Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А07-29769/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29769/2020
г. Уфа
30 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола помощником судьи Абзалетдиновым Р.Ш., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Альтернатива» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МО по ИОИП УФССП России по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>), заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по РБ ФИО1, УФССП России по РБ,

заинтересованное лицо: ООО «Глас-Ойл» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по затягиванию и не вынесению в установленный законом срок Постановления о возбуждению исполнительного производства, на основании исполнительного листа № ФС 024485244 от 02.03.2018г. по решения арбитражного суда г. Москвы по делу А40-83563/2016 от 12.12.2017г.;

- о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по затягиванию и не вынесению в установленный законом срок Постановления о запрете на совершение действий по регистрации, на основании исполнительного листа № ФС 024485244 от 02.03.2018г. по решения арбитражного суда г. Москвы по делу А40-83563/2016 от 12.12.2017г.;

- о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по затягиванию и не выполнению в установленный законом срок действий по наложении ареста, по оценке и реализации имущества должника, на основании исполнительного листа № ФС 024485244 от 02.03.2018г. по решения арбитражного суда г. Москвы по делу А40-83563/2016 от 12.12.2017г.;

- о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по не выполнению Постановления Восемнадцатого Арбитражного Апелляционного суда №18АП-3437-2019, по делу А07-13409- 2018 по делу А07-13409-2018 от 23.04.19г.,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания.

ООО «Альтернатива» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее - МО по ИОИП УФССП России по РБ), заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, УФССП России по РБ, при участии заинтересованного лица ООО «Глас-Ойл», о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по затягиванию и не вынесению в установленный законом срок Постановления о возбуждению исполнительного производства, на основании исполнительного листа № ФС 024485244 от 02.03.2018г. по решения арбитражного суда г. Москвы по делу А40-83563/2016 от 12.12.2017г.; о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по затягиванию и не вынесению в установленный законом срок Постановления о запрете на совершение действий по регистрации, на основании исполнительного листа № ФС 024485244 от 02.03.2018г. по решения арбитражного суда г. Москвы по делу А40-83563/2016 от 12.12.2017г.; о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по затягиванию и не выполнению в установленный законом срок действий по наложении ареста, по оценке и реализации имущества должника, на основании исполнительного листа № ФС 024485244 от 02.03.2018г. по решения арбитражного суда г. Москвы по делу А40-83563/2016 от 12.12.2017г.; о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по не выполнению Постановления Восемнадцатого Арбитражного Апелляционного суда №18АП-3437-2019, по делу А07-13409- 2018 по делу А07-13409-2018 от 23.04.19г.

Заинтересованное лицо заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ФИО1 требования не признал по доводам, указанным в отзыве.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан поддержало позицию заместителя старшего судебного пристава ФИО1

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам, установленным арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, правомерность ненормативных актов и законность совершенных действий (бездействий) оцениваются судом на день из вынесения (совершения).

Как следует из материалов дела, 11.04.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по РБ ФИО2, возбуждено исполнительное производство № 7326/18/02068-ИП на основании исполнительного листа № ФС024485244 от 02.03.2018г., выданного Арбитражным судом г. Москвы о взыскании денежных средств в размере 181 391 159,62 руб. с ООО «Глас-Ойл» в пользу ООО «Альтернатива» (т. 1, л.д. 90-91).

В рамках исполнительного производства № 7326/18/02068-ИП судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по РБ ФИО2 22.05.2018 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации и объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРНованного имущества, а именно в отношении:

- здание химводоочистки; площадь: 1 891,2кв.м.; расположен по адресу: <...> д 2; кадастровый №: 02:55:030312:569;

- административно-бытовое; площадь: 893кв.м.; расположен по адресу: <...> д 2; кадастровый №: 02:55:030312:558;

- лаборатория; площадь: 756,3 кв.м.; расположен по адресу: <...> д 2; кадастровый №: 02:55:030312:570 (т. 1, л.д. 92-93)

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по РБ ФИО2 23.05.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и для исполнения направлен в ПАО БАНК "ФК ОТКРЫТИЕ". В связи с отсутствием денежных средств на счетах постановление судебного пристава помещено в картотеку.

Согласно поданному заявлению, Общество просит признать незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по затягиванию и не вынесению в установленный законом срок Постановления о возбуждению исполнительного производства, Постановления о запрете на совершение действий по регистрации.

Судом данные доводы заявителя отклоняются, поскольку обжалуется бездействие заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по РБ ФИО1, а постановление о возбуждению исполнительного производства и постановление о запрете на совершение действий по регистрации вынесены судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по РБ ФИО2

Кроме того, ФИО1 назначен на должность заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по РБ с 19 марта 2019, что подтверждается приказом от 19.03.2019 № 465-к Управления ФССП России по РБ.

25 марта 2019 года исполнительное производство № 7326/18/02068-ИП передано заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по РБ ФИО1

18 апреля 2019 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по РБ ФИО1 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и для исполнения направлен в Межрайонную ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № 18АП - 3437/2019 от 23.04.2019 года сделка акт приема - передачи недвижимости б/н от 01.06.2016 здания установки № 2, расположенного по адресу: 450029, <...>, кадастровый номер объекта 02:55:030312:2177, площадь объекта: 6 050,8 кв.м., подписанного между ООО «Глас-Ойл» и ООО «Минероль Рус» признана недействительной. На основании чего 20 мая 2019 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по РБ ФИО1, согласно ходатайства взыскателя, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации и объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРН, а именно в отношении недвижимого имущества – здание установки № 2, расположенное по адресу: 450029, <...>, кадастровый номер объекта 02:55:030312:2177, площадь объекта 6 050,8 кв.

