Решение от 13 марта 2020 г. по делу № А35-12766/2019

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-12766/2019
13 марта 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения изготовлена 02 марта 2020 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к межрегиональному коммерческому банку развития связи и информатики (публичное акционерное общество) (ОГРН <***>, ИНН <***>),

операционному офису «Курский» Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк»

о возврате суммы ошибочно выплаченной пенсии в размере 24 380 руб. 59 коп., неустойки за нарушение условий договора №62 о порядке взаимодействия между ПАО АКБ «Связь-Банк» И ОПФР по Курской области при доставке пенсий, выплачиваемых ПФР РФ от 31.07.2015 в размере 17 066 руб. 41 коп.

Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к межрегиональному коммерческому банку развития связи и информатики (публичное акционерное общество), операционному офису «Курский» Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» о возврате суммы ошибочно выплаченной пенсии в размере 24 380 руб. 59 коп., неустойки за нарушение условий договора №62 о порядке взаимодействия между ПАО АКБ «Связь-Банк» И ОПФР по Курской области при доставке пенсий, выплачиваемых ПФР РФ от 31.07.2015 в размере 17 066 руб. 41 коп.

Определением от 27.12.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Судом было предложено лицам, участвующим в деле, в срок до 28.01.2020 выполнить следующие действия: истцу – представить доказательства, на которые ссылается истец как на основание своих требований; ответчику – представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, доказательства направления письменного отзыва в адрес истца, в случае оплаты - доказательства оплаты задолженности. Кроме того, сторонам разъяснялось, что они вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 19.02.2020.

27.01.2020 посредством системы подачи документов в электронном виде от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что у банка отсутствует право самостоятельного списания денежных средств со счета после смерти пенсионера, поскольку такое право принадлежит наследникам умершего.

В сроки, предусмотренные статьей 228 АПК РФ, стороны иные дополнительные документы не представили, ходатайств не заявили.

С учетом изложенного, 02.03.2020 дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Вынесена резолютивная часть решения (дата публикации в КАД 03.03.2020).

11.03.2020 через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения (сдано в отделение почтовой связи 10.03.2020).

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

31.07.2015 между Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области и межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (публичное акционерное общество) в лице операционного офиса «Курский» Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» был заключен договор №62 о порядке взаимодействия между ПАО АКБ «Связь-банк» и ОПФР по Курской области при доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным Фондом Российской Федерации в целях обеспечения условий для доставки сумм страховых пенсий, накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и иных социальных выплат, производимых Пенсионным Фондом Российской Федерации их получателям, изъявившим желание получать пенсию через Банк, на счет получателя пенсии, открытый в банке.

Договор определяет права и обязанности сторон по организационному и информационному взаимодействию, направленному на достижение целей договора (пункт 2 договора).

Банк производит доставку сумм пенсий получателям пенсий путем их зачисления на открытые в банке счета получателей пенсий, указанные в доставочном документе (пункт 4 договора).

При этом в силу подпункта «ж» пункта 10 договора Банк обязан произвести возврат фонду сумм пенсий, ошибочно перечисленных фондом и зачисленных банком на счет получателя пенсии после месяца, в котором получатель пенсии умер или наступили иные обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пенсии в соответствии с пунктами 1,3 и 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктами 1, 3 и5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», на основании запроса фонда, направленного в банк. Возврат сумм пенсии производится в течение пяти банковских дней после поступления соответствующего запроса фонда.

При этом в абзаце 3 пункта 18 договора стороны согласовали, что в случае невозврата фонду в сроки, предусмотренные подпунктами «г», «е», «ж» пункта 10 договора, банк уплачивает фонду неустойку в размере 0,5 процентов от суммы, подлежащей возврату за каждый день просрочки.

22.12.2016 ФИО1, являвшийся получателем страховой пенсии по старости (пенсионное удостоверение №47624), обратился с заявлением о перечислении причитающейся ему пенсии на открытый на его имя счет в ОАО АКБ «Связь-Банк» №4087810000001029445.

21.04.2019 ФИО1 умер, о чем 14.05.2019 Управлением ЗАГС администрации Центрального округа города Курска была внесена запись об акте смерти №170199460000102145007.

Вместе с тем, 10.05.2019 на открытый на имя ФИО1 счет были перечислены пенсия и иные социальные выплаты в размере 24 380 руб. 59 коп.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ГУ ОПФР по Курской области направило в адрес Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» письмо от 16.05.2019 №11-56/8335, в котором просило сделать возврат перечисленной суммы в размере 24 380 руб. 59 коп.

Письмом от 20.05.2019 №06-07/433 Орловский филиал ПАО АКБ «Связь-Банк» сообщил о невозможности исполнения обращения, поскольку возврат зачисленных на счет денежных средств после смерти держателя осуществляется по заявлениям наследников физического лица, а также по решению суда.

ГУ ОПФР по Курской области направило в адрес Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» письмо от 30.05.2019 №09-03/9303, в котором, сославшись на условия заключенного договора, просило сделать возврат перечисленной суммы в размере 24 380 руб. 59 коп.

Письмом от 17.07.2019 №06-07/585 Орловский филиал ПАО АКБ «Связь-Банк» сообщил о невозможности исполнения требований.

