Решение от 20 мая 2018 г. по делу № А46-2923/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-2923/2018
21 мая 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен          21 мая 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе: судьи  Савинова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Комфорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

к Муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск, департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 06.06.2016);

от ответчика – не явились;

от третьих лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Комфорт» (далее – ТСЖ «Комфорт», истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее – департамент, ответчик) о признании права собственности, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (644007, <...>), Муниципальное образование городской округ города Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (644099, ул. Краснофлотская, д. 8).

Определением Арбитражного суда Омской области от 02.03.2018 исковое заявление ТСЖ «Комфорт» принято к производству, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Муниципальное образование городской округ города Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее – ТУ Росимущества в Омской области, департамент, третьи лица).

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.03.2018 муниципальное образование городской округ город Омск в лице Департамента имущественных отношений Администрации город Омска привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Также, определением Арбитражного суда Омской области от 20.03.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области представило отзыв на иск, согласно которому пояснило, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации на земельный участок 55:36:090303:3217 ликвидирована. Запись о прошедших государственную регистрацию договорах долевого участия и ипотеки в силу закона перенесены в новый раздел ЕГРП в отношении земельного участка, на котором в настоящее время ведется строительство – 55:36:090303:11341.

Также Управление Росреестра по Омской области полагает, что истцу необходимо дополнить требования об осуществлении кадастрового учета незавершенного строительством объект – здание подземной автостоянки площадью 1375,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Департамент представил в материалы дела отзыв на иск, согласно которому пояснил, что Главным управлением по земельным ресурсам Омской области участок с кадастровым номером 55:36:090303:3217 предоставлен в аренду сроком на 3 года ТСЖ «Комфорт» по договору аренды земельного участка № ДГК-Л-35-2069, государственная регистрация которого осуществлена 01..09.2010, для строительства подземного гаража.

В департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска 19.08.2015 ТСЖ «Комфорт» было получено разрешение на строительство №55-ru55301000-2765-2015 взамен ранее выданного разрешения от 25.11.2010 № 55-1044.

Поскольку по истечении срока действия договора аренды № ДГК-Л-35-2069 ни одна из сторон не заявила о его расторжении и арендатор продолжил использование спорного земельного участка без возражений со стороны арендодателя, департамент полагает, что договор аренды возобновил действие на тех же условиях на неопределенный срок.

Как полагает департамент, истец не представил доказательств, позволяющих установить факт возникновения у него в установленном порядке право собственности на объект незавершенного строительства, а также сведений о том, что ТСЖ «Комфорт» обращалось в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации права и ему было отказано в регистрации.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

14 июня 2017 года Арбитражным судом Омской области в отношении истца была введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим был назначен ФИО3. При анализе хозяйственной деятельности должника конкурсным управляющим было установлено, что у должника имеется имущество в виде незавершенного строительством объекта - здания подземной автостоянки, расположенное по адресу: <...> площадь застройки 1375,4 кв.м.

Как следует из документов истребованных конкурсным управляющим у предыдущего руководства должника, следует, что на строительство здания подземной автостоянки, расположенное по адресу: <...> площадь застройки 1375,4 кв.м. было получено разрешение на строительство от 19.08.2015 №55-ш55301000-2765-2015. Получению вышеуказанного разрешения, предшествовало разработка проектной документации на вышеуказанный объект. Незавершенный строительством объект располагается на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090303:3217, площадью 2238 кв.м. На момент получения вышеуказанного разрешения на строительство, у должника имелся заключенный договор аренды земельного участка под строительство объекта. 19.06.2017 у должника истекло разрешение на строительство вышеуказанного объекта. В 2014 на вышеуказанный объект недвижимого имущества был подготовлен технический паспорт, в содержании которого имеется указание на то, что действительная стоимость объекта составляет 3 103 678 руб.

Конкурсный управляющий обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство подземной автостоянки.

По результатам рассмотрения поданного заявления, арбитражному управляющему было отказано на том основании, что срок разрешения на строительство истек еще 19.06.2017, таким образом у конкурсного управляющего отсутствует возможность зарегистрировать право на вышеуказанный объект по причине истечения срока аренды земельного участка.

Во исполнение требований действующего законодательства, истец обратился к кадастровому инженеру за подготовкой технического плана на объект незавершенного строительством. По результатам проведения кадастровых работ, кадастровым инженером был подготовлен технический план, полностью соответствующий требованиям действующего законодательства. В данном документе содержатся полные сведения о техническом описании объекта, которые вносятся в государственный реестр недвижимости.

Вышеуказанные обстоятельства стали причиной обращения истца в суд с исковым заявлением в суд.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Из смысла положений статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», изложена правовая позиция о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Таким образом, если объект незавершенного строительства и земельный участок имеют механическую связь, в силу которой невозможно перемещение объекта незавершенного строительства без несоразмерного ущерба, то он является недвижимым имуществом.

Пунктом 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» было разъяснено, что если объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации права на него является правомерным.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Для отнесения земельного участка к застроенным в силу наличия на нем объекта, незавершенного строительством, требуется, чтобы был возведен хотя бы фундамент объекта, возможно, начаты работы по возведению стен (что соответствует средней стадии строительства, выделяемой Методическими указаниями по проведению инвентаризации объектов незавершенного строительства, находящихся в федеральной собственности, утвержденными распоряжением Минимущества РФ от 18.01.2001 № 91-р).

Застроенный земельный участок характеризуется трансформацией земельной поверхности в связи с наличием объекта незавершенного строительства, и его восстановление в первоначальном виде требует значительных технических и материальных затрат.

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственной регистрации права являются судебные акты, вступившие в законную силу.

Доказательств опровергающих вышеизложенные обстоятельства в материалы дела не представлено.

Таким образом, изучив обстоятельства настоящего дела и оценив все представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что требования, в данном случае признаны законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности товарищества собственников жилья «Комфорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на незавершенный строительством объект – здание подземной автостоянки, степень готовности объекта 25 процентов, общей площадью застройки 1375,4 кв.м, расположенное по адресу <...> на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090303:11341.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         А.В. Савинов