Решение от 9 октября 2025 г. по делу № А28-10236/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, <...> http://kirov.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А28-10236/2023
г. Киров
10 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2025 года В полном объеме решение изготовлено 10 октября 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чеченовой Д.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

управления муниципальной собственностью Оричевского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612080, Россия, Кировская область, пгт. Оричи, К. Маркса, д.12)

к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, Россия, <...>)

межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 426076, <...>)

Министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Землемер», Федеральное агентство лесного хозяйства

об исправлении реестровой ошибки,

установил:

управление муниципальной собственностью Оричевского района (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее – ответчик 1, Управление Росреестра по Кировской области), межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – ответчик 2, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области) (с учетом уточнения исковых требований от 25.08.2025) об исправлении в сведениях ЕГРН местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21) реестровую ошибку путем установления части

границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21) в точках н3-н4-н5-нб, являющейся общей с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером 43:24:330109:10 в системе координат МСК-43 в соответствии с координатным описанием межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землемер»:

- включить в ЕГРН сведения о координатном описании точки «н3» земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21): Х - 575 542,68; Y - 1 345 633,22;

- включить в ЕГРН сведения о координатном описании точки «н4» земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21): X - 575 552,33; Y - 1 345 677,50;

- включить в ЕГРН сведения о координатном описании точки «н5» земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21): X - 575 493,71; Y - 1 345 690,28;

- включить в ЕГРН сведения о координатном описании точки «н6» земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21): X - 575 484,03; Y - 1 345 645,85;

- изменить в ЕГРН значение площади земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 с 431208393м2 на 431205670м²,

а также об указании, что решение является основанием для подготовки межевого плана и внесения в ЕГРН изменений в сведения о местоположении границ номерами 43:24:000000:145 и 43:24:330109:10.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 14.09.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 27.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – ответчик 3).

Определением суда от 21.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Землемер» (далее – третье лицо, ООО «Землемер»).

Определением от 09.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – третье лицо).

Определением от 04.03.2025 произведена замена судьи Будимировой М.В. на судью Славинского А.П.

Стороны, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик 1 представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что заявленная реестровая ошибка не обоснована и доказана документально; считает, что основания для удовлетворения требований, заявленных к Управлению Росреестра по Кировской области, отсутствуют.

Ответчик 2 представил отзыв на исковое заявление, в котором считает, что требования не подлежат удовлетворению.

Ответчик 3 представил отзыв на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо (ООО «Землемер») представило отзыв на исковое заявление, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела в полном объеме, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 43:24:000000:145 является федеральной собственностью, сведения о нем как ранее учтенном лесном земельном участке были внесены в кадастр недвижимости в рамках информационного взаимодействия в соответствии с «Описанием лесного участка», направленным в орган кадастрового учета Департаментом лесного хозяйства Кировской области, с датой постановки на учет 14.03.2012, площадью 431484220 кв.м.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 43:24:330109:10, расположенного по адресу: 612092, РФ, Кировская область, Оричевский район, Быстрицкое сельское поселение, вблизи д. Таборы.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 43:24:330109:10 имеет категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: размещение артскважины; граница земельного участка не установлена в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Для выполнения работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 43:24:330109:10 истцом была заключен с ООО «Землемер» договор № 28511 от 22.04.2022, на основании которого был составлен межевой план от 12.12.2022.

Согласно заключению кадастрового инженера, указанного в межевом плане, В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка 43:24:330109:10, было выявлено, что смежным для уточняемого участка является многоконтурный лесной участок с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21). Сведения о местоположении границы и уточненной площади данного участка внесены в ГКН на основании документов о межевании (описание лесного участка) 14.03.2012 г. При межевании земельного участка 43:24:000000:145 не были учтены сведения о смежном земельном участке с кадастровым номером 43:24:330109:10, поставленного на кадастровый учёт 02.03.2002 г. Причиной возникновения вышеуказанной ошибки является то, что описание границы земельного участка 43:24:000000:145 производилось без выхода на местность, геодезические измерения (горизонтальная съемка) указанного участка не производились. На основании вышесказанного можно свидетельствовать о наличии реестровой ошибки в описании местоположения части границы участка с кадастровым номером 43:24:000000:145. Выявленная ошибка устраняется в рамках проведения работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 43:24:330109:10 на основании сведений, содержащихся в данном межевом плане.

