Решение от 6 февраля 2023 г. по делу № А17-2179/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-2179/2021
г. Иваново
06 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 января 2023 года


Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города Иваново

к акционерному обществу «Плеханов и К»

о взыскании 855 183 руб. 53 коп., в том числе 786 753 руб. 32 коп. задолженности по арендной плате за землю по договору аренды от 24.05.2018 № С-3/02-1992 за период с 01.07.2020 до 01.01.2021, 68 430 руб. 21 коп. пени за период с 01.10.2020 до 19.01.2021 (с учетом уточнения от 13.12.2022),

при участии в судебном заседании после перерыва:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 25.04.2022, диплому в подтверждении смены фамилии представлена копия свидетельства о заключении брака), паспорту,

установил:

Администрация города Иваново (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Плеханов и К» (далее – АО «Плеханов и К», ответчик) о взыскании 995 865 руб. 18 коп, в том числе: 916 159 руб. 32 коп. задолженности по арендной плате за землю по договору аренды от 24.05.2018 №С-3/02-1992 за период с 01.07.2020 до 01.01.2021, 79 705 руб. 86 коп. неустойки за период с 01.10.2020 до 19.01.2021.

Определением суда от 25.03.2021 исковое заявление принято к производству суда, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству назначено предварительное судебное заседание на 25.05.2021.

Протокольным определением суда от 25.05.2021 на основании статей 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 06.07.2021.

Определением суда от 07.07.2021 производство по делу №А17-2179/2021 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение Арбитражным судом Ивановской области дела № А17-10091/2020.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 20.07.2021 заявленные Обществом требования удовлетворены частично, признано недействительным письмо Администрации «Об отсрочке арендной платы» от 02.09.2020 № 01-15/5-6977. Суд обязал Администрацию повторно рассмотреть обращение Общества от 13.08.2020 о предоставлении отсрочки по уплате арендных платежей по договору от 24.05.2018 № С-3/02-1992 аренды земельного участка и в установленный действующим законодательством срок, а именно, Указом Губернатора Ивановской области от 25.03.2020 № 29-уг (ред. от 30.04.2020) «О первоочередных мероприятиях по поддержке предпринимательской деятельности в Ивановской области в связи с осуществлением мер по противодействию распространению на территории Ивановской области коронавирусной инфекции COVID-2019» (далее - Указ Губернатора Ивановской области от 25.03.2020 № 29-уг) предоставить Обществу письменный, мотивированный ответ по существу обращения с обоснованием и ссылками на действующее на момент обращения законодательство.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 30.09.2021 по делу №А17-10091/2020 решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.07.2021 по делу №А17-10091/2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Определением суда от 14.10.2021 на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возможности возобновления производства по заявлению на 02.12.2021.

Протокольным определением суда от 02.12.2021 в порядке статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения представителя истца производство по делу возобновлено.

Протокольным определением суда от 02.12.2021 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв соответственно до 08.12.2021.

Протокольным определением суда от 08.12.2021 в силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство откладывалось на 24.01.2022.

Определением суда от 25.01.2022 производство по делу №А17-2179/2021 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение Арбитражным судом Ивановской области дела № А17-12422/2021.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 16.06.2022 по делу №А17- 12422/2021 требования акционерного общества «Плеханов и К» удовлетворены, действия Администрации города Иваново признаны незаконными, в редакции, изложенной в резолютивной части решения.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 по делу №А17-12422/2021 решение Арбитражного суда Ивановской области от 16.06.2022 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Администрации города Иванова – без удовлетворения.

Определением суда от 31.10.2022 на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возможности возобновления производства по заявлению на 13.12.2022.

Протокольным определением суда от 13.12.2022 в порядке статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения представителя истца производство по делу возобновлено.