08 июля, 26 июля, 27 июля, 30июля, 31 июля 2019 года вынесены и направлены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства во все действующие кредитные учреждения и банки на территории Российской Федерации.

18 сентября 2019 года в целях исполнения требований исполнительного документа и руководствуясь статьями 6, 14, 64, 80, частью 2 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” по акту о наложении ареста подвергнуто описи и аресту недвижимое имущество должника в количестве 3- единиц на общую сумму 35 405 тыс. руб. (кадастровая стоимость объектов), с обременением в виде ипотеки.

В январе 2020 года судебным приставом после сбора всех правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, в том числе установления залогодержателя объектов, истребования от него соответствующих сведений, документы направлены в Управление УФССП России по РБ для согласования оценки.

Оценка не была согласована в связи с тем, что не установлен остаток задолженности по залогу (ипотеке) по каждому из арестованных 3-х объектов недвижимого имущества.

На обращение директора ООО «Альтернатива» Управлением Росреестра по РБ дан ответ от 31.12.2019 года за исх. № ОЮЛ-29653/213, что для осуществления регистрационных действий в отношении ООО «Глас Ойл» на обозначенный объект недвижимости (здание установки № 2, расположенное по адресу: 450029, <...>, кадастровый номер объекта 02:55:030312:2177, площадь объекта 6 050,8 кв.м.) необходимо представить соответствующее заявление с приложением документа, подтверждающего передачу объекта недвижимости и осуществить оплату соответствующей государственной пошлины.

19 февраля 2020 года судебным приставом в соответствии с со ст. ст. 14, ст. 66, ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ходатайства ООО «Альтернатива» от 06.02.2020 года вынесено Постановление о государственной регистрации недвижимого имущества за должником и регистрирующему органу предписано провести в установленный законодательством Российской Федерации срок государственную регистрацию права должника ООО «Глас-Ойл», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 771501001, адрес должника: 127254, Россия, <...> на здание установки No 2, расположенного по адресу: 450029, <...>, кадастровый номер объекта 02:55:030312:2177, площадь объекта: 6 050,8 кв.м.

26.02.2020 года уз Управления Россреестра по РБ получено Уведомление о возврате документов без рассмотрения, в связи отсутствием документов подтверждающих оплату государственной пошлины в размере 22 000 руб., данное уведомление вручено представителю взыскателя 05.03.2020 года.

Как указывает заинтересованное лицо, им было направлено взыскателю письменное предложение об оплате государственной пошлины для регистрации права собственности должника на объект недвижимости (том 1 л.д.133), предложение осталось без ответа.

Судебный пристав обращался в Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ с заявлением о необходимости оплаты государственной пошлины для регистрации право собственности должника на объект недвижимости (том 1 л.д. 139). Указанное заявление также осталось без ответа.

16 октября 2020 года судебным приставом вынесено постановление об исполнительном розыске и объявлен исполнительный розыск имущества ООО «Глас-Ойл» на сумму 181 907 358,07 руб.

19 октября 2020 года Специализированным отделом по розыску должников и их имущества заведено розыскное дело.

30 ноября 2020 года судебным приставом руководствуясь ст. 14, ст. 6, ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и объявлен запрет совершения следующих регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО "МИНЕРОЛЬ РУС" ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: <...>. 15 Э 2 пом I к 1, где организация - должник ООО Глас Ойл ИНН <***> ОГРН <***> является учредителем ООО "МИНЕРОЛЬ РУС" ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: <...>. 15 Э 2 пом I к 1, а именно владеет 49 % доли в уставном капитале, что равно 57 460 000,00 рублям.

04 декабря 2020 года судебным приставом руководствуясь статьями 14, 61, 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста и привлечен для участия в исполнительном производстве № 7326/18/02068-ИП, а именно для оценки арестованного 18.09.2019 г. имущества - специалист ООО БТА, адрес: 450106, РОССИЯ, Г. УФА, УЛ. КАРАИДЕЛЬСКАЯ, Д. 6, КОРП. 1, ОФ. 1.

19 января 2021 года судебным приставом по акту о наложении ареста подвергнуто описи аресту имущество должника — организации ООО «Глас Ойл», а именно:

- здание установки № 2, расположенное по адресу: 450029, <...>, кадастровый номер объекта 02:55:030312:2177, площадь объекта 6 050,8 кв.м согласно Постановления ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА No 18АП - 3437/2019 от 23.04.2019 года на сумму 45 403 872 руб;

- доля должника ООО Глас - Ойл в Уставном капитале "МИНЕРОЛЬ РУС" ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: <...>. 15 Э 2 пом I к 1, в размере 49 %, что равно 57 460 000,00 рублям.

В соответствии с п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 №229-03 "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

На основании статей 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Учитывая изложенное, у суда не имеется правовых оснований для признания незаконным бездействия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по РБ ФИО1, поскольку материалами исполнительного производства подтверждено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались предусмотренные законом "Об исполнительном производстве" меры по исполнению исполнительного документа.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем доказательств бездействия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 заявитель не представил.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю.С. Зиганшина