Постановление от 16 декабря 2024 г. по делу № А55-16065/2024

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело № А55-16065/2024
г. Самара
17 декабря 2024 года
11АП-17012/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 12  декабря 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено  17  декабря 2024 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Котельникова А.Г., Морозова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лысенковой Т.А.,

без участия лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 1 апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 октября 2024 года, по делу № А55-16065/2024,

по иску общества с ограниченной ответственностью "УК "Коммунсервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о  взыскании,

третье лицо: ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "УК "Коммунсервис" (далее - истец) обратилось  в Арбитражный суд Самарской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее - ответчик) о взыскании 24 864,24 руб., в том числе 18 436,18 руб. - неосновательное обогащение за период с 01.04.2022 по 30.11.2023, 826,18 руб.  - пени за период с 11.05.2022 по 27.12.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена   ФИО1

Решением от 03.10.2024 исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Ответчик не согласился с принятым  судебным актом. В апелляционной  жалобе,  ссылаясь  на нарушение  судом первой инстанции  норм права, просит решение отменить,  принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что  Департамент является  ненадлежащим  ответчиком.

Правоотношения  в сфере  управления и распоряжения муниципальным  имуществом  городского   округа Самара  регулируются Положением  "О порядке управления и распоряжения  муниципальной собственностью  городского  округа Самара", утвержденным  постановлением   Самарской городской думы  от  30.05.2002 №154.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения к объектам муниципальной собственности городского округа Самара относятся, в том числе, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.

Согласно  части  4 статьи 45 Устава городского округа Самара Самарской области, утвержденного решением думы городского округа Самара № 294 от 10.07.2006 (далее - Устав) от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют глава городского округа Самара и Департамент.

Согласно статье 47 Устава Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара.

В рамках этих полномочий Департамент осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа Самара, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр и т. д.

Таким образом, собственником рассматриваемого жилого помещения является муниципальное образование городской округ Самара, а Департамент управления имуществом лишь осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара.

Сведения о нежилом помещении площадью 12,3 кв.м, расположенном по адресу: г. Самара, Кировский район, пр. Меиаллургов / ул. Марии Авейде, д. 80/33 учтены в реестре муниципального имущества городского округа Самара, право муниципальной собственности не зарегистрировано.

18.03.2003 между Департаментом и ФИО1 заключен договор № 000804А аренды нежилого помещения литера 3, включающее в себя комнаты №№ 61, 64 (1-й этаж), площадью 12,30 кв.м , расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, проспект Металлургов / ул. Марии Авейде, д. № 80/33, в целях размещения торговой точки.

Право муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Самара, Кировский район, пр. Металлургов, д. 79 прекращено, в связи с отнесением данного помещения к общему имуществу многоквартирного дома по указанному адресу. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Представители  сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных  о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание  не явились,  что в соответствии со статьями  123, 156, 266 Арбитражного  процессуального кодекса Российской  Федерации  (далее  - АПК РФ) не  является  препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив  материалы дела, оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

Истец  на основании решения собственников многоквартирных домов жилого фонда Кировского района г.Самары по выбору управляющей организации, и в соответствии с заключенным договорами управления многоквартирными домами осуществляет деятельность по предоставлению услуг по управлению многоквартирными домами собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах Кировского района г.о. Самара, в соответствии с которыми управляющая организация обязалась надлежащим образом оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущество многоквартирных домов (копия договора прилагается).

В собственности муниципального образования г.о Самары находятся нежилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, общей площадью 429,5 кв.м.

В соответствии с Положением о Департаменте управления имуществом г.о. Самара  последний осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом г.о. Самара.

За период с 01.04.2022 по 30.11.2023 за ответчиком образовалась задолженность в размере 18 436,18 руб. (с учетом  уточнения)  по оплате услуг по содержанию  общего имущества  многоквартирного дома.

После соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, истец  обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение  об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции  правомерно руководствовался положениями статей 210,  244, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  - ГК РФ), 39, 154  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ)  в соответствии с которыми собственники нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно  пункту   33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В соответствии со статьями  39, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, и плату за коммунальные услуги.

Расчет ежемесячной задолженности за каждый соответствующий период, по каждой квартире, произведен истцом в соответствии с метражом площади занимаемой ответчиком и тарифами на обслуживание истцом представлен, суд находит его правильным.

Поскольку  договор управления  в письменной форме  между сторонами не заключен, суд первой инстанции  правомерно применил  к отношениям сторон  статьи  1102,1105 ГК РФ.