Протокольным определением суда от 13.12.2022 в силу ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято заявление истца об уточнении исковых требований от 13.12.2022, рассмотрение дела продолжено с учетом уточненных требований истца о взыскании 786 753 руб. 32 коп. задолженности по арендной плате за землю по договору аренды от 24.05.2018 № С-3/02-1992 за период с 01.07.2020 до 01.01.2021, 68 430 руб. 21 коп. пени за период с 01.10.2020 до 19.01.2021.

Определением суда от 13.12.2022 в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство откладывалось на 23.01.2023.

Протокольным определением суда от 23.01.2023 в порядке ст. ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании до 30.01.2023.

Ответчик в судебное заседание до и после перерыва не явился, в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123, ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного заседания до и после перерыва.

Копия определения от 13.12.2022, направленная АО «Плеханов и К» по адресу места нахождения, не вручена в связи с неявкой адресата за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Во время перерыва от ответчика поступило ходатайство от 30.01.2023 о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

На основании статей 121, 123, 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между администрацией (арендодатель) и АО «Плеханов и К» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 24.05.2018 № С-3/02-1992 (далее – договор), предметом которого является предоставление арендатору во временное возмездное пользование земельного участка категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 37:24:020684:1 площадью 131000 кв.м, вид разрешенного использования - строительство Западной районной котельной, расположенного по адресу: <...> земельный участок 16 раздел 1 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды установлен на два года одиннадцать месяцев.

Договором аренды стороны предусмотрели, что размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельного участка устанавливаются и определяются решениями уполномоченного органа государственной власти. Размер арендной платы на текущий год определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора, размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год (пункты 3.1, 3.4 договора).

Руководствуясь пунктом 2.1 Указа Губернатора Ивановской области от 25.03.2020 № 29-уг, в редакции Указа № 59-уг от 30.04.2020, ответчик в апреле 2020 года обратился в администрацию с заявлением о предоставлении отсрочки по внесению арендных платежей по договору, сроком на 3 месяца, начиная с марта 2020 года.

В письме от 21.04.2020 администрация в лице Ивановского городского комитета по управлению имуществом указала, что в настоящее время правовые основания для предоставления отсрочки отсутствуют, и обращение будет рассмотрено после принятия соответствующего нормативно-правового акта на уровне субъекта Российской Федерации.

АО «Плехановъ и К» 07.07.2020 обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки на основании решения Ивановской городской думы от 24.06.2020 № 905. Письмом от 28.07.2020 администрация отказала со ссылкой на то, что находящийся в аренде земельный участок не является муниципальной собственностью, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и указанное решение к данным отношениям не применяется.

АО «Плехановъ и К» 13.08.2020 обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении отсрочки и заключении дополнительного соглашения к договору, предусматривающего уменьшение размера арендной платы. В письме от 02.09.2020 администрация отказала в предоставлении отсрочки уплаты арендной платы.

В связи с истечением срока действия договора администрацией в лице Ивановского городского комитета по управлению имуществом издано распоряжение от 26.04.2021 № 194-ра о прекращении договора аренды земельного участка № С-3/02-1992 от 24.05.2018 с 24.04.2021.

Во исполнение решения Арбитражного суда ивановской области от 20.07.2021 по делу №А17-10091/2021 администрация письмом от 01.10.2021 № 01-15/5-6977 отказала ответчику в уменьшении размера арендной платы, сообщила об истечении срока действия договора.

По уточненному расчету истца за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в сумме 786 753 руб. 32 коп. по договору аренды от 24.05.2018 № С-3/02-1992 за период с 01.07.2020 до 01.01.2021.

Истцом ответчику направлялась претензия от 20.11.2020 № 5-03-01-41-1128/6 с указанием на необходимость оплаты задолженности по арендной плате. Требования истца остались без ответа и удовлетворения.

За несвоевременное перечисление арендной платы ответчику на основании пункта 5.2 договора начислена неустойка в размере 0,1% от невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки. Сумма пени составила 68 430 руб. 21 коп. за период с 01.10.2020 до 19.01.2021 (с учетом уточнения исковых требований).