ООО «Землемер» направил указанный межевой план на согласование в Министерство лесного хозяйства Кировской области и МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области.

Министерство лесного хозяйства Кировской области направило в адрес истца ответ от 13.12.2022 о рассмотрении межевого плана, в котором указало, что земельный участок с кадастровым номером 43:24:330109:10 пересекает границы Оричевского лесничества, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.03.2022 № 225, исходя из чего не возможно согласовать исключение территории земельного участка с кадастровым номером 43:24:330109:10, имеющей пересечение с границами Оричевского лесничества, из земель лесного фонда, в том числе из лесного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145.

10.02.2023 МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области направило в адрес ООО «Землемер» информацию о том, что в соответствии со сведениями представленного межевого плана площадь земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 уменьшаются, при установлении на местности границ земельных участков, в целях недопущения нарушения имущественных прав Российской Федерации Межрегиональное территориальное управление проводит мероприятия, направленные на недопущение потери площадей земельных участков, указанных в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, в связи с чем Межрегиональное территориальное управление возвращает межевой план без согласования.

Для того, чтобы из земельного участка исключить территорию не относящийся к землям лесного фонда возникла необходимость изменения его конфигурации и площади.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что выявленная кадастровым инженером реестровая ошибка подлежит исправлению в ЕГРН (кадастре недвижимости) путем установления местоположения части границ контура 21 земельного (лесного) участка с кадастровым номером 43:24:000000:145.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Возможность исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, предусмотрена положениями статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии пунктом 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (пункт 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Учитывая доводы и возражения сторон, в ходе рассмотрения дела была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Институт по изысканиям и проектированию объектов строительства и инфраструктуры «Кировводпроект» по следующим вопросам:

«1) являются ли земельные участки с кадастровыми номерами 43:24:000000:145 (контур 21) и 43:24:330109:10 смежными;

2) имеется ли наложение друг на друга земельных участков с кадастровыми номерами 43:24:000000:145 (контур 21) и 43:24:330109:10;

3) определить уникальные характеристики земельных участков с кадастровыми номерами 43:24:000000:145 (контур 21) и 43:24:330109:10, подлежащих изменению, внесению в ЕГРН в соответствии с Порядком ведения ЕГРН, утвержденным приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514;

4) определить варианты установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 43:24:000000:145 (контур 21) и 43:24:330109:10».

18.02.2025 в материалы дела поступило заключение судебной землеустроительной экспертизы, согласно которому ответ на 1 вопрос:

«Для определения являются ли спорные земельные участки смежными, необходимо определить имеют ли земельные участки общие границы, то есть когда граница одного земельного участка одновременно является границей другого земельного участка и местоположение таких границ является бесспорным.

Определение соответствия местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145, сведениям ЕГРН.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 02.04.2012 года при осуществлении государственного кадастрового учета земельному участку был присвоен кадастровый номер 43:24:000000:145 и в ЕГРН внесены сведения о местоположении его границ.

Сведения о местоположении границы земельного участка 43:24:000000:145 были внесены в сведения ЕГРН на основе «Описания лесного участка» с условным номером 43- 43-01/655/2011-437. В составе «Описания лесного участка» имеется координатное описание характерных точек границ. Средняя квадратическая погрешность положения характерных точек составляет 5 метров. Графический материал в составе «Описания лесного участка» отсутствует.

Так же при изучении материалов судебного дела был рассмотрен лесной планшета № 16 Оричевского лесхоза Оричевского лесничества, изготовленный по заказу Рослесхоза в составе материалов лесоустройства 1997 года.

На лесном планшете № 16 графически отображены границы лесного квартала № 1 Оричевского лесхоза Оричевского лесничества общей площадью 89 гектар.

Конфигурация контура границ лесного квартала № 1 Оричевского лесхоза Оричевского лесничества, отображенная на лесном планшете № 16, соответствует конфигурации контура границ земельного участка 43:24:000000:145 (контур № 21),

учтенного в ЕГРН и соответственно данный планшет, может рассматриваться как документ, содержащий сведения о местоположении границ земельного участка для уточнения его границ.