Департамент  является надлежащим ответчиком  по следующим основаниям.

В соответствии с частью  2 статьи   125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 статьи 125 ГК РФ, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно подпункту "г" пункта 1 статьи 22 Устава городского округа Самара Самарской области в структуру органов местного самоуправления городского округа Самара входит Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Согласно части  4 статьи 45 Устава городского округа Самара Самарской области от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

При этом в соответствии с пунктом  "ф" статьи 47 Устава г.о. Самара Самарской области Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, в том числе: осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара.

Решением Думы городского округа Самара от 28.05.2009 №754 было утверждено Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара", согласно которому управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляет Департамент управления имуществом городского округа Самара (пункт 1.9).

В соответствии с Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара", утвержденным Решением Думы г.о. Самара от 28.05.2009 №754, Департамент управления имуществом г.о. Самара от лица муниципального образования (г.о.Самара) наделен правами наймодателя и осуществляет содержание принадлежащего ему жилищного фонда.

В частности пунктом 1.10 указанного Положения предусмотрено, что в сфере жилищных отношений Департамент управления имуществом является получателем финансовых и материальных ресурсов в рамках реализации на территории г.о.Самара действующего законодательства, целевых программ Самарской области и городского округа Самара по обеспечению граждан жильем.

На основании вышеизложенного, на Департаменте по управлению имуществом г.о. Самара лежит обязанность по осуществлению расходов по оплате коммунальных услуг, технического обслуживания и ремонта общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме в отношении квартиры, находящихся в собственности г.о. Самара.

Довод ответчика о том, что право муниципальной собственности не зарегистрировано за ответчиком на  нежилое помещение площадью 12,3 кв.м., расположенном по адресу: г. Самара, Кировский район, пр. Металлургов/ул. Марии Авейде, д. 80/33, судом первой инстанции  обоснованно  отклонен, поскольку истец уточнил требования, указав на то что, в процессе рассмотрения дела ответчик погасил задолженность по указанному нежилому помещению.

Довод ответчика о том, что у него отсутствует обязанность нести расходы по содержанию общего имущества МКД, в связи с наличием договора аренды от 18.03.2003 № 000804А, заключенного между Департамента управления имуществом городского округа Самара и ФИО1,  судом первой инстанции также  обоснованно  отклонен

В силу статей 210 и 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором; каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей и издержек по содержанию и сохранению общего имущества.

Указанная норма накладывает бремя содержания имущества на собственника, если иное не предусмотрено в законе или договоре, в частности, заключенным между пользователем помещения (ссудополучателем) и управляющей компанией на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В спорный период договор возмездного оказания услуг по содержанию и эксплуатационному обслуживанию общего имущества МКД между истцом и третьим лицом не заключался.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011, N 16646/10, в силу статей 210, 249 ГК РФ, статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы по содержанию имущества обязаны нести его собственники. Непосредственно на арендатора данного имущества в силу положений статей 161 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по заключению от своего имени договора на теплоснабжение и оплате расходов возложены быть не могут.

Содержащееся в данном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

На основании вышеизложенного, на Департаменте по управлению имуществом г.о. Самара лежит обязанность по осуществлению расходов по оплате коммунальных услуг, технического обслуживания и ремонта общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме в отношении квартиры, находящихся в собственности г.о. Самара.

При указанных  обстоятельствах  требование  истца о взыскании  с ответчика  неосновательного обогащения за период с 01.04.2022 по 30.11.2023 в размере 18 436,18 руб. суд первой инстанции правомерно признал  обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате  государственной пошлины отнесены на  ответчика по правилам статьи 110  АПК РФ

Доводы,  изложенные   в апелляционной жалобе,   отклоняются как необоснованные.           Фактические обстоятельства   дела судом первой инстанции   установлены правильно, представленные   сторонами доказательства  исследованы и оценены по правилам статьи  71 АПК РФ. Выводы суда соответствуют  установленным по делу  фактическим обстоятельствам  и имеющимся в деле доказательствам,  нормы материального и процессуального  права применены правильно, в связи с чем, оснований для отмены  обжалуемого решения не имеется.

Представленные ответчиком  в суд апелляционной  инстанции односторонние акты сверки задолженности, подписанные только со стороны  истца, в отсутствие обоснования  невозможности  их представления в  суде первой инстанции, не принимаются и возвращаются  ответчику на основании  части 2 статьи 268 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03 октября 2024 года, по делу № А55-16065/2024оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.


Председательствующий                                                                         Е.Г. Демина


Судьи                                                                                                       А.Г. Котельников


В.А. Морозов