Решение от 24 июня 2025 г. по делу № А51-2850/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2850/2024
г. Владивосток
25 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  16 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  25 июня 2025 года.

            Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю   (ИНН <***>, ОГРН <***>)  к  Администрации Находкинского городского округа о признании права собственности,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУЗ  «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального методико-биологического агентства»; ФИО1, ФИО2

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 21.04.2025, удостоверение, диплом, после перерыва - ФИО4, доверенность от 21.04.2025, удостоверение, диплом

от ответчика: (онлайн) ФИО5, доверенность от 12.12.2023, паспорт, диплом

от ФИО1: ФИО6, доверенность от 02.04.2025, паспорт, диплом; ФИО7, доверенность от 02.04.2025, паспорт, диплом

от ФГБУЗ  «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального методико-биологического агентства»: ФИО8, доверенность от 16.12.2024, паспорт, диплом,

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в суд с иском Управлению муниципальной собственности г.Владивостока о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение строение – гаражный бокс, площадью 36,0 кв.м, адрес: Приморский край, Находкинский городской округ, <...>; о признании права оперативного управления за УМВД России по Приморскому краю на нежилое помещение строение – гаражный бокс, площадью 36,0 кв.м, адрес: Приморский край, Находкинский городской округ, <...>.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит признавать право собственности Российской Федерации на ? долю в праве на нежилое помещение бокс, общей площадью 66,7 кв.м, местоположение:  <...>, бокс 1, с кадастровым номером 25:31:010210:7411; признать право оперативного управления за УМВД России по Приморскому краю на ? долю в праве на нежилое помещение бокс, общей площадью 66,7 кв.м, местоположение:  <...>, бокс 1, с кадастровым номером 25:31:010210:7411.

Определением от 03.06.2024 суд произвел замену ненадлежащего ответчика на надлежащего с управления муниципальной собственности г.Владивостока на администрацию Находкинского городского округа

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУЗ «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального методико-биологического агентства», ФИО1, ФИО2.

В судебном заседании 29.05.2025 объявлен перерыв до 16.06.2025 в порядке статьи 163АПК РФ.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю, не явившиеся в заседание суда, надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, суд на основании пункта 5 статьи 156 АПК РФ приступил к судебному заседанию в их отсутствие.

Истец на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, указал, что с 2004года открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется недвижимым имуществом как своим собственным, содержит его в состоянии, пригодном для эксплуатации.

Ответчик по иску возражал, указывая на отсутствие правовых оснований для признания права собственности.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

УМВД России по Приморскому краю от УФСКН России по Приморскому краю в связи с вступлением в силу Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и сфере миграции» передан гаражный бокс (нежилое здание), расположенный по адресу: <...>, площадью 36,0 кв. м.

По акту №00000020 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 12.05.2017 УФСКН России по Приморскому краю передало УМВД России по Приморскому краю гаражный бокс г.Находка – 01.12.1970 года постройки, инвентарный номер 0001010007.

Установлено, что данный гаражный бокс ранее принадлежал МРО УДНП РФ по Приморскому краю на основании договора №8 от 16.02.1994.

В материалы дела представлен акт приемки основных средств, которым подтверждается факт приемки гаражного бокса по ул. Павлова, 14  от АК СЭС г.Находка к МРО УДНП РФ по Приморскому краю согласно счету №1499 от 04.05.1994.

На основании приказа УМВД России по Приморскому краю от 12.07.2017 № 173 а/х «О постановке на баланс» на баланс ЦФО УМВД России по Приморскому краю поставлено здание - бокс гаражный, общей площадью 36,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

20.11.2018 Управлением направлен запрос в Администрацию Находкинского городского округа об установлении адреса гаражного бокса, так как выявлено, что по адресу <...> располагается множество объектов.

