Постановление от 29 марта 2024 г. по делу № А07-34710/2021

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД






ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 18АП-4116/2024
г. Челябинск
29 марта 2024 года
Дело № А07-34710/2021


Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2024 года.


Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Журавлева Ю.А.,

судей Забутыриной Л.В., Калиной И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Литер 4» ФИО2 на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.02.2024 по делу № А07- 34710/2021 о намерении приобрести права застройщика на земельный участок в части отказа в установлении вознаграждения.

В заседании посредством веб-конференции приняли участие:

представитель публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - ФИО3 (паспорт, доверенность);

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Литер 4» ФИО2 (паспорт).

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся в судебное заседание неявившихся лиц.


Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.01.2022 возбуждено делу о признании общества с ограниченной ответственностью «Литер 4» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.06.2022 общество с ограниченной ответственностью «Литер 4» (ИНН <***>) несостоятельным (банкротом), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Литер 4» открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Литер 4» арбитражного управляющего утвержден ФИО2, являющегося членом Ассоциации «Саморегулируемая организация Арбитражных Управляющих «Южный Урал».

Сообщение об открытии конкурсного производства и о порядке предъявления кредиторами своих требований опубликовано конкурсным управляющим в газете «Коммерсантъ» от 11.06.2022 № 103 (7304), объявление № 77033990325 стр. 176, на сайте ЕФРСБ – сообщение от 02.06.2022 № 8919105.

ППК «Фонд развития территорий» 19.12.2023 (штамп отдела регистрации) обратился в суд с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.12.2023 указанное заявление судом принято к производству, судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления назначено на 15.01.2024.

От конкурсного управляющего 11.01.2023 (штамп отдела регистрации) поступило заявление об установлении процентов конкурсного управляющего в размере 13 572 810 руб., а также заключение о возможности передачи прав на земельный участок и объекта незавершенного строительства с обосновывающими документами, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании управляющий представил уточненное заключение о возможности передачи прав на земельный участок и объекта незавершенного строительства с обосновывающими документами, которое судом принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.01.2024 судебное заседание откладывалось на 05.02.2024.

В обоснование требований управляющий сослался на то, что он исполнял полномочия конкурсного управляющего в делах о банкротстве застройщиков Республики Башкортостан, во всех процедурах банкротства застройщиков цель конкурсного производства достигнута, права участников строительства - «обманутых дольщиков» восстановлены, в связи с тем, что требование конкурсного управляющего основано на законе, отсутствием судебных актов о признании его действий (бездействий) не законными не имеется.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.02.2024 (резолютивная часть от 05.02.2024) заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав общества с ограниченной ответственностью «Литер 4» (ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:40998 по адресу: Кировский район городского округа Уфа Республики Башкортостан, ограниченный улицами Сун-Ят-Сена, Айской, Большой Московской, продолжением улицы Бехтерева, со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства (жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями (литер 4). Первая очередь строительства (секции В, Г, Д), а также прав на проектную документацию со всеми внесенными в нее изменениями - удовлетворено. В удовлетворении заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Литер 4» об установлении вознаграждения в размере 13 572 810 руб. и обязании Фонда внесения указанной суммы на специальный банковский счет отказано.

Не согласившись с принятым определением суда от 29.02.2024 в части отказа в установлении процентов по вознаграждению, конкурсный управляющий обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить в обжалуемой части.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал на то, что должник является крупным предприятием, застройщиком многоквартирного дома. Конкурсным управляющим осуществлен большой объем работы: произведена инвентаризация имущества должника, выявлены и проанализированы сделки должника на предмет их возможного оспаривания, приняты меры к взысканию дебиторской задолженности, обеспечена охрана имущества должника, решены вопросы о возможности завершения работ по действующим контрактам, об отказе в исполнении отдельных договоров. Конкурсным управляющим принято и рассмотрено 254 требований участников строительства. Прием граждан осуществлялся лично. Необходимые и обязательные мероприятия, совершенные конкурсным управляющим обусловлены достижением целей специальных правил банкротства Застройщиков, в том числе для рассмотрения, учета, оперативного взаимодействия с «дольщиками» и удовлетворению требований участников строительства, подготовки и восстановления строительной документации должника, что было необходимо для взаимодействия с Фондом, в том числе для принятия Фондом решения об обращении в суд с настоящим заявлением. Отсканированы и направлены в Фонд не менее 10 000 страниц документов должника. Поскольку вознаграждение арбитражного управляющего является платой за оказанные услуги в области антикризисного управления и имеет частноправовой встречный характер, возлагается на должника, то освобождение должника от обязанности уплаты части такого вознаграждения в виде процентов уже после того, как эти услуги фактически оказаны, должно носить экстраординарный характер, то есть быть не правилом, а исключением из правила. Деятельность конкурсного управляющего в существенной степени способствовала достижению целей и задач процедуры банкротства - застройщика. Для определения размера процентов по вознаграждению, для расчета должна браться стоимость предмета реализации (рыночной стоимости земельного участка и незавершенного строительством объекта), совокупная стоимость которых составила 226 213 500 руб.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 27.03.2024.

