Решение от 6 августа 2019 г. по делу № А47-5408/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5408/2019
г. Оренбург
06 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 06 августа 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.В. Калашниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Тюльганского района Оренбургской области, ОГРН <***> ИНН <***>, Оренбургская область, Тюльганский район, п. Тюльган (ОГРН <***> ИНН <***>)

к администрации муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области

о признании права собственности на объект недвижимости,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 11.01.2019, на 1 год

от ответчика: явки нет

Администрация муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) по юридическому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

Администрация муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области, п. Тюльган Тюльганский р-н., Оренбургская обл. (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Тюльганская детско – юношеская спортивная школа» о признании права собственности на объект недвижимости – стадион «Восход», общей площадью 14 463, 2 кв.м., кадастровый номер 56:33:1301013:255, расположенный по адресу: <...>, в силу приобретательной давности, о признании права собственности на земельный участок общей площадью 16 585 кв.м., кадастровый номер: 56:33:1301013:342, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – спорт, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Тюльганский р-н., <...>.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.07.2019 удовлетворены ходатайства истца об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит признать право собственности на объект недвижимости – стадион «Восход», общей площадью 14 463, 2 кв.м., кадастровый номер 56:33:1301013:255, расположенный по адресу: <...>, в силу приобретательной давности и о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего – Администрацию муниципального образования Тюльганский поссовет Тюльганского района Оренбургской области.

Исковые требования рассматриваются с учетом уточнений исковых требований.

Истец в судебном заседании поддерживал заявленные исковые требования.

От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований.

Лица, участвующие в деле не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.


Согласно Распоряжению администрации Тюльганского района от 31.12.1999 № 410-р «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов», пусковой комплекс – стадион введен в эксплуатацию и принят на баланс районным отделом образования Тюльганского района.

В 2007 году на основании рекомендаций Министерства образования Оренбургской области и департамента по физической культуре, спорту и туризму, в целях усиления эффективности управления, финансирования и достижения лучших результатов деятельности, из системы образования Детская юношеская спортивная школа была передана в ведение муниципального органа управления физической культурой, спортом и туризмом.

Согласно распоряжению администрации Тюльганского района от 23.11.2007 № 353-р «О передаче муниципального имущества и распорядительных функций учета, финансирования МУ ДОД «Тюльганская детско- юношеская спортивная школа» отделу образования было поручено передать распорядительные функции учета и финансирования смет расходов ДЮСШ и имущество в бухгалтерию отдела по делам молодежи и спорту администрации района».

Распоряжением администрации Тюльганского района от 11.02.2008 № 11-р на баланс Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» передан стадион, ворота на стадион 2 шт., ворота футбольные 4 шт., газонокосилка 2 шт.

Так же данный объект, согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов №24 24.04.2019, находится на балансе Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Тюльганская детско-юношеская спортивная школа» под инвентаризационным номером 21100011900001 и принят к учету 11.02.2008.

В апреле 2018 администрация обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для регистрации права собственности Тюльганского района Оренбургской области на вышеуказанный объект недвижимости.

27.04.2018 государственная регистрация права собственности Тюльганского района Оренбургской области была приостановлена, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Истец в исковом заявлении указал, что владеет спорным объектом недвижимости с 1999 года, что подтверждается актом государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию.

На основании вышеизложенного, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на данное недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.


В соответствии со статьей 11 ГК РФ, статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно статье 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имуществом (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску является прежний собственник имущества. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

При разрешении споров связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно выписке из ЕГРН сооружение – спортядро (стадион), расположен по адресу: Оренбургская область, Тюльганский р-н., <...>, общей площадью 14463,2 кв.м., с кадастровым номером 56:33:1301013:255 введен в эксплуатацию в 1999 году.

Спорный объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером 56:33:1301013:342, общей площадью 16585 =/-45кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: спорт.

Также судом установлено, что регистрирующим органом отказано в государственной регистрации права собственности муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости, что свидетельствует о наличии у спорного объекта признаков самовольной постройки.

В судебном заседании установлено, что отвод земли не производился, разрешение на строительство застройщиком не получалось.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абз. 3 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случае, если на создание самовольной постройки не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Кодекса представленные доказательства, руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, регулирующими спорные отношения, суд приходит о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют.

В настоящий момент сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, предназначенный для эксплуатации спорного объекта.

Спорный объект недвижимости поступил в фактическое владение истца в 1999 году и из его владения не выбывал. Давностное владение не основано на договоре.

Истец в полной мере в соответствии со ст. 210 ГК РФ нес бремя содержания объекта (нес финансовые расходы на содержание спорного имущества, принимал распорядительные действия в отношении спорного объекта). Также суд учитывает социальную значимость спорного объекта.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие притязаний ответчика и третьих лиц на спорное имущество, суд считает, что представленными в материалы дела доказательствами за период с 1999 по 2019 годы подтверждается факт открытого, непрерывного, добросовестного владения спорным имуществом, избранный способ защиты является обоснованным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Применение указанного способа защиты применительно к настоящему делу является необходимым, поскольку неопределенность субъективного вещного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование, тогда как признание права как раз и является средством устранения правовой неопределенности и создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Государственная пошлина, уплате по делу не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты согласно ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования администрации Тюльганского района Оренбургской области удовлетворить.

2. Признать право собственности муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области на объект недвижимости общей площадью 14 463,2 кв.м., кадастровый номер 56:33:1301013:255, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Тюльганский р-н., <...>.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.В. Калашникова