11.12.2018 Администрацией Находкинского городского округа (исх. 13.17-96/р от 11.12.2018) вынесено решение о присвоении объекту: строение-гаражный бокс, площадью 36,0 кв.м., адреса: Приморский край, Находкинский городской округ, <...>. На основании приказа УМВД России по Приморскому краю от 18.01.2019 № 46 «О внесении изменений в бухгалтерский учет» внесены изменения в бухгалтерский учет, изменен адрес объекта недвижимого имущества.

Управлением в 2018 году направлялись запросы в администрацию Находкинского городского округа, в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, КГУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» о предоставлении информации и технической документации на вышеуказанный объект. Согласно представленным ответам сведения об объекте недвижимости отсутствуют.

03.04.2023 Управление обратилось в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае с просьбой зарегистрировать право собственности Российской Федерации на гаражный бокс и закрепить его за Управлением на праве оперативного управления.

18.05.2023 территориальным управлением Росимущества дан ответ, в котором указано на необходимость представления пакета документов, в том числе, документов-оснований возникновения права собственности Российской Федерации.

Указывая, что техническая документация на спорный объект отсутствует, однако он используется государственными органами более 18 лет,  истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГК РФ и статьей 4 АПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

В силу разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (Постановление Пленумов № 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Кодекса).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 59 Постановления Пленумов №10/22, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ.

Статьей 234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 Постановления Пленумов № 10/22, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно пункту 21 и пункту 52 Постановления № 10/22 судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Учитывая вышеизложенные нормы права, для приобретения права собственности, в силу приобретательной давности, необходимо наличие в совокупности всех вышеперечисленных условий. Отсутствие хотя бы одного из них не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно уточненным исковым требованиям истец просит признать право собственности на ? долю в праве на нежилое помещение бокс, общей площадью 66,7кв.м, местоположение:  <...>, бокс 1, с кадастровым номером 25:31:010210:7411.

            Как установлено судом, спорный гаражный бокс расположен в пределах объекта недвижимости (гаражи) с кадастровым номером 25:31:010210:1917, по адресу <...>.

            Из актов осмотра от 24.072024 и 20.08.2024 установлено, что в указанном здании расположено 5 гаражных боксов, каждый из которых разделен пополам на два отдельных гаража с отдельными воротами.

            Из инвентарного дела следует, что здание автогаража, в состав которого входили железобетонный бокс №1 площадью 66,7 кв.м, железобетонный бокс №2 площадью 67,5 кв.м, железобетонный бокс №3 площадью 68,6 кв.м, железобетонный бокс №4 площадью 67,8  кв.м, железобетонный бокс №5 площадью 71,9 кв.м, расположенные в районе больницы ВЗО, принадлежало на праве собственности АО «Приморское морское пароходство» (АО «ПМП»), что подтверждается распоряжением комитета по управлению имуществом администрации г. Находки от 10.10.1995 №226.

В последующем ? бокса №4 гаража в районе больницы ВЗО площадью 33,9 кв.м была передана АОЗТ «Совмортранс» по договору №КСК-112 от 14.10.1993.

Постановлением администрации города Находки №1022 от 28.06.1996                 «О предоставлении земельного участка в постоянное пользование АО «Совмортранс», в связи с переходом права собственности на гаражный бокс к АО «Совмортранс», постановлено изъять у ГУ «Больница порта Находки дальневосточного бассейна» земельный участок площадью 0,0039 га и предоставить его в постоянное пользование под принадлежащий АО «Совмортранс» гаражный бокс на праве собственности.

Постановлением мэра Находки №327 от 13.02.2004 «О передаче земельного участка в аренду закрытому акционерному обществу «Совмортранс», прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 0,0039 га предоставленному под гаражный бокс и предоставлен закрытому акционерному обществу «Совмортранс» из земель поселения в аренду сроком на 3 (три) года земельный участок площадью 0,0045 га под гаражный бокс в 45 метрах к северо-востоку от жилого дома по улице Фруктовой, 16 в г. Находка в границах согласно прилагаемому плану.