Учитывая наличие лесного планшета № 16 Оричевского лесхоза Оричевского лесничества, изготовленного в составе материалов лесоустройства 1997г, можно говорить о том, что земельный участок 43:24:000000:145 (контур № 21), как объект недвижимости, существовал до принятия закона «О государственном кадастре недвижимости» и до внесения о нем сведений в ЕГРН.

Пунктом 2 статьи 101 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001, на дату внесения сведений о земельном участке 43:24:000000:145 в ЕГРН (2012г), было установлено, что границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Соответственно местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 должны были быть определены по материалам лесоустройства 1977 года.

Спорная часть границы земельного участка 43:24:000000:145 (контур 21) в составе «Описания лесного участка» (лист 46) обозначена точкой н1936 (X=575223,70 У=1345701,91) и точкой н1937 (X=575629,17 У=1345614,60).

По результатам совмещения в специализированном программном продукте Auto-Cad векторного слоя границы земельного участка 43:24:000000:145 (контур 21) и ортофотопланов был подготовлен «План границ земельного участка 43:24:000000:145 на основе ортофотопланов» (См. приложение № 1).

В целях установления соответствия местоположения границ земельного участка 43:24:000000:145 (контур 21), учтенным в ЕГРН, сведениям о местоположении его границ, изображенных на лесном планшете № 16, аналогичным способом в специализированном программном продукте Auto-Cad 2012 pастровое изображение лесного планшета № 16 было совмещено с векторным слоем границы лесного участка.

Однако, необходимо указать, что растровое изображение лесного планшета № 16 не имеет «привязки» к системе координат МСК-43.

В целях осуществления возможности пространственного анализа растровое изображения лесного планшета № 16 Оричевского лесхоза Оричевского лесничества было «привязано» к системе координат МСК-43 в соответствии с условиями, рекомендованными письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.11.2015 № 19-01433/15.

В соответствии с требованиями указанного выше письма Росреестра, при отсутствии параметров (ключей) перехода, перевычисление координат происходит картометрическим способом путем установления топологического соответствия между характерными точками кадастровых объектов и их изображением на ортофотопланах минимум по трем характерным точкам, по которым осуществляется совмещение изображений.

В качестве трех характерных точек для установления топологического соответствия были взяты характерные точки «читаемые» на ортофотопланах и на лесном планшете № 16 (см. приложение № 1):

точка № 1 - середина лесной просеки в месте примыкания к д. Таборы;

точка № 2 - южная опушка лесного массива с восточной стороны лесной просеки;

точка № 3 - выход лесной тропы на пашню.

Координаты трех точек были определены картометрическим способом на основе ортофотопланов.

По результатам установления топологического соответствия по трем характерным точкам, растр лесного планшета № 16 в электронном виде в специализированном программном продукте был перенесен в систему координат МСК-43.

Ha подготовленный в электронном виде «План границ земельного участка 43:24:000000:145 на основе лесного планшета № 16» (растровое изображение) были нанесены в векторном слое границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21) по сведениям ЕГРН и границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:330109:10, взятые из межевого плана, подготовленного ООО «Землемер» от 12.12.2022г (см. приложение № 2).

Аналогичным способом, растровое изображение штрихового фотоплана были трансформированы в специализированном программном продукте Auto-Cad 2012 и «привязано» к системе МСК-43 и совмещено с векторным слоем границы земельного участка 43:24:000000:145 (контур 21) и участка 43:24:330109:10. На основе подготовленных данных был сделан «План границ земельного участка 43:24:000000:145 на основе штрихового фотоплана» (см. приложение № 3).

На основе полученного планового материала было установлено, что местоположение границы земельного участка 43:24:000000:145 (контур 21), учтенной в ЕГРН, соответствует границе лесного квартала, отображенного на лесном планшете № 16 по материалам лесоустройства 1997 года и наличие реестровой ошибки в местоположении его границы, не выявлено.

Границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:330109:10, взятые из материалов межевого плана, подготовленного ООО «Землемер» от 12.12.2022г. пересекают границы земельного участка 43:24:000000:145 (контур 21).

