Решение от 28 октября 2022 г. по делу № А82-18584/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18584/2021
г. Ярославль
28 октября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2022 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области(ИНН <***>, ОГРН <***>); к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области; к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО3 к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4

к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО5

к Старшему судебному приставу – начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО6

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в не вынесении и не направлении в срок до 28.11.2018 в кредитные организации, в которых у АО «Ярославская генерирующая компания» были открыты расчетные счета, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.


- о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 об отмене мер по обращению взыскания от 29.04.2020


Третье лицо: АО «Ярославская генерирующая компания»,


при участии:

от заявителя – извещены, не явились;

от ответчика – №№ 2, 3 - ФИО3 – предст. по пост. дов., диплом; №№ 1, 4, 5, 6 – извещены, не явились;

от третьих лиц – извещены, не явились.

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – заявитель) обратилась в арбитражный суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области(ИНН <***>, ОГРН <***>); к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области; к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО3; к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4; к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО5; к Старшему судебному приставу – начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО6 , с требованиями:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в не вынесении и не направлении в срок до 28.11.2018 в кредитные организации, в которых у АО «Ярославская генерирующая компания» были открыты расчетные счета, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

- о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 об отмене мер по обращению взыскания от 29.04.2020.

Заявитель поддерживал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему; неоднократно уточнял предмет спора. Уточнение предмета спора было принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчики возражают против удовлетворения заявленных требований по основаниям, письменно изложенным в материалах дела.

К участию в дело в качестве третьих лиц были привлечены АО «Ярославская генерирующая компания» - должник по исполнительному производству; АО «Россельхозбанк» - кредитная организация, в которой должник производил расчеты.

Заявитель, ответчики №№ 1, 4, 5, 6; третьи лица – надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела; явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело было рассмотрено судом в порядке статей 156, 200 АПК РФ, в отсутствие представителей указанных лиц.

Судебное заседание было назначено на 12.10.2022 на 13 часов 00 минут.

Заявителем 12.10.2022 в 12 часов 40 минут через систему «Мой арбитр» было направлено суду заявление (ходатайство) - о проведении судебного заседания посредством веб-конференции. Определением от 12.10.2022 судом было отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) Общества - в связи с отсутствием технической возможности для его удовлетворения.

Заявитель полагает, что должностными лицами ответчиков были допущено длительное противоправное поведение – бездействие и действие (соответственно пунктам 1 и 2 заявленных требований), чем были нарушены его права и законные интересы, поскольку сумма задолженности могла иметь значительно более раннюю календарную очередность для должника в деле о банкротстве.

Ответчики возражают против удовлетворения заявленных требований по основаниям, письменно изложенным в отзывах по делу.


Фактические обстоятельства дела состоят в следующем.

В Межрайонном ОСП по особым исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем ФИО5, на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС № 027064954 от 22.10.2018, выданного органом: Арбитражный суд Ярославской области по делу № А82-11486/2018, вступившему в законную силу 12.10.2018. предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: 1 284 707. 88 руб., в отношении должника: АО «Ярославская генерирующая компания» было возбуждено исполнительное производство от 14.11.2018 № 11872/18/76025-ИП.

29.04.2020 судебным приставом-исполнителем Межрайонного СП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4 окончено исполнительное производство, на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ. Исполнительный лист направлен взыскателю ФИО7

Впоследствии исполнительный лист был возвращен в Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области 15.09.2020, в связи с тем, что 07.09.2020 адресат отказался от его получения.

29.04.2020 исполнительное производство, таким образом, было окончено.

Определением арбитражного суда от 09.12.2020 была произведена замена взыскателя на ФИО2

На дату 22.06.2021 ФИО2 обратилась с заявлением в Межрайонный ОСП по ОИП УФССП РФ по ЯО - о внесении изменений в исполнительное производство в части замены взыскателя на ИП ФИО2

09.07.2021 ФИО2 было получено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 08.07.2021.

После оспаривания действия (бездействия) ответчика в рамках дела № А82-11702/2021, 22.10.2021 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО8 м.В. было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и о возобновлении. соответственно, исполнительного производства; был изменен номер исполнительного производства - на № 34445/21/76025-ИП.

22.10.2021 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

26.10.2021 произведена замена взыскателя ФИО7 его правопреемником – ФИО2

Сводное исполнительное производство в отношении должника АО «ЯГК» передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО3 по состоянию на 05.11.2020.

В связи с доводами заявителя о противоправном бездействии ответчика в спорный период, судом был сделан запрос в кредитную организацию «АО «Россельхозбанк» (в котором у должника имелся расчетный счет и должником производились расчеты) - в отношении сведений о дате постановки в картотеку АО «ЯГК» постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 1 284 707,88 руб. в рамках исполнительного производств № 11872/18\\76025-Ип (л.д. - 104).

Согласно полученного ответа АО «Россельхозбанка» от 27.04.2022 (л.д. – 108):

1. 28.12.2018 на исполнение в банк поступил исполнительный документ на основании постановления 76025/18/68282 от 26.11.2018 ИП № 11872/18/76025 от 14.11.2018 – «Взыскание текущей задолженности имущественного характера не в бюджеты РФ, в пользу ФИО9 с.\с.\2, было выставлено инкассовое поручение № 321102 от 28.12.2018 на сумму 1 284 707, 88 руб., сумма долга поставлена в очередь неисполненных в срок распоряжений (направил судебный пристав-исполнитель Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО5) .

2. 17.11.2020 инкассовое поручение № 321102 от 28.12.2018 на сумму 1 284 707, 88 руб. было отозвано с картотеки на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания от 29.04.2020» (направил судебный пристав-исполнитель Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО4).


Определением арбитражного суда по делу № А82-11202/ 2021 производство по делу было прекращено в связи с отказом заявителя от заявленных требований.

Сводное исполнительное производство в отношении должника АО «ЯГК» передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Межрайонное ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО3 по состоянию на 05.11.2020.

Изложенные фактические обстоятельства дела судом считаются установленными; подтверждены в материалах дела документально.


Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части, с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

1. Рассмотрев доводы сторон и доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что в части указанного требования доводы заявителя являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Иного стороной ответчика суду – не доказано, в нарушение статьи 65 АПК РФ.

2. В части второго требования, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, с учетом следующего.

Оспариваемое постановление от 29.04.2020 было принято ответчиком согласно части 4 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, в рамках имеющихся у него полномочий; с учетом того, что исполнительное производство было сводным; не нарушало права и законные интересы заявителя - ФИО2 - на дату его вынесения. Иного заявителем суду – не доказано.

Подробно правовая позиция ответчика изложена в письменных пояснениях УФССП по ЯО от 22.06.2022 (л.д.133 – 134); заявителем – не опровергнута.

Косвенным образом, данный факт подтверждается тем, что определением арбитражного суда по делу № А82-11202/ 2021 производство по делу было прекращено - в связи с отказом заявителя от заявленных требований.


Таким образом, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167 - 170, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО5, выразившееся в не вынесении и не направлении в срок до 28.11.2018 в кредитные организации, в которых у АО «Ярославская генерирующая компания» были открыты расчетные счета, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В остальной части отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.В. Глызина