До начала судебного заседания от публично-правовой компании «Фонд развития территорий» поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ.

В судебном заседании заслушаны пояснения конкурсного управляющего и представителя Фонда.

В отсутствие возражений сторон в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой части.

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

ППК «Фонд развития территорий» 19.12.2023 (штамп отдела регистрации) обратился в суд с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства, а также признать обоснованным и включить во вторую очередь третьей очереди реестра требований ООО «Литер 4» требование Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в размере 485 306 311 руб. 82 коп.

В соответствии с частью с 3.1 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ) Фонд принимает решение о финансировании по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации. Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

Решением Наблюдательного совета Фонда от 30.11.2023 № НС-24/2023 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:000000:40998 - жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями (литер 4) в квартале, ограниченном улицами Сун-Ят-Сена, Айской, Большой Московской, продолжением улицы Бехтерева в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Первая очередь строительства (секции В, Г, Д), ID ЕРПО р-18324).

В соответствии с п. 1 ст. 201.15-2.2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Согласно пункту 3 статьи 201.15.2-2- Закона о банкротстве в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона № 218-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.

В силу пункта 13 названной статьи сумма процентов по вознаграждению конкурсного управляющего устанавливается в процентном отношении от размера удовлетворенных требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

В пункте 13.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве» разъяснено, что при исчислении таких процентов учитываются удовлетворенные конкурсным управляющим включенные в реестр требования всех очередей (за исключением указанных в пункте 4 статьи 142 Закона о банкротстве опоздавших требований) и не принимаются в расчет удовлетворенные им текущие платежи.

Согласно п. 15 ст. 201.4 Закона о банкротстве, требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» (далее - постановлением Правительства № 1233), Фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о финансировании размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

При обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал (п. 6 Постановления № 1233).

Выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации (п. 8 Постановления № 1233).

С учетом указанных норм, на момент при проведении процедуры банкротства в отношении ООО «Литер 4», процесс получения выплаты участниками долевого строительства, чьи требования включены в реестр требований застройщика о передаче жилых помещений, подробно регламентирован действующим законодательством.

Кроме того, в силу п. 5 ст. 201.10 и п. 9 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве при удовлетворении заявления Фонда о намерении приобрести права застройщика на Фонд возлагается обязанность погасить задолженность застройщика по текущим платежам, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, а также задолженность, включённую в первую и вторую очередь реестр травяной кредиторов.

Таким образом, конкурная масса должника в данном случае не наполняется, например в результате совершения конкурсным управляющим действий по взысканию дебиторской задолженности, реализации имущества должника или привлечения к дебиторской ответственности.

Правовая природа вознаграждения арбитражного управляющего, состоящего согласно ст. 20.6 Закона о банкротстве из фиксированной части и процентов, носит частноправовой встречный характер и по общему правилу включает в себя плату за проведение всех мероприятий в процедурах банкротства, в том числе плату за оказываемые управляющим услуги. Проценты по вознаграждению финансового управляющего, являются стимулирующими выплатами, выплачиваются ему в зависимости от совершенных действий, при представлении доказательств, что он внес существенный вклад в достижение целей соответствующей процедуры банкротства (например, в результате его деятельности существенно увеличилась стоимость активов должника).

Проценты являются стимулирующей частью вознаграждения арбитражного управляющего, действующего в интересах должника и его кредиторов в целях реализации задач, установленных для соответствующей процедуры банкротства.

Аналогичный подход, указанному выше, содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2023 № 306-ЭС20-14681(13) согласно которому, проценты по вознаграждению арбитражного управляющего являются стимулирующей частью его дохода; погашение требований кредиторов способами, не связанными с эффективным осуществлением конкурсным управляющим мероприятий в рамках соответствующей процедуры банкротства, не может рассматриваться как основание для выплаты такого дополнительного стимулирующего вознаграждения.

Действия по передаче Фонду прав ООО «Литер 4» на земельный участок и объект незавершенного строительства и выплате Фондом гражданам – участникам долевого строительства в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещения ни как не связано с деятельностью конкурсного управляющего по наполнению конкурсной массы с последующим удовлетворением требований кредиторов.

Доводы, конкурсного управляющего со ссылкой на определение ВС РФ от 29.08.2022 №309-ЭС18-13770 о том, что передача Фонду прав застройщика является специальной правовой формой реализации имущества должника по цене, равной оценочной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежат отклонению, поскольку названная правовая позиция сформирована в отношении возможности возложения на Фонд обязанности погасить текущие платежи в целом.

Между тем, как было вышеизложенное проценты по вознаграждению конкурсного управляющего являются стимулирующей частью и подлежат начислению и выплате с учетом непосредственно его действия, направленных на пополнение конкурсной массы и удовлетворению требовании кредиторов.

В данном случае удовлетворение требований кредиторов произведено не в результате действий конкурсного управляющего, а вследствие принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает принятый по делу судебный акт законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на указанное определение не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.02.2024 по делу № А07-34710/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Литер 4» ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Ю.А. Журавлев

Судьи: Л.В. Забутырина

И.В. Калина