Решение от 25 марта 2021 г. по делу № А55-33175/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-33175/2020
25 марта 2021 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хижняк Н.В.

рассмотрев в судебном заседании 25 марта 2021 года дело, возбужденное по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Евротелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>), пгт. Смышляевка Самарской области,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары, г.Самара,

об оспаривании,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – УФНС России по Самарской области, учредителя ООО «Новая сфера» ФИО1.

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 26.11.2020;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 30.07.2019

от УФНС – ФИО4, доверенность от 20.08.2020

от иных лиц – не явились, извещены

Установил:

ООО «Евротелеком» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) ГРН 6196313670844 от 20.12.2019 в отношении ООО «Новая сфера» ОГРН <***>; обязании ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары исключить сведения о прекращении ООО «Новая сфера» ОГРН <***> из ЕГРЮЛ.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечены УФНС России по Самарской области, учредитель ООО «Новая сфера» ФИО1

Заявитель требования поддерживает, согласно заявления, возражения на отзыв.

Представители налогового органа в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзывах заявленные требования считают необоснованными.

ФИО1 явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, представил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ФИО1 по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, УФНС России по Самарской области, оценив доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Новая сфера» зарегистрировано 24.03.2015 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары. ОГРН: <***>, ГРН записи, содержащей указанные сведения <***>, ИНН: <***>, КПП: 631801001.

20.12.2019 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары за государственным регистрационным номером 6196313670844 из Единого государственного реестра юридических лиц, путем внесения в него соответствующей записи, исключено как фактически недействующее ООО «Новая сфера».

Основанием для исключения ООО «Новая сфера» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, послужили справки ИФНС России по Советскому району г. Самары от 15.08.2019 по форме 1510-О (справка о непредставлении ЮЛ в течение последних 12 месяцев документов отчетности) и 1510-С (справка об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов).

В соответствии со ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Однако процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности, и не может рассматриваться как формальное условие утраты исключаемым лицом правоспособности за не предоставление им отчетности и не осуществление операций по банковским счетам.

Кроме того, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Вместе с тем, согласно пунктам 3, 4 статьи 21.1 и пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, принимая решение о предстоящем исключении, регистрирующий орган устанавливает порядок и сроки направления мотивированных заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Как указывает заявитель, оспариваемое решение регистрирующего органа об исключении ООО «Новая сфера» из ЕГРЮЛ нарушает права истца, в связи с тем, что решением Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2019 по делу № А55-11742/2019 отказано в удовлетворении требований заявителя к ООО «Новая сфера» о признании недействительным договора уступки прав (цессии) № 21/2015ФН от 30.12.2015г. и уведомления об уступке прав требования от 30.12.2015г. Данное решение суда было заявителем обжаловано, однако апелляционная жалоба не была рассмотрена по существу в связи с исключением ООО «Новая сфера» из ЕГРЮЛ.

Договор уступки прав (цессии), явился основанием для отказа в удовлетворении исковых требований заявителя Советским районным судом г. Самары в решениях по делам № 2-2840/2020 от 30.10.2020 и № 2-3171/2020 от 19.11.2020 о взыскании задолженности по договорам займа. В связи с чем, как указывает заявитель решение регистрирующего органа лишает заявителя права на пересмотр указных дел.

Как указывает заявитель ООО «Новая сфера» фактически осуществляло деятельность, что подтверждается предоставлением ООО «Новая сфера» отзыва на исковое заявление в рамках дела № А55-11742/2019.

Как указывает заявитель, об исключении ООО «Новая сфера» он узнал 28.01.2020 в судебном заседании Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А55-11742/2019. Каких-либо документов об исключении ООО «Новая сфера» из ЕГРЮЛ заявитель не получал.

Судом установлено, что в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 выпуск № 34 (750) от 08.08.2019/3050 было размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Новая сфера».

Доказательств того, что заявителю, как лицу чьи интересы затрагиваются, направлялись уведомления об исключении ООО «Новая сфера» из ЕГРЮЛ суду регистрирующим органом в материалы дела не представлено.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Исключение общества из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества, а прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ приводит к необоснованному ограничению прав кредитора, лишает его права на пересмотр судебных дел, взыскания задолженности.

Таким образом, при разрешении рассматриваемого спора суд, исходит из того, что налоговому органу необходимо было основываться не только из наличия у общества формальных признаков недействующего юридического лица, перечисленных в пункте 1 статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и достаточных для возникновения у регистрирующего органа полномочия по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, но и учесть права и законные интересы иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются.

Иной правоприменительный подход означал бы произвольное исключение действующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц исключительно по формальным основаниям, что не соответствует статьям 8, 34 Конституции Российской Федерации, статьям 1, 2, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и является недопустимым.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2019 N Ф06-43462/2019 по делу N А72-8876/2018.

Кроме того ООО «Новая сфера» фактически осуществляло деятельность, что подтверждается предоставлением ООО «Новая сфера» отзыва на исковое заявление в рамках дела № А55-11742/2019.

Учитывая изложенное, и то, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «Новая сфера» из ЕГРЮЛ не соответствуют положениям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) ГРН 6196313670844 от 20.12.2019 в отношении ООО «Новая сфера» ОГРН <***>.

Обязать ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары исключить сведения о прекращении ООО «Новая сфера» ОГРН <***> из ЕГРЮЛ.

Взыскать с ИФНС по Красноглинскому району г. Самары в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Евротелеком» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Т.М. Матюхина