Постановление от 4 февраля 2020 г. по делу № А56-41240/2019



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-41240/2019
04 февраля 2020 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В.

судей Протас Н.И., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Царевым ИИ

при участии:

от истца (заявителя, взыскателя): Плотников Р.В. по дов. от 05.04.2018

от ответчика (должника, ответчика): Гавриченко С.А. по дов. от 27.12.2019

от третьих лиц: 1) не явился, извещен; 2) Хасина А.С. по дов. от 25.12.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36379/2019) ООО "Таможенный Представитель "Ритус" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2019 по делу № А56-41240/2019, принятое

по заявлению ООО "Таможенный Представитель "Ритус"

к Санкт-Петербургской таможне

3-е лицо: ООО "Экстратрейд"; Балтийская таможня

о признании недействительным уведомления,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Таможенный представитель "РИТУС" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявлением о признании недействительным уведомления Санкт-Петербургской таможни от 03.04.2019 № 10210000/У2019/0000514 об уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пени по ДТ № 10216100/050517/002469.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Экстратрейд» и Балтийская таможня.

Решением суда от 30.10.2019 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, ввезенный им товар (глютен кукурузный) является остатком переработки зерна кукурузы на крахмал и может быть отнесен к позиции "Продукты кормовые крахмалопаточного производства", содержащейся в Перечне кодов видов продовольственных товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 10 % при ввозе на территорию Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 %", в связи с чем Общество правомерно использовало льготное налогообложение в виде применения ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размер 10%.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители Санкт-Петербургской таможни и Балтийской таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в своих отзывах, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

ООО «Экстратрейд» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 05.05.2017 Обществом по ДТ № 10216100/050517/0024169 задекларирован товар - «остатки от производства крахмала из кукурузы - глютен кукурузный, с содержанием белка 67,84 масс%, содержание крахмала 25 масс%, содержание жира 0,63 масс%, для использования в качестве корма для животных. Производитель: Hebei Dahe International Trade CO., LTD Тов.знак: отсутствует», классификационный код - 2303 10 110 0 ТН ВЭД, ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, ставка НДС - 10%.

В ходе проведения таможенного контроля после выпуска обнаружены признаки, указывающие на неправомерное применение Обществом» ставки НДС в размере 10%.

03.04.2019 Санкт-Петербургской таможней принято уведомления № 10210000/У2019/0000514 об уплате таможенных платежей по ДТ № 10216100/050517/002469.

Не согласившись с уведомлением таможенного органа, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал.

Повторно рассмотрев материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - ТК ЕАЭС) для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 5 ТК ЕАЭС для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена, в котором в соответствии со статьей 61 ТК ЕАЭС они подлежат уплате.

Пунктом 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 164 НК РФ.

В подпункте 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ предусмотрено, что при ввозе на территорию Российской Федерации зерна, комбикормов, кормовых смесей, зерновых отходов, налогообложение производится по налоговой ставке 10%.

Коды видов продукции, перечисленных в пункте 2 статьи 164 НК РФ, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 утвержден Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее - Перечень).

Согласно примечанию 1 к Перечню (в редакции, действующей до внесения изменений постановлением Правительства РФ от 06.12.2018 № 1487, действующей с 01.04.2019) для целей применения Перечня следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

Из материалов дела следует, что при таможенном декларировании Обществом в отношении товара «кукурузный глютен (порошок желтого цвета) - остатки от производства крахмала из кукурузы» указан код 2303 10 110 0 ТН ВЭД (продукты, используемые для кормления животных).

Согласно технической документации т письму производителя товара кукурузный глютен является кормовой добавкой для кур несушек, повышает количество производства яйца, является профилактикой заболеваний, способствует повышению протеина в яйце. Норма ввода составляет от 3-6% от массы потребляемого корма для различных видов птиц.

Согласно сертификатам анализа, представленным при таможенном декларировании, товар включается в состав комбикормов от 3 до 6%.

Таким образом, ввезенный Обществом товар представляет собой кормовую добавку, подлежащую добавлению в корм в определенных количествах, напрямую для кормления сельскохозяйственных животных и птиц указанный вид товара не используется, а применяется для повышения энергетической ценности рационов сельскохозяйственных животных с целью повышения продуктивности.

Как следует из содержания ГОСТ 23153-78 «Кормопроизводство. Термины и определения», кормовые добавки отличаются от кормовых смесей и комбикормов, поскольку имеют различное назначение и область применения.

Фактически товар ни по свойствам, ни по наименованию не является готовым кормом или кормовой смесью и не входит в список товаров, поименованных в Перечне (редакции, действующей до 01.04.2019).

Согласно пункту 3 статьи 164 НК РФ обложение НДС производится по налоговой ставке 18% (20% с 01.01.2019) в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 данной статьи.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что таможенным органом обоснованно увеличена ставка НДС к ввезенному товару.

Установив неправильное определение обществом ставки НДС при декларировании товара, таможенным органом на основании пунктов 24 и 25 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Решение) 31.03.2019 оформлена КДТ по ДТ № 10216100/050517/0024169 и принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ (об отказе в предоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов), в адрес заявителя направлении оспариваемое Уведомление.

Доводы общество о том, что судом не проведена сверка расчетов, поскольку часть взыскиваемой суммы была списана таможенным органом за счет авансовых платежей с ООО «Экстратрейд» (декларанта), не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу положений статей 55, 62, 73 ТК ЕАЭС таможенный представитель несет солидарную ответственность по уплате таможенных пошлин, налогов, соответственно, уведомление направляется как декларанту, так и таможенному представителю. Следовательно, исполнение обязанности по уплате таможенных платежей декларантом полностью или частично учитывается таможенным органом в случае инициирования процедуры принудительного взыскания задолженности.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильным вывод о том, что уведомление Санкт-Петербургской таможни от 03.04.2019 № 10210000/У2019/0000514 об уплате таможенных платежей, специальных, интидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пени по ДТ № 10216100/050517/002469, является обоснованным и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы в размере 1500 руб., подлежит оставлению на подателе жалобы. Излишне уплаченная на основании платежного поручения от 21.11.2019 № 150 государственная пошлина в размере 1500 руб. подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 октября 2019 года по делу № А56-41240/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТАМОЖЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ «РИТУС» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Председательствующий


Л.В. Зотеева


Судьи


Н.И. Протас

Е.А. Сомова