Решение от 13 августа 2019 г. по делу № А79-2400/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2400/2019
г. Чебоксары
13 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.08.2019.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ОРТ", ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>,

к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>

о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики",

общества с ограниченной ответственностью "Агроторг", ОГРН <***>, ИНН <***>,

акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания",

при участии от истца: ФИО2, ФИО3 по доверенности от 22.11.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ОРТ" обратилось в суд с иском к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилого помещения №1 с кадастровым номером 21:02:010218:2678, общей площадью 2 932,1 кв.м, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Исковые требования основаны на нормах статей 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что спорное здание реконструировано в отсутствие разрешения на строительство и в настоящее время невозможно зарегистрировать на него право собственности.

Определениями суда от 15.03.2019, 22.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное бюджетное учреждение "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики", общество с ограниченной ответственностью "Агроторг", акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания".

Определением от 30.05.2019 производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.

Определением суда от 11.07.2019 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя в суд не обеспечил, ходатайством от 07.08.2019 оставил разрешение иска на усмотрение суда, просил провести судебное заседание без участия его представителя.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Третье лицо, МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики", ходатайством от 06.08.2019 №428 просило рассмотреть дело без участия его представителя.

Третье лицо, АО "Чувашская энергосбытовая компания", не возражало против удовлетворения иска.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ООО "Торгово-промышленная компания "ОРТ" является собственником одноэтажного нежилого помещения магазина "Дубрава" общей площадью 2722,9 кв.м, расположенного по адресу: <...>, расположенного на земельном участке № 21:02:010218:40 с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для содержания и эксплуатации многоквартирного жилого дома, общей площадью 11289 кв.м.

В соответствии выпиской из ЕГРН ООО "Торгово-промышленная компания "ОРТ" является собственником нежилого помещения №1, общей площадью 2 955,3 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010218:40 площадью 11289 кв.м.+/137 кв.м, по адресу: <...>, с разрешенным использованием: для содержания и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 02.06.2008, муниципальным унитарным предприятием технической инвентаризации, наименование нежилого помещения: магазин "Дубрава", назначение объекта недвижимости: нежилое (торговли и общественного питания), расположено по адресу: <...> года постройки, площадью 2722,9 кв.м.

В соответствии с техническим планом на 26.03.2015 помещение с кадастровым номером 21:02:010218:2678 представляет собой одноэтажное нежилое помещение площадью 2955,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, согласно которого площадь помещения изменилась в результате произведенного ремонта фасада здания.

В период владения помещением истцом произведена его перепланировка и переустройство.

Проектная документация на реконструкцию объекта разработана ООО "Градпромпроект Плюс", согласно заключению от 23.01.2019 которого перепланировка включает в себя демонтаж ненесущих перегородок и устройство новых перегородок из газобетонных блоков и из листов гипсокартона по металлическому каркасу в зависимости от назначения помещения. Все вновь возводимые перегородки ненесущие. Переустройство включает в себя установку дополнительных сантехнических приборов с подключением их к существующим инженерным коммуникациям.

Согласно техническому плану на 12.02.2019 помещение с кадастровым номером 21:02:010218:2678 представляет собой одноэтажное нежилое помещение площадью 2955,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, магазин "Дубрава", площадью 2932,1 кв.м.

Заявлением от 28.11.2018 истец обратился в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики о перепланировке и переустройстве помещения.

Письмом от 28.12.2018 №09/01-5747-исх администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики оставила без рассмотрения заявление истца, поскольку работы по переустройству и перепланировке помещения на момент обращения проведены.

В связи с отказом администрации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилого помещения.

Исследовав и оценив представленные в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку перепланировка помещения произведена без присоединения к ней части общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, решения общего собрания иных собственников не требуется.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Однако, разрешение на перепланировку объекта не было получено истцом.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, рассматривая иски о сохранении в перепланированном состоянии помещения, суд устанавливает, не нарушает ли сохранение перепланировки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной экспертизы, выполненному ООО "Теплоэффект", произведенная перепланировка в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер 21:02:010218:2678, общей площадью 2932,1 кв.м, этаж 1, соответствует проекту, разработанному "Градпромпроект Плюс", а также требованиям градостроительных и строительных норм и правил, требованиям технических регламентов, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, действующим на территории Российской Федерации, установленным для подобных объектов недвижимости, т.к. техническое состояние строительных конструкций объекта экспертизы оценивается как нормативное состояние; не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, т.к. техническое состояние строительных конструкций объекта экспертизы оценивается как нормативное состояние; при реконструкции были частично демонтированы ненесущие внутренние перегородки, заложен оконный, дверной проем в несущей стене и смонтированы ненесущие внешние перегородки: из газобетонных блоков, из ГВЛ, из кирпича 120 мм. Конструктивно эти изменения не затрагивают общее имущество собственников многоквартирного жилого дома, в том числе земельный участок и не оказывает влияние на другие характеристики надежности и безопасности здания.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец не имеет возможности в административном порядке легализовать перепланировку и переустройство, однако имеет намерение внести правовую определенность в возникшие отношения, привести технические документы и сведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствие с фактическим состоянием помещения, принимая во внимание соответствие проведенной перепланировки и переустройства всем необходимым требованиям, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, невлияние произведенных работ на состав общего имущества собственнов МКД, суд находит обоснованным требование истца и удовлетворяет заявленный иск.

Расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб., подтвержденные платежным поручением от 06.02.2019 №29, а также по судебной экспертизе суд относит на истца, поскольку ответчиком право истца не оспаривалось.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение №1 с кадастровым номером 21:02:010218:2678, инв. № 1201/0001:П, расположенное на первом этаже дома № 15 по ул. Советская в г. Новочебоксарске Чувашской Республики, площадью 2932, 1 кв.м. в перепланированном состоянии согласно техническому плану помещения от 12.02.2019, выполненному кадастровым инженером ФИО4

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.А. Коркина