Постановление от 16 июля 2024 г. по делу № А53-4628/2024




ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-4628/2024
город Ростов-на-Дону
16 июля 2024 года

15АП-8001/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Емельянова Д.В., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросьян Н.В.,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2024;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2024 по делу № А53-4628/2024

по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации

по городу Шахты ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз

Ростов-наДону» ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты (далее - истец; управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (далее – ответчик; общество) об отнесении управления к числу коммунально-бытовых потребителей, о взыскании излишне уплаченных платежей в размере 15 937 руб., почтовых расходов в сумме 70,50 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2024 с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты взысканы денежные средства в сумме 15 937 руб., почтовые расходы в сумме 70,50 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратилось в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, с апелляционной жалобой, просило решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2024 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы общество приводит доводы о том, что в специальном законодательстве о поставке газа отсутствует дефиниция категории «коммунально-бытовой потребитель газа», однако имеется понятие категории потребителей «население». Вопрос об отнесении потребителя газа к определенной категории решается сторонами на стадии заключения договора поставки газа на основании оферты заявителя и подтверждающих документов. Между тем, как указал ответчик, при заключении договора истец не позиционировал себя как коммунально-бытовой потребитель, доказательств соответствия его вышеуказанным критериями не предоставил, вследствие чего договором было установлено, что потребляемый им газ оплачивается по оптовым ценам. Истцом не предоставлено доказательств, что полученный газ был израсходован только на перечисленные в отзыве виды работ и, следовательно, не может быть признан коммунально-бытовым потребителем. Также, общество считает, что истец, действуя разумно и добросовестно, полагая, что к нему не применим повышающий коэффициент, должен был заблаговременно уведомить об этом поставщика газа и предоставить подтверждающие его статус документы. Не совершив указанных действий, истец добровольно производил платежи поставщику газа с включением сумм повышающего коэффициента, при этом без разногласий подписывая первичную бухгалтерскую документацию, отражающую указанные суммы. Кроме того, п.п.2.2, 2.5 контрактов поставки газа, истцу было предоставлено право осуществлять корректировку плановых объемов газа, однако указанным правом он не воспользовался.

В отзыве на апелляционную жалобу истец возражал на доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика. Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) были заключены государственные контракты поставки газа от 21.10.2021 № 43-3-12527/22, № 43-3-12527/22-Н, от 01.12.2022 № 43-3-12527/23-Н.

По условиям контрактов № 43-3-12527/22, № 43-3-12527/22-Н поставщик обязуется поставить с 01.01.2022 по 31.12.2022, а по контракту № 43-3-12527/23-Н с 01.01.2023 по 31.12.2023, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами газ, а заказчик принять (выбирать) газ и оплачивать стоимость газа из средств федерального бюджета (п. 2.1 контрактов).

В силу пунктов 2.2 суточный контрактный объем поставки газа по месяцам с января по декабрь (тыс.м3) по всем точкам подключения сетей заказчика к газораспределительным (ГРО) или к газотранспортным (Трансгаз) сетям (далее - объектам заказчика) приведен в таблице № 1 (приложении № 1), которое является неотъемлемой частью контракта.

В случае заключения на объект заказчика нескольких контрактов поставка газа по контракту производится на общем потоке газа, поставляемого по всем контрактам. При этом в первую очередь заказчиком выбираются объемы газа в количестве среднесуточной нормы, поставляемые по контракту, заключенном на организованных торгах, вторую очередь объемы газа, переданные в конкретные сутки (с учетом диспетчерского графика) - по контракту поставки газа цена за газ по которому формируется из регулируемой оптовой цены на газ, а третью очередь - по контракту поставки газа, цена на газ по которому формируется из оптовой иены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней.

Заказчик обязан до 1 марта текущего года представлять поставщику заявку на поставку газа на следующий год с разбивкой по месяцам по всем объектам заказчика, приведенным в таблице № 1 (Приложение № 1).

В силу пункта 3.1 контрактов поставка газа производится в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162.

