Решение от 27 мая 2024 г. по делу № А15-11182/2023

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А15-11182/2023
28 мая 2024 года
г. Махачкала



   Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 года

   Полный текст решения изготовлен 28 мая 2024 года


                 Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мустафаевой А.К.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

      ООО "Альянс-2005" (ИНН <***>)

      к ГКУ РД "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" (ИНН <***>)

      о признании действий (бездействия) ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» выраженные в письмах от 16.10.2023 №11-10/09-3010/23 и от 30.10.2023 №11-10/09-3136/23 незаконными в виде отказа провести экспертизу по объекту: "Дошкольная образовательная организация на 80 мест в с. Юрковка Тарумовского района Республики Дагестан" в пределах тридцати процентов цены контракта в связи с ростом цен на строительные ресурсы на основании заключенного государственного контракта №0103200008422003238 от 17 января 2023 года на выполнение строительно-монтажных работ,

      об обязании ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» рассмотреть повторно заявку ООО «Альянс-2005» (с учетом уточнений),


                  при участии в судебном заседании 13.05.2024:

      от истца –  ФИО1 (доверенность от 01.09.2023), ФИО2 (доверенность от 01.03.2024),

      от ответчика –   ФИО3 (доверенность от 18.01.2024),


              при участии в судебном заседании 20.05.2024:

от истца – ФИО2 (доверенность от 01.03.2024),

УСТАНОВИЛ:

ООО "Альянс-2005" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ГКУ РД "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" (далее – ответчик, учреждение) о признании незаконным действий (бездействия) в виде отказа заключить дополнительное соглашение к государственному контракту от 17.01.2023 №0103200008422003238 в пределах тридцати процентов цены контракта в связи с ростом цен на строительные ресурсы, об обязании заключить дополнительное соглашение к государственному контракту от 17.01.2023 №0103200008422003238 об увеличении цены контракта не более тридцати процентов.

         В судебном заседании 13.05.2024 представитель истца просил принять к производству суда уточненные требования и в окончательной формулировке просил признать действия (бездействия) ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» выраженные в письмах от 16.10.2023 №11-10/09-3010/23 и от 30.10.2023 №11-10/09-3136/23 незаконными в виде отказа провести экспертизу по объекту: "Дошкольная образовательная организация на 80 мест в с. Юрковка Тарумовского района Республики Дагестан" в пределах тридцати процентов цены контракта в связи с ростом цен на строительные ресурсы на основании заключенного государственного контракта №0103200008422003238 от 17 января 2023 года на выполнение строительно-монтажных работ, обязать ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» рассмотреть повторно заявку ООО «Альянс-2005».

         В порядке ст.49 АПК РФ уточненные требования приняты к производству суда.

         В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.

          Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по результатам определения подрядчика путем проведенного открытого конкурса в электронной форме (протокол № 0103200008422003238  от «27» декабря 2022 г.) между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт №0103200008422003238 от 17 января 2023 года.

Согласно условиям государственного контракта №0103200008422003238 от 17 января 2023 года заказчик передает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ по объекту: «Дошкольная образовательная организация на 80 мест в с. Юрковка Тарумовского района Республики Дагестан» (далее – объект) в соответствии с документацией заказчика, требованиями действующих норм и правил, СНиПов, ГОСТов, ВСН, техническими условиями (при их наличии по предмету контракта).

          Цена контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 105 540 726,00 (сто пять миллионов пятьсот сорок тысяч семьсот двадцать шесть рублей 00 копеек), в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20% процентов (п.2.1.).

        Срок выполнения работ до 30.04.2024 (с учетом дополнительного соглашения №3 от 05.09.2023).

        Согласно п.9.2.2. контракта при возникновении независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений.

         02.10.2023 и 30.10.2022 общество направило в учреждение заявления о заключении дополнительного соглашения к государственному контракту об увеличении цены контракта в пределах тридцати процентов от цены контракта в связи с возникшими независящими от сторон контракта обстоятельствами, влекущими невозможность его исполнения.

          Письмами от 06.10.2023 №11.10/09-3010/23 и от 30.10.2023 №11.10/09-3136/23 учреждение отказало в заключении дополнительного соглашения к государственному контракту, ссылаясь на то, что контракт заключен 17.01.2023, поэтому заказчик не вправе согласовывать и проводить экспертизу предоставленной документации по пересчету объектов контракт по которым заключен после 31.12.2022.

Полагая, что действие (бездействия) ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» выраженные в письмах от 16.10.2023 №11-10/09-3010/23 и от 30.10.2023 №11-10/09-3136/23 являются незаконными, общество обратилось в суд с настоящим иском.   

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ).

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск (заявление) выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановления Пленумов № 6/8) для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168, части 1 статьи 199, части 4 статьи 200 и статьи 201 АПК РФ рассмотрение дела в арбитражном суде происходит исходя из предмета и основания, заявленных в иске (заявлении, поданном в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса).

Абзацем вторым статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Обязательства сторон установлены государственным контрактом, правовое регулирование которого определяется параграфом 5 главы 37 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 763 ГК РФ определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В то же время на основании статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 1 Закона N 44-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Статьей 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Возможность изменения цены контракта предусмотрена статьей 95 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, указанных в обозначенной статье.