В связи с неуплатой ответчиком задолженности по арендной плате истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении уточненных исковых требований в части.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Правовые отношения по договору аренды регулируются главой 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 (редакция от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

При заключении договора аренды земельного участка стороны согласовали его существенные (необходимые) условия: размер и местонахождение земельного участка, его разрешенное использование, размер арендной платы, порядок и сроки ее уплаты, договор подписан сторонами без разногласий, в установленном законом порядке зарегистрирован и не оспорен. Земельный участок передан по акту приема-передачи.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 (редакция от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 1 Закона Ивановской области от 06.05.2008 № 26-03 «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области» (действовавшего ранее) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, утверждались постановлением Правительства Ивановской области.

Статьей 1 Закона Ивановской области от 02.03.2015 № 10-ОЗ «Об арендной плате за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (действующего в настоящее время) предусмотрено, что с 1 марта 2015 года порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Ивановской области, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.

Задолженность по арендной плате рассчитана истцом за период с 01.07.2020 до 01.01.2021 в сумме 786 753 руб. 32 коп., исходя из условий договора аренды, исходя из Постановления Правительства Ивановской области от 25.08.2008 №225-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», принятого в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2008 №26-ОЗ, Законом Ивановской области от 02.03.2015 №10-ОЗ, решения Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов», а также Указа Губернатора Ивановской области от 25.03.2020 № 29-уг «О первоочередных мероприятиях по поддержке предпринимательской деятельности в Ивановской области в связи с осуществлением мер по противодействию распространению на территории Ивановской области коронавирусной инфекции COVID-2019».

Как установлено судом, следует из решения Арбитражного суда Ивановской области от 16.06.2022 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 по делу №А17-12422/2021 АО «Плеханов и К» обращалось в Администрацию г. Иваново с заявлением от 13.08.2020 о заключении дополнительного соглашения о предоставлении отсрочки по уплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от 24.05.2018 года № С-3/02-1992, согласно п. 2.1 Указа Губернатора Ивановской области № 29-уг. В дополнительном соглашении Общество просило предоставить отсрочку уплаты арендных платежей по договору аренды за апрель-июнь 2020 года на срок до 31.12.2021 года и предусмотреть установление ежемесячной арендной платы в размере 1 рубля за 1 кв. м площади арендуемого земельного участка на срок с даты введения в действие режима повышенной готовности, установленного Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», до 31.12.2020.

Суд в рамках рассмотрения дела №А17-12422/2021 признал незаконными действия администрации города Иванова, выразившиеся в отказе в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка №С-3/02-1992 от 24.05.2018, выраженного в письме от 01.10.2021 №01-15/5-6977, обязал администрацию предоставить акционерному обществу «Плеханов и К» отсрочку уплаты арендных платежей по договору аренды земельного участка №С-3/02-1992 от 24.05.2018 за апрель-июнь 2020 года на срок до 31.12.2021 и осуществить перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка №С-3/02-1992 от 24.05.2018, предусматривающий установление ежемесячной арендной платы в размере 1 рубль за 1 кв.м земельного участка с кадастровым номером 37:24:020684:1 на период с 18.03.2020 до 31.12.2020.

Часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из смысла указанных норм права следует, что в ходе арбитражного производства не подлежат доказыванию и не допускают опровержения преюдициально установленные (предрешенные) обстоятельства. Это – обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения суда, когда они имеют юридическое значение для разрешения спора в позднее возникшем арбитражном процессе.

Преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П, определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.03.2016 по делу № 303-ЭС15-16010).

Задолженность правомерно рассчитана истцом по договору аренды, исходя из площади 131000 кв.м указанного земельного участка, предоставленного АО «Плеханов и К».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик не представил доказательств, опровергающих фактические обстоятельства, установленные судом, а также возражений относительно исковых требований.

