Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А20-5440/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5440/2018
г. Нальчик
04 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2019 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Браевой Э.Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Терра-Хим", с.Опытное

к судебному приставу-исполнителю Терского районного отдела УФ ССП по КБР ФИО2,

с извещением УФССП по КБР, должника - ФИО3

о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица,

при участии в судебном заседании представителя от заявителя –ФИО4 генерального директора

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Терра-Хим" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Терского районного отдела УФССП России по КБР ФИО2, выразившиеся в неточном отражении адреса ООО "Терра-Хим" в списке внутренних почтовых отправлений №01 от 27.04.2017; в направлении оригинала исполнительного листа от 02.12.2014 №АС005989210 адресату ФИО2, а не ООО "Терра-Хим", а также в не принятии мер по получению возвращенного почтового отправления.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей в суд не направили, судебный пристав-исполнитель возражений против заявленных требований не представил, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без их участия по имеющимся в материалам дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требование общества подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании решения Арбитражного суда КБР от 27.10.2014 года с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу ООО «Терра-Хим» взыскано 530 194 рубля 92 копейки процентов; в доход федерального бюджета 13 603 рублей 90 копеек государственной пошлины; произведено взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Терра-Хим», начиная с 23.07.2014 от суммы 3 139 183 рублей, исходя из ставки 8.25% годовых по день фактической уплаты основного долга.

02.12.2014 ООО «Терра-Хим» выдан исполнительный лист серии АС №005989210, который предъявлен для принудительного исполнения в Терский районный отдел Управления ФССП России по КБР.

Из заявления следует, что ООО «Терра-Хим» в 2018 году с официального сайта ФССП России стало известно о том, что исполнительное производство № 31020/16/07015-ИП от 22.11.2016, возбужденное на основании исполнительного листа от 02.12.2014 №АС005989210, окончено 26.04.2017 по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На адвокатский запрос представителя общества Управление Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики - Филиал ФГУП «Почта России» письмом за №10.4.2.2.2.-1-23/412 от 19.10.2018 сообщило, что письмо, имеющее штриховой почтовый идентификатор внутреннего регистрируемого почтового отправления (ШПИ) за №36120209838244 было адресовано ФИО2, поступило в ОПС 28.04.2017, в связи с отсутствием адресата ему доставлено извещение для получения письма; адресат в течение месяца за получением письма не обратился и оно передано на временное хранение (6 месяцев) и по истечении 6 месяцев с 28.04.2017 уничтожено.

Посчитав незаконным незаконными действия судебного пристава-исполнителя Терского районного отдела УФССП России по КБР ФИО2, выразившиеся в неточном отражении адреса ООО "Терра-Хим" в списке внутренних почтовых отправлений №01 от 27.04.2017, а также в не принятии мер по получению возвращенного почтового отправления с оригиналом исполнительного листа от 02.12.2014 №АС005989210, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Судом установлено, что ООО «Терра-Хим» не получало соответствующие процессуальные документы и не получило обратно оригинал исполнительного листа от 02.12.2014 № АС005989210; из материалов исполнительного производства следует, что оригинал исполнительного листа возвращен в адрес ООО «Терра-Хим» согласно почтовому реестру от 27.04.2017 №01 (ШПИ 36120209838244); из распечатки с сайта «Почта России» с ШПИ 36120209838244 следует, что отправителем значится ССП, получателем - ФИО2 – данные судебного пристава-исполнителя, тогда как получателем должен быть ООО Терра-Хим»; из указанного отчета также следует, что имело место неудачная попытка вручения корреспонденции 28.04.2017 и выслано обратно отправителю 13.05.2017; 13.05.2017 – направлено на временное хранение, 15.11.2017 - уничтожено.

В судебном заседании от 29.01.2019 судебный пристав – исполнитель ФИО2 пояснил, что письмо с постановлением об окончании и оригиналом исполнительного листа направлено в адрес общества в с.Опытное, а получателем ФИО2 указан ошибочно почтовой службой.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом Терского Почтамт УФПС КБР -филиала ФГУП "Почта России" на запрос Терского районного отдела судебных приставов УФССП по КБР (12.02.2019 №07015/19/22479), из которого следует, что 27.04.2017 при приеме партийной почты оператор ОПС Терек 361202 допустила ошибку при выборе получателя, указав ФИО исполнителя отправки почтового отправления ФИО2; данное отправление следовало в <...> на имя ООО "Терра-Хим". письмо было направлено по адресу, где адресат 28.04.2018 отказался от получения; по истечении срока хранения в отделении связи 13.05.2018 почтовое отправление возращено на почтамт в кладовую временного хранения, и по истечению срока хранения 15.11.2018 уничтожено путем сожжения.

Таким образом, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 не принял меры по получению возвращенного почтового отправления, что привело к уничтожению оригинала исполнительного листа от 02.12.2014 №АС005989210.

Кроме того, в заседании подтвердился довод заявителя о неточном отражении адреса ООО "Терра-Хим" в списке внутренних почтовых отправлений №01 от 27.04.2017.

Так, из представленного судебным приставом-исполнителем доказательства отправки оспариваемой корреспонденции, следует, что в списке № 01 внутренних почтовых отправлений от 27.04.2017 под номером 1 указан адресат- ООО «Терра-Хим» с адресом: ул.Школьная, д.7, п.Опытное, Терский район, КБР, тогда как из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Терра-Хим» адрес указан с номером офиса: КБР, <...>.

Указанное неправильное указание адреса приобретает существенное значение с учетом невручения письма адресату, поскольку в настоящее время утрачена возможность установления следующих обстоятельств: по чьей вине не была доставлена корреспонденция, был ли указан правильно адрес заявителя на конверте, адресованном ООО «Терра-Хим».

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-03 "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Закона.

В пункте 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Из анализа приведенных норм следует, что невозможность исполнения исполнительного документа и в связи с этим возврат его взыскателю являются основанием для окончания исполнительного производства и вынесения соответствующего постановления.

В пункте 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном также в императивной форме закреплена обязанность возвратить взыскателю исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично; невыполнение указанных обязанностей является прямым свидетельством нарушения Закона и права взыскателя на возврат исполнительного документа.

Таким образом, неточное отражение адреса ООО "Терра-Хим" в списке внутренних почтовых отправлений №01 от 27.04.2017, а также не принятие мер по получению возвращенного почтового отправления с оригиналом исполнительного листа от 02.12.2014 №АС005989210, противоречит Закону об исполнительном производстве и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах заявление взыскателя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 170-176,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Терского районного отдела УФССП России по КБР ФИО2, выразившиеся в неточном отражении адреса ООО "Терра-Хим" в списке внутренних почтовых отправлений №01 от 27.04.2017, а также в не принятии мер по получению возвращенного почтового отправления с оригиналом исполнительного листа от 02.12.2014 №АС005989210.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

Судья Э.Х. Браева