По имеющимся в судебном деле сведениям о местоположении границ участков, можно сделать вывод, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 43:24:000000:145 (контур 21) и 43:24:330109:10 пересекаются (накладываются друг на друга), соответственно такие участки не являются смежными».

ответ на 2 вопрос: «При подготовке ответа на первый вопрос, было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:330109:10, установленные составе межевого плана, подготовленного ООО «Землемер», частично накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21). Площадь наложения составляет 2723 кв.м. (0,27 га).

ответ на 3 вопрос: «Статьей 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Перечень основных сведений об объекте недвижимости установлен ч.4 статьи 8 указанного выше закона.

При анализе материалов судебного дела и подготовке ответов на вопросы, был сделан вывод, что местоположение характерных точек границы земельного

участка кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21), установленные со средней квадратической погрешностью 5 метров, соответствует местоположению границ участков по материалам лесоустройства 1997г. Реестровая ошибка местоположения спорной части границы земельного участка 43:24:000000:145 (контур 21) не выявлена, соответственно уникальные характеристики земельного участка, учтенные в ЕГРН не требуют уточнения.

В отношении земельному участку с кадастровым номером 43:24:330109:10 у эксперта имеется особое мнение.

Земельный участок с кадастровым номером 43:24:330109:10 был внесен в сведения ЕГРН и ему был присвоен кадастровый номер на основании «Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 43:24:330109» (далее по тексту - «Перечень»)», подготовленного в соответствии с требованиями «Указаний для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках», утвержденных Росземкадастром 10.04.2001 (далее по тексту – «Указания Росземкадастра»).

Основанием для включения «Перечень» информации о земельном участке с кадастровым номером 43:24:330109:10 послужил договор аренды земельного участка для юридических лиц от 02.03.2002г № 07-02-0013.

В соответствии с «Указаниями Росземкадастра» включению в «Перечень» подлежали лишь те земельные участки кадастровый учет которых проводился до вступления в силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре» № Ф-28-ФЗ от 02.01.2000, который вступил в силу 10.07.2000 г., соответственно земельный участок, предоставленный арендатору по договору аренды земельного участка для юридических лиц от 02.03.2002г № 07-02-0013, не подлежал включению в перечни ранее учтенных земельных участков, а должен был формироваться в соответствии с требования Лесного кодекса РСФСР и предоставляться в пользование с возможным изъятием для общественных нужд.

Земельный участок с кадастровым номером 43:24:330109:10 был предоставлен аренду в целях эксплуатации артезианской скважины № 58909.

При подготовке экспертного заключения, эксперт 05.02.2025г осуществил выезд на место расположения артезианской скважины в целях установления её местоположения путем определения плоскостных координат характерных точек.

Было установлено, что скважина расположена в кирпичном здании (см. фото № 1), граница земельного участка 43:24:330109:10 на местности не закреплена объектами искусственного происхождения (ограждение), что не позволяет определить фактическое местоположение границы участка.

Местоположение характерных точек кирпичного здания, в котором расположена скважина, определялось методом спутниковых геодезических измерений.

Здание артезианской скважины расположено около лесной просеки, которая была сделана для линии электропередач (см фото № 2). Лесная просека отображена на планшете № 16

При использовании полученных координат характерных точек здания артезианской скважины и нанесении их на плановую основу, полученную при подготовке ответа на вопрос № 1, сделан вывод, что здание скважины расположено в границах земельного участка 43:24:000000:145 (контур 21) на землях лесного фонда.

Учитывая то, что земли лесного фонда отнесены к федеральной собственности, администрация Быстрицкого сельского округа не имела полномочий на выдачу договора аренды от 02.03.2002 № 07-02-0013 и на формирование земельного участка для эксплуатации скважины.

Вывод. Земельный участок с кадастровым номером 43:24:330109:10 был сформирован администрацией Быстрицкого сельского округа Оричевского района с превышением полномочий и соответственно сведения о таком земельном участке должны быть исключены из ЕГРН.

Определение уникальных характеристик земельного участка 43:24:330109:10, a именно местоположение его границ с площадью 3600 кв.м. не имеет смысла, т.к. это приведен к нарушению прав третьих лиц.