Поставщик обязан поставлять, а заказчик получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной контрактом среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику, направленного заказчиком поставщику в срок не позднее 15 числа месима предшествующего планируемому.

Пунктом 5.1 контрактов предусмотрено, что цена на газ по контракту формируется:

в случае присоединения инженерных систем заказчика к инженерным системам ГРО ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (п. 2.3.1) - на выходе из сетей газораспределения ГРО из регулируемых оптовый цены на газ, платы за снабженско-сбытовые услуги, тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям предназначенных для финансирования программ газификации (СИ) (с учетом дополнительных налоговых платежей возникающих в связи с введением специальной надбавки) установленных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 5.1.1 контрактов).

в случае присоединения инженерных систем заказчика к инженерным системам ГРО - ОАО «Каменскгаз» (п. 2.3.2) либо непосредственно к магистральным сетям Трансгаза - на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта из регулируемых оптовой цены на газ и платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленных в порядке, определяемом правительством Российской Федерации (п. 5.1.2 контрактов).

Оптовые цены определяются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования цен (тарифов) с учетом установленных предельных уровней и соответствуют максимальному уровню отнесение заказчика к группам потребителей, по которым дифференцируется размер платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифы на услуги по его транспортировке осуществляется исходя из годового контрактного объема поставки газа по каждому объекту заказчика приведенному в Таблице № 1 (Приложение № 1), и производится в соответствии с «Методическими указаниями по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа», «Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям», утвержденными Приказами федерального органа исполнительной власти в области регулирования цен (тарифов). В случае если фактический объем поставленного заказчику в течение года выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, заказчик относится к другой группе в соответствии с Методическими указаниями (п. 5.1.3 контрактов).

Как указал истец, спорные государственные контракты от 21.10.2021 № 43-3-12527/22, № 43-3-12527/22-Н, от 01.12.2022 № 43-3-12527/23-Н исполнены сторонами в полном объеме (коммунальные ресурсы поставлены и оплачены полностью), что не оспорено ответчиком.

Государственные контракты ежегодно заключается между истцом и ответчиком для поставки газа на объекты недвижимого имущества Управления МВД России по г. Шахты в целях удовлетворения государственных потребностей, а именно: объекты недвижимости, расположенные по адресам: <...>; <...>; г.Шахты, пр-кт. Карла Маркса, д.51; <...>, лит. А.

Объекты по указанным адресам находятся в оперативном управлении Управления МВД России по городу Шахты, состоят на его балансовом учете, в данных нежилых помещениях находятся сотрудники подразделений Управления МВД России по городу Шахты.

В 2023 году контрольно-ревизионным управлением МВД России проводилась документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности истца, в рамках которой выявлены факты потребления газа сверх установленных лимитов потребления по вышеуказанным государственным контрактам, в связи с чем, к истцу применен повышающий коэффициент оплаты объемов, потребленных сверх установленных лимитов. Оплата за поставленные ресурсы произведена истцом полностью, с учетом начислений, произведенных ответчиком.

Истец ссылается на то, что пункт 17 Правил поставки газа, утвержденных Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила), на основании которого ответчиком произведено начисление оплаты дополнительного объема отобранного газа сверх установленного договором с применением повышенного коэффициента (1,5), не распространяется на истца, который приобретает газ исключительно для собственных нужд, то есть обладает признаками «коммунально-бытового потребителя».

По расчету истца на стороне ответчика возникла переплата в сумме 15 937 руб., в связи с применением повышающего коэффициента.

Истец направил в адрес ответчика претензию, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты в арбитражный суд с соответствующими исковыми требованиями.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 544 Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, при заключении спорных договоров стороны договорились, что поставка газа производится в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162).

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила N 961).

В соответствии с пунктом 17 Правил N 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Иное правило в отношении покупателя за перерасход газа может быть установлено в договорах поставки газа, заключенных на организованных торгах, или в договорах поставки газа в отношении природного газа, добытого ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами и реализуемого организациям для производства газа природного в сжиженном состоянии либо организациям, заключившим договоры поставки газа после 1 ноября 2018 года, предусматривающие начало поставки природного газа после 1 января 2020 года, для производства метанола из газа природного в газообразном состоянии для последующего экспорта.

Обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных данным пунктом оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя.

Для отнесения лица к категории коммунально-бытового потребителя должна быть определена цель приобретения им топливно-энергетических ресурсов.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» дает определение понятия «потребитель газа», под которым понимается лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые в пункте 3 оперируют понятием «абонент» и указывают, что в качестве последнего может выступать в том числе юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Определение понятия «коммунально-бытовой потребитель» приведено в стандарте организации «Газораспределение. Термины и определения. СТО Газпром РД 2.5-141-2005», утвержденном распоряжением ОАО «Газпром» от 03.02.2005 № 18. Согласно пункту 3.2.18 указанного руководящего документа коммунально-бытовыми признаются те потребители, которые используют газ для коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения, производство технического пара).

При этом, важнейшим критерием для определения статуса потребителя является цель приобретения и использования газа (определение ВАС РФ от 12.07.2013 № ВАС-8810/13 по делу № А41-5433/2012, постановление ФАС СКО от 13.01.2009 № Ф08-7935/2008, постановление АС СКО от 12.07.2022 по делу А53-33751/2021).

Штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, который реализуется населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Таким образом, по смыслу закона и разъяснений вышестоящего суда, в предмет доказывания по рассматриваемым требованиям входит выяснений вопроса относительно назначения использования приобретаемого истцом коммунального ресурса (цели приобретения).

Как следует из пункта 5 Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел России по Ростовской области, утвержденного приказом МВД России от 25.07.2017 № 529 (далее - Положение) ГУ МВД России по Ростовской области осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности ГУ МВД России по Ростовской области.

Согласно пункту 6 Положения основными задачами ГУ МВД России по Ростовской области являются: 1) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на территории Ростовской области; 2) управление подчиненными органами и организациями; 3) осуществление социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России и работников ГУ МВД России по Ростовской области, подчиненных органов и организаций, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

Основные полномочия и организация деятельности истца - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты - определяются Положением, утвержденным приказом ГУ МВД России по РО № 1876 от 11.12.2017.

Пунктом 2 Положения установлено, что Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты создано в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории города Шахты Ростовской области.

Согласно пункту 20 Положения за Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

Как следует из подпункта 47 пункта 9 Положения, управление осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно указал, что Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты является организацией, созданной в целях обеспечения деятельности государственного органа - ГУ МВД России по Ростовской области.

Истцом представлены в материалы дела выписки из ЕГРН, из которых следует, что все объекты, обозначенные в контрактах, используются подразделениями ГУ МВД России по Ростовской области (размещены сотрудники).

Природный газ приобретается для горячего водоснабжения, работы котельных, эксплуатируемых для обогрева помещений объектов, обозначенных в контрактах.

Доказательства ведения истцом коммерческой (предпринимательской) деятельности, в результате которой тепло, вырабатываемое котельными, газовыми отопительными приборами, из природного газа, приобретаемого у ответчика, реализуется истцом иным участникам гражданских правоотношений, в материалы дела не представлены.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты обладает признаками «коммунально-бытового потребителя» природного газа, в связи с чем, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» необоснованно применило повышающий коэффициент при начислении оплаты за газ в спорные периоды по заключенным между сторонами контрактам.

Вопреки доводам жалобы в рассматриваемом случае единственной целью, для которой истец осуществляет приобретение и использование газа - это отопление помещений, в которых находятся сотрудники ГУ МВД России по Ростовской области.

Продажу или иное коммерческое использование приобретенного газа истец не осуществляет.

При таких обстоятельствах к истцу подлежит применению исключение, предусмотренное пунктом 17 Правил поставки газа N 162 о неприменении повышающего коэффициента к расчетам стоимости потребленного сверх установленного договором объема газа.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.07.2022 по делу N А53-33751/2021.