Специальные нормы части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ допускают изменение отдельных условий государственного контракта в одностороннем порядке или по соглашению сторон в исключительных случаях, прямо предусмотренных в нормах этой же статьи. Перечень указанных случаев является исчерпывающим.

В части 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" указано, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Нормы действующего законодательства предусматривают возможность изменения существенных условий контракта, в том числе, увеличения его твердой цены при совокупности определенных условий.

Так, пунктом 1.3 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрена возможность увеличения цены контракта не более чем на 10 процентов при изменении объема или видов выполняемых работ.

Кроме того, с целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 и 2022 годах Правительством Российской Федерации принято постановление от 09.08.2021 N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которым установлена возможность изменять цену действующего контракта (не более чем на 30%) в связи с ростом цен на строительные ресурсы, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и заключенного до 31 декабря 2022 года, при условии, что обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены (подпункт "а" пункта 2).

Аналогичные положения (возможность увеличения цены контракта не более чем на 30 процентов) приведены и в подпункте "ж" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению культурного наследия", а также в пункте 8 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Согласно ч.65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 настоящего Федерального закона на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно (ред. от 04.08.2023)

         В соответствии со ст.8 Федерального закона от 25.12.2023 N 625-ФЗ "О внесении изменений в статью 98 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе в статье 112 в части 65.1 цифры "2024" заменены цифрами "2025".

          Таким образом, в новой редакции согласно ч.65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 настоящего Федерального закона на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.

Судом установлено, что 05.10.2022 в единой информационной системе в сфере закупок по адресу в сети «Интернет»: www.zakupki.gov.ru, а также на сайте оператора электронной площадки АО «ЕЭТП» http://roseltorg.ru, была размещена информация о проведении открытого конкурса в электронной форме, в том числе, конкурсная документация, для закупки по объекту:  " Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Дошкольная образовательная организация на 80 мест в с. Юрковка Тарумовского района Республики Дагестан"", идентификационный код закупки (ИКЗ) 222057200666605720100100860024120414.

 Начальная (максимальная) цена контракта - 105 540 726 рублей.

Для участие в конкурсе было подано четыре заявки,  в том числе заявка ООО "Альянс-2005" за номером №1.

  Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.11.2022  победителем конкурса признан участник с идентификационным номером №4 ООО «Торгово-Строительная компания «Мегаполис».

 На основании жалобы ООО «Пон», поступившей в УФАС по РД, управлением было принято решение от 22.11.2022 №005/06/106-2307/2022 согласно которому жалоба признана частично обоснованной, в действиях комиссии уполномоченного органа признали нарушение п.3 ч.17 ст.48 Закона о контрактной системе, выдано предписание об устранении нарушения Закона о контрактной системе.   

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.12.2022  победителем конкурса признан участник с идентификационным номером №2 ООО «Пон».

На основании жалобы ООО "Альянс-2005", поступившей в УФАС по РД, управлением было принято решение от 19.12.2022 №005/06/106-2523/2022 и вынесено предписание об отмене протокола от 09.12.2022 и повторном рассмотрении заявок на участие в закупке.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.12.2022  победителем конкурса признан участник с идентификационным номером №1 ООО "Альянс-2005".

По результатам определения подрядчика путем проведенного открытого конкурса в электронной форме (протокол № 0103200008422003238  от «27» декабря 2022 г.) между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт №0103200008422003238 от 17 января 2023 года.

Таким образом, судом установлено, что в связи с подачей жалоб в УФАС по РД подведение итогов закупки было перенесено на 27.12.2022 и соответственно протокол подведения итогов электронного конкурса был подписан 27.12.2022, а заключение государственного контракта по их итогам заключено 17.01.2023. В связи с этим контракт по не зависящим от общества объективным причинам был заключен 17.01.2023, вместо ноября 2022 года.

Кроме того, следует отметить, что пунктом 9.2.2. контракта предусмотрено, что при возникновении независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений.

Указанный пункт контракта является действующим и в него не вносились изменения.

        Также следует отметить, что в новой редакции согласно ч.65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 настоящего Федерального закона на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании незаконным отказ ГКУ РД "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика", выраженный в письмах от 16.10.2023 №11-10/09-3010/23 и от 30.10.2023 №11-10/09-3136/23, в заключении дополнительного соглашения к государственному контракту №0103200008422003238 от 17.01.2023, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из разъяснений пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

Суд считает, что способом устранения допущенных нарушений прав и интересов ООО "Альянс-2005" является обязание ГКУ РД "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ООО "Альянс-2005" от 30.10.2023 о заключении дополнительного соглашения к государственному контракту №0103200008422003238 от 17.01.2023.

В соответствии со статьями 112 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГКУ РД "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" (ИНН <***>), выраженный в письмах от 16.10.2023 №11-10/09-3010/23 и от 30.10.2023 №11-10/09-3136/23, в заключении дополнительного соглашения к государственному контракту №0103200008422003238 от 17.01.2023.

Обязать ГКУ РД "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" (ИНН <***>) в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ООО "Альянс-2005" (ИНН <***>) от 30.10.2023 о заключении дополнительного соглашения к государственному контракту №0103200008422003238 от 17.01.2023.

Взыскать с ГКУ РД "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" (ИНН <***>) в пользу ООО "Альянс-2005" (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6000 руб.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

            Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

                Судья                                                                                                                               Х.В. Оруджев