Решение от 6 июня 2017 г. по делу № А43-7966/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-7966/2017

г. Нижний Новгород «06» июня 2017 года.

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2017 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Трясковой Надежды Викторовны (шифр дела 9-148),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>), г. Н. Новгород,

о признании решений от 03.02.2017 №8 ОСС/ВНМ/В и №9 н/с недействительными,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 27.11.2015);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 22.12.2016),

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительными решений от 03.02.2017 №8 ОСС/ВНМ/В и № 9 н/с о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в части доначислений в сумме 486 454 руб. 10 коп. и67 097 руб. 11 коп., соответствующих сумм пеней и штрафов.

Заявитель, оспаривая решения от 03.02.2017 №8 ОСС/ВНМ/В и № 9 н/с, полагает, что выплаты, производимые физическим лицам, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Ответчик представил отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, считает оспариваемые решения законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд социального страхования) в лице филиала №26 проведена проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве за 2013-2015 гг.

По результатам проверки Фондом социального страхования вынесены решения от 03.02.2017 №8 ОСС/ВНМ/В и №9 н/с о привлечении к ответственности плательщика страховых взносов, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и части 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в виде штрафа в сумме 97 302 руб. 52 коп. и 13 421 руб. 03 коп, начислены пени в сумме 25 660 руб. 57 коп. и 1 102 руб. 62 коп., предложено уплатить доначисленные взносы в суммах 486 512 руб. 62 коп. и 67 105 руб. 18 коп. соответственно.

В ходе проверки выявлено занижение базы для начисления страховых взносов на сумму частичной компенсации затрат работников на занятия физической культурой и спортом в сумме 1 126 027 руб.76 коп., на сумму оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников в сумме 15 636 521 руб. 80 коп. и на сумму компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 11 729 руб.78 коп.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» не согласилось с вышеуказанными решениями в этих частях и обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает, что требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги», подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Федерального закона №212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Федерального закона №212-ФЗ.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности, профессии в соответствии со штатным расписанием).

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

Постановлением Высшего арбитражного суда РФ от 14 мая 2013 г. №17744/12 признано, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работником не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со ст. 15 и ст. 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно ст. 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими и не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждение за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Следовательно, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Спорные суммы выплачены сотрудникам вне существующих между заявителем и его сотрудниками трудовых отношений. Выплаченные заявителем своим работникам в соответствии с коллективным договором ОАО «РЖД» суммы на компенсацию затрат работников на занятия физической культурой и спортом носят социальный характер, не обусловлены выполнением трудовой функции и условиями труда, не включаются в состав оплаты труда, а, следовательно, не относятся к объекту обложения страховыми взносами.

Кроме того, не подлежит обложению страховыми взносами во внебюджетные фонды денежная компенсация (проценты) за задержку выплаты заработной платы, установленная ст. 236 ТК РФ.

В соответствии со ст. ст. 129, 164, 236 ТК РФ, ст. 7 и пп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ, спорные суммы носят компенсационный характер, являются материальной ответственностью работодателя перед работником, производятся в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, независимо от условий трудового и коллективного договоров, и обеспечивают дополнительную защиту трудовых прав работника.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Следовательно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы подпадают под действие подпункта «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Кроме того, наличие трудовых отношений между работниками, получившими путевки, и ОАО «РЖД» явилось лишь условием для возникновения права на их получение.

Таким образом, получение путевок работниками надлежит квалифицировать не как доход, подлежащий обложению страховыми взносами, а как суммы материальной выгоды, полученной вне рамок трудовых отношений, то есть стоимость путевок, полученных работниками общества не подпадает под признаки, установленные пунктом 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ.

Таким образом, выплаты компенсационного и социального характера, такие как компенсация за задержку выплаты заработной платы, компенсация затрат работника на занятия физической культурой и спортом, получение путевок на санаторно-курортное лечение, которые не зависят от трудового вклада, не являются объектом обложения страховыми взносами.

В связи с этим выплаты в пользу работников на компенсацию за задержку выплаты заработной платы, компенсацию затрат работника на занятия физической культурой и спортом, оплата стоимости путевок правомерно не учтены при расчете базы для начисления страховых взносов.

На основании изложенного решения Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 03.02.2017 №8 ОСС/ВНМ/В и № 9н/с о привлечении заявителя к ответственности в части доначисления страховых взносов в сумме 486 454 руб. 10 коп. и 67 097 руб. 11 коп., соответствующих сумм пеней и штрафов, должны быть признаны недействительными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать недействительным решение Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 26 от 03.02.2017 № 8 ОСС/ВНМ/В в части начисления страховых взносов в сумме 486 454 рублей 10 копеек, а также соответствующих сумм пени и штрафа.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 26 от 03.02.2017 № 9 н/с в части начисления 67 097 рублей 11 копеек страховых взносов, соответствующих сумм пеней и штрафов.

Взыскать с Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 26 в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) 6000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья Н.В. Тряскова