Земельный участок, необходимый для эксплуатации артезианской скважины необходимо формировать в соответствии с требованиями действующего земельного и лесного законодательства, из земель лесного фонда и частично земель неразграниченной государственной собственности.

ответ на 4 вопрос: «В сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21), учтенных в ЕГРН, не выявлено наличие реестровой ошибки и соответственно такие сведения в ЕГРН не подлежат уточнению и не подлежат определению иного варианта установления границы.

В отношении территории, необходимой для размещения и эксплуатации артезианской скважины, требуется проведение процедуры по формированию земельного участка. При определении варианта установления границы земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации артезианской скважины необходимо учитывать тот фактор, что норм отвода земель для размещения артезианских водозаборных скважин, действующим законодательством не установлено.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» для подземных водозаборов устанавливаются зоны санитарной охраны. Первый пояс санитарной охраны должен быть установлен на расстоянии не менее 30 метров от водозабора, кроме того, граница первого пояса должна быть ограждена.

Необходимость ограждения первого пояса санитарной охраны делает необходимым формирование границы земельного участка равноудалено на расстоянии 30 метров от подземного источника водоснабжения. Однако, проектируемая граница с западной стороны от скважины выходит за пределы земель лесного фонда и проходит уже по землям неразграниченной государственной собственности Оричевского района, что делает формирование единого земельного участка невозможным.

Кроме того, установлено, что в сведения ЕГРН внесены сведения о местоположении границы муниципального образования Быстрицкое сельское поселение Оричевского района, утвержденная законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения» от 07.12.2004г. № 284-30. Граница муниципального образования Быстрицкого сельского поселения Оричевского района пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145 (контур 21) и проектируемую границу земельного участка для размещения скважины, что

приводит к нарушению требования, установленного п.3 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ о том, что границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований.

В целях исключения пересечения границы муниципального образования Быстрицкого сельского поселения Оричевского района с границами проектируемого земельного участка необходимого для размещения скважины, предлагается формирование двух земельных участков :ЗУ1, состоящего из двух контуров и :ЗУ2 (см. приложение № 4).

Для образования земельного участка с условным номером :ЗУ1 необходима разработка проектной документации лесного участка, в соответствии с требованиями статьи 70.1 Лесного кодекса РФ».

В соответствии с частью 2 статьи 64 и частью 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств и исследуется наряду с другими доказательствами по делу. Согласно пункту 5 статьи 71 АПК РФ никакие доказательства (в том числе экспертиза) не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В рассматриваемом случае заявленные истцом требования с учетом уточнений направлены на изменение в ЕГРН (кадастре недвижимости) сведений о местоположении части границ контура 21 земельного (лесного) участка с кадастровым номером 43:24:000000:145, в связи с наложением границ на земли лесного фонда, что, по сути, влечет прекращение права собственности на данный земельный участок.

Другими слова, истец фактически оспаривает право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:24:000000:145.

При осуществлении государственного кадастрового учета земельному участку был присвоен кадастровый номер 43:24:000000:145 и в ЕГРН внесены сведения о местоположении его границ.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности формирования земельного участка с кадастровым номером 43:24:000000:145, возникновения права собственности на него истцом не представлено.

В силу пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 вышеуказанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления (подпункт 4 пункта 1 статьи 8 ЗК РФ).

Часть 1 статьи 6.1 ЛК РФ, пункт 1 статьи 101 ЗК РФ устанавливают, что к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 6.1 ЛК РФ к лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).

Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств (часть 4 статьи 6.1 ЛК РФ).

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов (часть 3 статьи 70.1 ЛК РФ).

Отношения, возникающие в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, регулирует Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ).

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 7 Закона № 172-ФЗ перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных, в том числе с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 43:24:330109:10 относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земельный участок с кадастровым номером 43:24:000000:145 относится к землям лесного фонда. Соответственно, земельные участки, которые, по мнению истца, имеют пересечение границ, имеют различные характеристики и назначение.

При этом истцом не представлено доказательств того, что принадлежность земельных участков к категориям земель определена не верно.

С учетом вышеизложенного, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств наличия реестровой ошибки.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный

суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской

области.

Судья А.П. Славинский