Также установлено, что на сегодняшний день в ЕГРН имеются сведения о стоящих на кадастровом учете следующих объектах:

земельный участок с кадастровым номером 25:31:010210:189, площадью 44,93 кв.м, под гаражный бокс, поставлен на кадастровый учет 30.08.2004, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир жилой дом, участок находится примерно в 45 метрах по направлению на северо-восток от ориентира по адресу: <...>. Был заключен договор аренды с ЗАО «Совмортранс» №2650-04 от 31.08.2004, который расторгнут по соглашению сторон 13.12.2013;

нежилое помещение - бокс 1, с кадастровым номером 25:31:010210:7411, площадью 66,7 кв.м., местоположение: <...>, бокс 1, поставлен на кадастровый учет 19.10.2017. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют;

нежилое помещение в здании (бокс №3 в автогараже, лит.1) с кадастровым номером 25:31:000000:2999, площадью 68,6 кв.м., местоположение: <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО9 Александровичу;

нежилое   помещение  (автогараж  бокс  №4)  с   кадастровым  номером 25:31:010210:6456, площадью 33,9 кв.м., местоположение: <...>, принадлежащий на праве общей долевой собственности по ?  доле в праве ФИО1 и ФИО2 Милитоновичу;

нежилое помещение - бокс 4, с кадастровым номером 25:31:010210:7406 площадью 67,8 кв.м., местоположение: <...>, бокс 4. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.

 Указанные объекты расположены в пределах объекта недвижимости - здание, назначение: нежилое, наименование: гаражи, кадастровый номер 25:31:010210:1917, площадью 342,5 кв.м, год завершения строительства: 1972, местоположение: <...>.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

            Между тем, сведений о совершенных АО «ПМП» сделках по отчуждению гаражного бокса №1 материалы дела не содержат.

Из представленных документов также не представляется возможным установить основания приобретения гаражного бокса по ул. Павлова, 14 АК СЭС, которое в последующем передало бокс МРО УДНП РФ по ПК.

Таким образом, истцом не представлено достоверных доказательства, подтверждающих переход права собственности на спорное здание гаража по ряду сделок  от первоначального собственника АО «ПМП» к АК СЭС.

            Судом также учтено, что в представленных истцом в обоснование заявленных требований  документах указаны следующие идентификационные данные об объекте недвижимости -  1970 год постройки, общая  площадь -  36 кв.м.

Между тем, гаражный бокс, в отношении которого заявлены исковые требования, - 1972 года постройки, площадь гаражного бокса – 66,7 кв.м.

При изложенных обстоятельствах не представляется возможным идентифицировать переданный истцу от Управления ФСНП РФ по Приморскому краю объект недвижимости с объектом, в отношении которого заявлены требования.

Иных документов, свидетельствующих о возникновении, переходе права собственности на спорный объект недвижимости, однозначно свидетельствующих о нахождении в пользовании истца гаражного бокса с кадастровым номером 25:31:010210:7411, материалы дела не содержат.

Из представленных истцом акта о приемке-передаче нефинансовых активов от 12.05.2017 №00000020, акта о приеме-передаче основных средств, акта (накладной), невозможно однозначно установить сам объект, на который истец просит признать право собственности, что является основанием для отказа в удовлетворении иска ввиду недоказанности факта возникновения права собственности истца на спорное здание овощехранилища применительно к положениям статьи 234 ГК РФ.

Доказательств непрерывного владения спорным нежилым зданием, несения истцом сопутствующих расходов на его обслуживание, материалы дела также не содержат.

Учитывая неидентичность инженерно-технических и иных характеристик объекта правопритязания документам, положенным в обоснование заявленных требований, принимая во внимание отсутствие доказательств давностного непрерывного владения истцом гаражным боксом общей площадью 66,7 кв.м, местоположение:  <...>, бокс 1, с кадастровым номером 25:31:010210:7411, суд отказывает в удовлетворении  заявленных требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина по делу относится на истца, однако взысканию не подлежит, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от ее уплаты.

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении исковых требований.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья                                                                                      Понкратенко М.В.