные сооружения разработки месторождений, административные здания, площадки для хранения специальных машин и грузового транспорта, объекты пожарной охраны, пункт охраны правопорядка, находящийся по адресу- г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе жилого района «Берёзка» у горы Берёзовой сроком действия с 07.09.2018 по 30.06.2035 г.

Участок предоставлен для добычи строительного камня.

Арендная плата подлежит внесению поквартально в срок не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала (п. 4.4).

Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра 16.10.2018 г.

На основании заявления общества от 29.12.2018 (л.д. 14) договор аренды №10260 расторгнут, участок возвращен арендодателю по акту от 15.02.2019 (л.д. 16).

Между тем, в период с 07.09.2018 по 31.12.2018 общество свою обязанность по внесению арендных платежей не исполнило, в связи с чем, 14.02.2019 администрацией в его адрес направлена претензия №КУИиЗО-02/565 (л.д. 6-7) с требованием уплатить долг и начисленные пени.

Так как общество в добровольном порядке требование не исполнило, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В пункте 1.1 договора аренды сторонами указано местоположение земельного участка, площадь. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент подписания договора у сторон не имелись разногласия относительно его предмета. Таким образом, договор аренды № 10260 от 06.09.2018 земельного участка в спорный период являлся заключенным.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст.164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном ст.131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 2 ст.65 АПК РФ установлено, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.1, ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Абзацем 5 п.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст.424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Законом Челябинской области от 28.08.2003 № 171-ЗО «О земельных отношениях» установлено, что к компетенции органов местного самоуправления относится, в том числе, установление порядка 5 определения размеров арендной платы, порядка, условия и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности (п.7 ст.22).

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательство.

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ определено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В абзаце 2 подпункта "д" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 установлено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для проведения работ, связанных с пользованием недр, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего участка.

В связи с указанным, к отношениям по аренде земельного участка предоставленного для добычи строительного камня подлежит применению ставка арендной платы в размере 2%.

Спор между сторонами о деятельности ответчика на участке отсутствует.

Так, кадастровая стоимость участка составила 164 760 849 руб. 12 коп., с применением ставки 2% за 116 дней долг составил 1 047 247 руб. 04 коп.

Доказательств надлежащего исполнения условий договора аренды № 10260 за спорный период ответчик суду не представил. Учитывая, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, платность землепользования в Российской Федерации, суд считает требование администрации о взыскании с ОАО «Магнитострой» задолженности по арендной плате в сумме 1 047 247 руб. 04 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Что касается требования о взыскании неустойки в размере 6 283 руб. 48 коп. за период с 26.12.20189 по 31.12.2018:

За нарушение сроков внесения арендной платы в соответствии с п.5.2 договора аренды арендатор выплачивает пени в размере 0,1% от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет пени (л.д. 9) судом проверен, признан обоснованным, возражений относительно расчета ответчиком не представлено.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ. В соответствии с п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты госпошлины, поэтому госпошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167-170, ч.1 ст.171, ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Магнитострой» г. Магнитогорск в пользу Администрации г. Магнитогорска Челябинской области 1 047 247 руб. 04 коп. долга и 6 283 руб. 48 коп. пени, всего - 1 053 530 руб. 52 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества «Магнитострой», г. Магнитогорск в доход федерального бюджета 23 535 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.