Решение от 5 июля 2021 г. по делу № А73-5084/2021




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-5084/2021
г. Хабаровск
05 июля 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 28 июня 2021 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304272507800021, г. Хабаровск)

к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 (адрес: 680000, <...>),

к Отделению судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (адрес: 680000, <...>),

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 по списанию денежных средств с расчетного счета заявителя № 40702810570000002624, открытом в отделении Дальневосточного банка ПАО Сбербанк, в размере 62 400 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680009, <...>; 660028, Красноярский край, г. Красноярск, а/я 11940 – конкурсный управляющий ФИО4),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – адвокат Лискина Ю.В. по доверенности от 09.06.2020;

от ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска – ФИО5 по доверенности от 29.01.2021 № Д-27907/21/325-АК, диплом 102724 0798985;

от УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО – ФИО5 по доверенности от 29.01.2021 № Д-27907/21/325-АК, диплом 102724 0798985;

от третьего лица – не явились,



У С Т А Н О В И Л:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3, к Отделению судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска), в соответствии с которым просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 по списанию денежных средств с расчетного счета заявителя № 40702810570000002624, открытом в отделении Дальневосточного банка ПАО Сбербанк, в размере 62 400 руб.

В порядке восстановления нарушенного права, заявитель просит обязать ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 62 400 руб. на расчетный счет заявителя № 40702810570000002624.

Определением суда от 13.05.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО), а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» (далее – МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1», взыскатель).

До начала судебного заседания от УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО поступил отзыв.

Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 по списанию денежных средств с расчетного счета заявителя № <***>, открытом в отделении Дальневосточного банка ПАО Сбербанк, в размере 66 487 руб., обязать вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 66 487 руб. на расчетный счет заявителя № <***>, заявлено ходатайство об истребовании у конкурсного управляющего отчетов, предоставленных в отдел экспедиции МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1» и об отложении судебного разбирательства.

Судом уточненное требование не принято, поскольку заявителем одновременно изменяются основания и предмет спора и по существу заявлено новое требование (сумма 66 487 руб. складывается из 62 400 руб. подлежащих взысканию на основании судебного акта и 4 368 руб. исполнительского сбора, взысканного на основании постановления ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от 23.04.2020), что не предусмотрено статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Рассмотрев в порядке статей 66, 159 АПК РФ ходатайство представителя заявителя об истребовании доказательств по делу, суд с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, протокольным определением, отклонил данное ходатайство, с учетом того обстоятельства, что представителем заявителя не указаны причины, препятствующие получению доказательств, не представлено доказательств возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится.

Рассмотрев в порядке статей 158, 159 АПК РФ ходатайство представителя заявителя об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств по делу, суд с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, протокольным определением, отклонил данное ходатайство, с учетом того обстоятельства, что заявление по настоящему делу поступило в суд 07.04.2021, у заявителя на момент проведения настоящего судебного заседания было достаточно времени для сбора необходимых доказательств по делу, кроме того, доказательств того, что предприниматель принимает какие-либо действия по сбору необходимых доказательств, представитель заявителя в суд не предоставил, при этом, суд располагает достаточными доказательствами, на основании которых ему представляется возможным рассмотреть спор по существу и вынести соответствующий судебный акт.

Представитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзывах.

МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв не представило.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.04.2020 по делу № А73-21455/2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2020, с ИП ФИО2 в пользу МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1» взыскана задолженность за услуги по диспетчерскому управлению в размере 60 000 руб. за февраль 2018 на основании Дополнительного соглашения № 1 к договору аренды транспортных средств с экипажем № 1 от 16.01.2018, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 400 руб.

10.02.2020 МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1» выдан исполнительный лист серии ФС № 030920550, который предъявлен взыскателем в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска.

03.04.2020 на основании вышеуказанного исполнительного листа и заявления взыскателя судебным приставом - исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в отношении должника – ИП ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 30533/20/27005-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.

Вышеуказанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также разъяснены последствия неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от 03.04.2020 о возбуждении исполнительного производства № 30533/20/27005-ИП направлена сторонам исполнительного производства.

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения.

На основании ответов, полученных из Дальневосточного филиала ПАО Сбербанк, «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО), судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска установлено наличие счетов, открытых на должника в указанных банках.

08.06.2020 и 09.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Дальневосточном филиале ПАО Сбербанк, «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО).

08.06.2020 на депозитный счет ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска поступили денежные средства с расчетного счета № <***>, открытого в отделении Дальневосточного банка Сбербанк на имя должника в сумме 281 руб., которые распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству, на реквизиты взыскателя, указанные в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

10.08.2020 на депозитный счет ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска поступили денежные средства с расчетного счета № <***>, открытого в отделении Дальневосточного банка Сбербанк на имя должника в сумме 84,98 руб., которые распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству, на реквизиты взыскателя, указанные в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

21.08.2020 на депозитный счет ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска поступили денежные средства с расчетного счета № <***>, открытого в отделении Дальневосточного банка Сбербанк на имя должника в сумме 65 000 руб., которые распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству, на реквизиты взыскателя, указанные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а также в счет погашения исполнительского сбора.