Статьями 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Судом принято во внимание, что истцом произведен расчет задолженности по арендной плате исходя из решения Арбитражного суда Ивановской области от 16.06.2022 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 по делу №А17-12422/2021, за период с 01.07.2020 по 30.12.2020 с учетом ежемесячной арендной платы в размере 1 рубль за 1 кв.м земельного участка с кадастровым номером 37:24:020684:1, а также за 1 день 31.12.2020 – исходя из условий договора.

В соответствии с п. 2.3 Указа Губернатора Ивановской области от 25.03.2020 № 29-уг «О первоочередных мероприятиях по поддержке предпринимательской деятельности в Ивановской области в связи с осуществлением мер по противодействию распространению на территории Ивановской области коронавирусной инфекции COVID-2019» арендодателям имущества в течение 7 рабочих дней со дня обращения арендаторов - субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечить заключение дополнительных соглашений, предусматривающих установление ежемесячной арендной платы в размере 1 (одного) рубля за 1 (один) квадратный метр площади арендуемого имущества, если это не ухудшает положение таких арендаторов, в отношении договоров аренды имущества, заключенных до даты введения на территории Ивановской области режима повышенной готовности, на срок – с даты введения в действие режима повышенной готовности до 31.12.2020.

В соответствии с положениями статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (статья 194 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу изложенных норм до наступления срока исполнения обязательства, если такой срок обусловлен конкретной датой, должник не считается просрочившим исполнение такого обязательства, вследствие чего до окончания указанного срока в соответствии с правилами пункта 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор не вправе требовать от должника исполнения обязательства.

В пункте 2.3 Указа предлог «до» по смысловому значению устанавливает границу для снижения размера арендной платы, вместе с тем, не определяя, проходит ли граница по началу или по концу дня конкретной даты. Вместе с тем, названный пункт Указа содержит прямое указание на календарную дату окончания срока снижения размера арендной платы, соответственно, период расчета ежемесячной арендной платы в размере 1 рубль за 1 кв.м земельного участка с кадастровым номером 37:24:020684:1, подлежит применению по 31.12.2020, включительно.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности являются правомерными и обоснованными в сумме 786 000 руб. за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 (расчет приложен к материалам дела).

Истцом заявлены к взысканию 68 430 руб. 21 коп. пени за период с 01.10.2020 до 19.01.2021

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом деле размер неустойки согласован в пункте 5.2 договора, согласно которому за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки.

Факт неисполнения арендатором обязательств, предусмотренных пунктом 3.2 договора аренды, в полном объеме подтвержден материалами дела.

Согласно пункту 3.1 договора и приложения к договору, арендная плата вносится арендатором самостоятельно равными долями поквартально не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 15 ноября.

В силу статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Ходатайство об уменьшении суммы неустойки ответчиком не заявлено, доказательства ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства не представлены.

Соответственно в связи с частичным удовлетворением исковых требований о взыскании суммы основного долга, периодов начисления неустойки, приведенных истцом в уточненном расчете пени от 13.12.2022, соответствующих условиям договора и положениям статей 191, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, пени подлежат взысканию с ответчика в размере 68 382 руб. за период с 01.10.2020 до 19.01.2021 включительно (расчет приложен к материалам дела).

В остальной части исковых требований истцу следует отказать.

Государственная пошлина по делу составляет 20 085 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика и взысканию с него в доход федерального бюджета, поскольку при обращении с исковым заявлением истец государственную пошлину не уплатил в связи с тем, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156 (ч. 2), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Плеханов и К» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации города Иваново (ОГРН <***>, ИНН <***>) 786 000 руб. задолженности по арендной плате за землю по договору аренды от 24.05.2018 № С-3/02-1992 за период с 01.07.2020 до 01.01.2021, 68 382 руб. пени за период с 01.10.2020 до 19.01.2021.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Плеханов и К» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 20 085 руб. госпошлины по делу.


На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяО.А. Ильичева