Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А51-16227/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16227/2019
г. Владивосток
19 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019 года .

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 Оглы (ИНН <***>; ОГРНИП 304251108500084) к администрации Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>), федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:34:000000:9217, прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:34:000000:9217

при участии

от истца: до перерыва ФИО3, доверенность от 14.06.2019, паспорт; после перерыва не явился, извещен;

от ответчиков от администрации Уссурийского городского округа: до и после перерыва не явился, извещен;

от федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: до перерыва не явился, извещен, после перерыва: ФИО4, доверенность от 22.02.2019 №44, удостоверение №000089;

от третьих лиц: от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю: до и после перерыва не явился, извещен;

от Министерства обороны Российской Федерации: до перерыва не явился, извещен, после перерыва: ФИО4, доверенность от 05.12.2018, удостоверение №000089;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 Оглы обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации Уссурийского городского округа, Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 Оглы на земельный участок с кадастровым номером 25:34:000000:9217 площадью 7489 кв.м по адресу: Приморский край, Уссурийский городской округ, <...> участок № 36, в границах с координатами характерных поворотных точек углов по сведениям ЕГРН, прекращении права собственности администрации Уссурийского городского округа на земельный участок с кадастровым номером 25:34:000000:9217 по адресу: Приморский край, Уссурийский городской округ, <...> участок № 36.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Министерство обороны Российской Федерации.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец устно заявил ходатайство о вызове свидетеля в судебное заседание для дачи пояснений.

Суд определил в удовлетворении ходатайства истца о вызове свидетеля отказать в порядке статьи 66 АПК РФ.

Истец устно заявил ходатайство об уточнении требований.

Суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Истец заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Суд отклонил ходатайство истца об отложении судебного заседания в связи с необоснованностью.

В судебном заседании 10.12.2019 арбитражный суд в порядке статьи 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании перерыв до 10 часов 30 минут 12.12.2019. О дате и времени продолжения судебного заседания по настоящему делу арбитражным судом размещено объявление в сети Интернет на официальном сайте арбитражного суда Приморского края.

После окончания перерыва истец, ответчик администрация Уссурийского городского округа, третье лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание 12.12.2019 не явились, о времени и месте продолжения судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Через канцелярию суда от истца поступили ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с погодными условиями.

Суд с учетом мнения ответчик, который возразил против отложения судебного разбирательства, определил отказать в удовлетворении указанного ходатайства, в связи с чем судебное заседание было продолжено 12.12.2019 после окончания перерыва согласно статьи 156 АПК РФ в отсутствие указанных лиц.

В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 Оглы на земельный участок с кадастровым №25:34:000000:9217 площадью 7 489 кв.м по адресу: РФ, Приморский край, Уссурийский городской округ, <...> участок № 36 в границах с координатами характерных поворотных точек углов по сведениям ГРН согласно раздела 3.2 каталога координат выписки из ЕГРН от 12.05.2019 № 99/2019/261076571.

Номер точки

Координаты

Средняя квадратическая погрешность координат характерных точек границ

X
Y

земельного участка, м

1
436646.14

1401179.64

0,1

2
436668.78

1401239.09

0,1

3
436682.59

1401277.55 |

0,1

4
436653.71

1401283.68

0,1

5
436653.71

1401280.36

0,1

6
436647.48

1401247.93

0,1

7
436609.87

1401254.67

0,1

8
436611.89

1401265.24

0,1

9
436568.55

1401273.91

0,1

10

436565.07

1401269.34

0,1

11

436561.48

1401250.8

0,1

12

436559.57

1401251.07

0,1

13

436552.93

1401216.76

0,1

Прекратить право собственности администрации Уссурийского городского округа на земельный участок с кадастровым № 25:34:000000:9217 по адресу: РФ, Приморский край, Уссурийский городской округ, <...> участок № 36; указать в решении, что оно является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик в части удовлетворения ходатайства об уточнении исковых требований ответчик не возражает.

Суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований. Заслушаны пояснения ответчика. Представитель ответчика настаивает на рассмотрении дела по существу и поддерживает доводы, изложенные ранее.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, судом установлено, что в соответствии с соглашением по земельному участку от 04.03.2002 Уссурийская КЭЧ как балансодержатель предоставляет, а ФИО2 о как арендатор принимает в бессрочное пользование земельный участок площадью 1591 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...>, находящийся в федеральной собственности за Министерством обороны Российской Федерации; для хранения и разбора автотехники и открытой стоянки автомобилей с организацией и созданием необходимой инфраструктуры для этого без строительства объектов капитального типа, сроком с момента заключения до начала строительства 107 квартирного жилого дома для нужд Министерства обороны Российской Федерации (пункты 1, 2 соглашения).

В последующем 04.12.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на основании приказа заместителя министра обороны Российской Федерации от 08.05.2013 № 405 зарегистрировано право собственности Уссурийского городского округа на земельный участок с кадастровым номером25:34:000000:9217, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, общей площадью 7 489 кв.м.. адрес (местонахождения) объекта: Приморский край, г.Уссурийск, в/г №13.

Ссылаясь на положения статей 218, 225, 234 ГК РФ и указывая, что на то, что пользуется спорным участком с 1997 года, понес расходы по его дренированию, благоустройству и ограждению, открыто и добросовестно пользуется участком, содержит участок, обратился в суд с рассматриваемым иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующим в деле, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьей 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в частности, путем признания права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения его права собственности на данное имущество.

Из существа заявленных истцом требований следует, что наличие таких оснований истец связывает с наличием у него права постоянного бессрочного пользования им в соответствии с соглашением, а также с истечением срока приобретательной давности.

На основании статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего в период договорных отношений сторон, государственный кадастровый учет земельных участков – описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Следовательно, индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его кадастрового учета. Земельный участок, не прошедший государственный кадастровый учет, не может являться объектом гражданско-правовых отношений и выступать предметом сделок.

Сведения о земельном участке, содержащиеся в соглашении от 04.03.2002 не позволяют его индивидуализировать.

Кроме того, как установлено Пятым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 07.05.2015 по делу № А51-15364/2014 по иску Администрация Уссурийского городского округа к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 Оглы о возложении обязанности освободить за свой счет самовольно занятый земельный участок общей площадью 4219,55 кв.м, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, в границах улиц Комсомольская – Тургенева – Плантационная в соответствии координатами поворотных точек углов земельного участка, согласно выписке из приказа Министра обороны СССР №75 от 22.02.1977 начальник КЭЧ района имеет право использования земельных участков, состоящих на учёте в КЭЧ района. Вместе с тем из указанной выписки не следует, что начальник КЭЧ наделен правомочием по распоряжению земельными участками, а, следовательно, и правомочием на подписание договора с ответчиком.

При этом, решением по указанному делу требования удовлетворены в полном объеме, суд обязал ИП ФИО2 Оглы освободить за свой счет самовольно занятый земельный участок общей площадью 4219,55 кв.м., расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск в границах ул. Комсомольская-Тургенева-Плантационная со указанными в решении координатами поворотных точек углов.

Таким образом, доказательств возникновения права постоянного (бессрочного) пользования истца на спорный участок в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями о применении правил о приобретательной давности, приведенными в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Поскольку среди оснований приобретения права собственности на земельные участки, установленных положениями Земельного кодекса Российской Федерации, приобретательная давность не указана, положениями Земельного кодекса Российской Федерации возможность приобретения права собственности на землю в связи с приобретательной давностью не предусмотрена, то данное обстоятельство не может являться основанием для приобретения права собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

С учетом результатов рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.