25.08.2020 на депозитный счет ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска поступили денежные средства с расчетного счета № <***>, открытого в отделении Дальневосточного банка Сбербанк на имя должника в сумме 1 402,02 руб., которые распределены в счет погашения в бюджет исполнительского сбора.

Таким образом, с расчетного счета № <***>, открытом в отделении Дальневосточного банка Сбербанк на имя должника во исполнение исполнительного документа серии ФС № 030920550, выданного по делу № А73-21455/2019 удержано 62 400 руб.

Несогласие ИП ФИО6 с действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 по списанию денежных средств с расчетного счета заявителя, открытом в отделении Дальневосточного банка ПАО Сбербанк, в размере 62 400 руб., послужило основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на тот факт, что денежные средства судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска списаны незаконно.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) определены сроки и порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Таким образом, специальный десятидневный срок на обжалование обусловлен определенным обстоятельством - днем, когда соответствующее лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из пояснений представителя заявителя в ходе судебного разбирательства, о нарушении своих прав, а именно о списании денежных средств с расчетного счета предпринимателя в размере 62 400 руб., ИП ФИО2 стало известно 29.03.2021, при ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением представителя заявителя от 15.03.2021, на котором имеется отметка об ознакомлении с материалами исполнительного производства 29.03.2021, что представителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Таким образом, именно 29.03.2021 заявителю стало известно о нарушении его прав.

Настоящее заявление подано ИП ФИО2 в арбитражный суд нарочно 07.04.2021.

Следовательно, установленный срок для оспаривания действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 по списанию денежных средств с расчетного счета заявителя в размере 62 400 руб., не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, основываясь на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения, в силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для исполнения исполнительного документа, которые обеспечили или могли бы обеспечить исполнение исполнительного документа в установленный законом срок.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Как указано выше, 08.06.2020, 10.08.2020 и 21.08.2020 со счета должника, открытого в ПАО Сбербанк, в счет исполнения требования исполнительного документа, обращено взыскание в размере 62 400 руб., в том числе 60 000 руб. – задолженность за услуги по диспетчерскому управлению за февраль 2018, 2 400 руб. – судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд.

Доводы представителя заявителя относительно того, что указанная задолженность оплачена предпринимателем ранее, что подтверждается представленной судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска копией кассового чека от 02.02.2018 на сумму 62 000 руб., судом отклоняются, как несостоятельные, поскольку указанная оплата произведена предпринимателем за услуги по диспетчерскому управлению за январь 2018 на основании приходного кассового ордера от 02.02.2018 № БКБ00000110, что подтверждается, в том числе ответом конкурсного управляющего МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1» от 17.08.2020 исх. №330, тогда как вступившим в законную силу решением суда от 27.04.2020 по делу № А73-21455/2019 с ИП ФИО2 взыскана задолженность за услуги по диспетчерскому управлению за февраль 2018 на основании счет – фактуры от 28.02.2018 № 500.

Доводы представителя заявителя о том, что оплаченная сумма в размере 62 000 руб. не могла быть оплачена за январь 2018, так как если считать по количеству дней действия договора аренды транспортного средства с экипажем №1 от 16.01.2018, с учетом дополнительного соглашения, то оплата должна быть произведена за период действия договора с 17.01.2018 по 28.02.2018 в размере 43 000 руб., судом отклоняются, поскольку они по сути сводятся к несогласию с вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.04.2020 по делу № А73-21455/2019, право на обжалование которого заявителем было реализовано.

Доводы представителя заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска должен проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, а также правильности списания с лицевого счета должника денежных средств, что последним сделано не было, суд также отклоняет, как несостоятельные, поскольку со счета должника списана именно та сумма, которая указана в исполнительном документе.

На основании изложенного, оценив материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что факт незаконных действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска опровергнут представленными в материалы дела документами.

Принимая во внимание изложенное, требования заявителя в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Уплаченная представителем ИП ФИО2 - Лискиной Ю.В. государственная пошлина в размере 300 руб. по чеку-ордеру от 07.04.2021 подлежит возврату плательщику, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

Возвратить Лискиной Юлии Валерьевне из федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную по чеку от 07.04.2021.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья К.А. Архипова



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

АРТАМОНОВ ВИТАЛИЙ ИВАНОВИЧ (ИНН: 272500000161) (подробнее)
представитель Лискина Юлия Валерьевна (подробнее)

Ответчики:

ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска (подробнее)

Иные лица:

конкурсный управляющий Юманов В.Н. (подробнее)
МУП г. Хабаровска "ХПАТП №1" (подробнее)
УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО (подробнее)

Судьи дела:

Архипова К.А. (судья) (подробнее)