Заявляя возражения в части вывода о том, что истец не осуществляет предпринимательскую деятельность, общество не приводит в нарушение требований ст. 65, 68 АПК РФ соответствующих документальных, отвечающих требованиям относимости и допустимости, доказательств.

По делам искового производства суд не обязан собирать доказательства по собственной инициативе. Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих требований и возражений, лежит на этой стороне. Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (ч. 2 ст. 9, ст. 65, 168 АПК РФ).

Вопреки приведенным доводам общество также не представило надлежащих доказательств в подтверждение позиции о том, что Управление МВД РФ по г. Шахты не может быть отнесено к категории коммунально-бытового потребителя и наоборот обладает признаками ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, ссылка ответчика на то, что истец добровольно производил платежи поставщику газа с включением сумм повышающего коэффициента, при этом без разногласий подписывая первичную бухгалтерскую документацию, отражающую указанные суммы и не воспользовался предусмотренным п.п.2.2, 2.5 контрактов поставки газа правом, не исключает обязанность ответчика производить начисления без спорного повышающего коэффициента, а также обоснованность заявленного требования.

Сторонами не оспаривается, что спорные контракты исполнены в полном объеме.

В рассматриваемом случае в результате применения ответчиком повышающего коэффициента при расчете задолженности за поставленные коммунальные ресурсы по спорным контрактам Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шахты произведена переплата, общая сумма которой по государственным контрактам поставки газа от 21.10.2021 № 43-3-12527/22, № 43-3-12527/22-Н, от 01.12.2022 № 43-3-12527/23-Н составила 15 937 руб.

В силу статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством подлежат применению правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца при отсутствии установленных законом и договором оснований подтвержден материалами дела, в связи с чем, требование истца о взыскании 15 937 руб. правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.

Фактически доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, что не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта. Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений примененных судом первой инстанции норм материального права, а также иная оценка обстоятельств дела и имеющихся в нем доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и не являются основанием к отмене законного и обоснованного судебного акта.

В части требования истца о признании управления «коммунально-бытовым потребителем, к которому применяется исключение, предусмотренное пунктом 17 Правил поставки газа № 162 о применении повышающего коэффициента к расчетам стоимости потребленного сверх установленного договором объема газа» суд первой инстанции обосновано отказал ввиду того, что признать истца обладающим определенным статусом применительно к обязательственным отношениям сторон, которые прекращены исполнением, невозможно.

Судом первой инстанции обоснованно учтено, что в рассматриваемом случае требование истца о применении к нему, как к организации, обладающей определенными признаками «коммунально-бытового потребителя» исключения, предусмотренного пунктом 17 Правил поставки газа № 162 о применении повышающего коэффициента к расчетам стоимости потребленного сверх установленного договором объема газа, сформулированное истцом в просительной части иска, является основанием иска, однако в силу положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предмет (то есть материально-правового требования истца к ответчику) и основания (обстоятельства, на которых истец основывает свои требования) совпадать не могут. Следовательно, основание иска, заявленное истцом в качестве предмета, не подлежит рассмотрено в качестве самостоятельного требования.

Мотивированных возражений в части отказа в удовлетворении требования не заявлено.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления № 1 в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 Кодекса, статьи 106, 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 106, 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Относительно требования о взыскании почтовых расходов суд первой инстанции обоснованно указал, что в рассматриваемом случае доказательства соблюдения претензионного порядка и доказательства направления ответчику искового заявления проверяются судом при принятии иска к производству, то есть данные расходы для истца обязательны в силу норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Мотивированных возражений в части взыскания почтовых расходов в размере 70, 50 руб. также не заявлено.

С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2024 по делу № А53-4628/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий О.А. Сулименко


Судьи Д.В. Емельянов


О.Ю. Ефимова



Суд:

15 ААС (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ ШАХТЫ (ИНН: 6155031228) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ" (ИНН: 6167049710) (подробнее)

Судьи дела:

Ефимова О.Ю. (судья) (подробнее)