Ссылаясь на нарушение банком условий заключенного договора, ГУ ОПФР по Курской области направило в адрес Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» претензию от 18.10.2019 №29-01/7212, в которой предлагало в срок до 15.11.2019 возвратить ошибочно перечисленные денежные средства в размере 24 380 руб. 59 коп., неустойку за период с 28.05.2019 по 14.10.2019 в размере 17 066 руб. 00 коп.


Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными, в том числе, требование о возврате ошибочно исполненного по договору.

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (части 13 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае смерти пенсионера выплата пенсий прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть названного лица.

При этом названными законами не предусмотрены последствия, которые наступают в случае, если суммы пенсии ошибочно перечислены на банковский вклад физического лица после его смерти.

Материалами дела подтверждается, что доставка пенсии 22.12.2016 ФИО1 осуществлялась на основании его заявления через ОАО АКБ «Связь-Банк» путем зачисления на счет №4087810000001029445. Пенсия ФИО1 после его смерти также была перечислена на вышеуказанный счет, открытый ответчиком.

Поскольку ФИО1 умер 21.04.2019, обязанность государства по его социальной поддержке прекратилась с 01.05.2019 и зачисление пенсии за май 2019 года на счет ФИО1 являлось ошибочным, в связи с чем спорные денежные средства нельзя квалифицировать как пенсию ФИО1

Отношения банка с физическим лицом – гражданином ФИО1, регламентируются нормами главы 44 ГК РФ о банковском вкладе. В силу пункта 3 статьи 834 ГК РФ к этим отношениям должны применяться правила о договоре банковского счета.

По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета, ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению (пункты 1 - 3 статьи 845 ГК РФ).

Статьей 854 ГК РФ установлено, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без его распоряжения списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Согласно статье 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью.

При наступлении смерти вкладчика право распоряжаться денежными средствами на счете переходит к наследникам умершего согласно презумпции универсального правопреемства, предусмотренной статьей 1110 ГК РФ.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, владельцами банковского счета в качестве стороны в соответствующем договоре со дня открытия наследства становятся наследники умершего, с учетом статьи 1151 ГК РФ исключается ситуация, при которой наследники отсутствуют.

Следовательно, при перечислении денежных средств после смерти гражданина на открытый при его жизни банковский счет они поступают на счет, владельцем которого является наследник (наследники). Соответственно, данные лица становятся владельцами данных денежных средств не силу наследственного правопреемства, а в силу возникшего у них со дня открытия наследства статуса владельца счета.

Таким образом, денежные средства, зачисленные на банковский счет после смерти его владельца, считаются принадлежащими не банку, а лицам, являющимся владельцами счета на день зачисления денежных средств.

Принимая во внимание изложенное, зачисленная на счет ФИО1 в банке сумма пенсии, независимо от действительности основания ее приобретения гражданином, не относится к его личным неимущественным правам, а приобретает статус имущества и входит в состав наследства, поэтому требование о возврате суммы может быть обращено к лицам, вступившим в наследственные права.

Следовательно, обязательства вследствие неосновательного обогащения, на котором основан иск, у банка перед фондом не возникло, поскольку спорная сумма получена не собственно банком, а его клиентом и распоряжаться ею банк не вправе.

Аналогичный правовой подход сформулирован в Определении Верховного Суда РФ от 31.07.2018 N 308-ЭС18-10192 по делу N А32-8545/2017, определение ВАС РФ от 17.06.2013 N ВАС-7246/13 по делу N А40-83296/12-42-435 и др.

Ссылка истца на подпункт «ж» пункта 10 договора, согласно которому Банк обязан произвести возврат фонду сумм пенсий, ошибочно перечисленных фондом и зачисленных банком на счет получателя пенсии после месяца, в котором получатель пенсии умер или наступили иные обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пенсии в соответствии с пунктами 1,3 и 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», судом отклоняется.

Ошибочное перечисление пенсии на счет ФИО1 в банке не дают истцу права требовать от банка возврата ошибочно перечисленной суммы (независимо от наличия или отсутствия у умершего наследников), поскольку банк не владеет и самостоятельно не распоряжается денежными средствами, находящимися на счетах его клиентов - в действующем законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие банку списывать со счета клиента (вкладчика) без его распоряжения излишне зачисленные средства, в том числе перечисленные после смерти получателя страховые суммы.

Следовательно, у банка, являющегося расчетно-кредитным учреждением, отсутствуют законные основания для списания необоснованно выплаченных страховщиком денежных средств и зачисленных на счет умершего гражданина по распоряжению истца. То, что сумма страховых выплат является федеральной собственностью, не является безусловным основанием для обязания ответчика возвратить эту сумму истцу.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Вместе с тем, поскольку истцом не доказан факт нарушения ответчиком условий заключенного договора, оснований для взыскания неустойки также не усматривается.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, государственная пошлина возлагается судом на истца, который в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

На основании статей 418, 834, 854, 1102, 1109, 1112, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 21, 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь статьями 16, 110, 112, 156, 167-170, 176, 180 и 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области к Межрегиональному коммерческому банку развития связи и информатики (публичное акционерное общество), Операционному офису «Курский» Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» о возврате суммы ошибочно выплаченной пенсии в размере 24 380 руб. 59 коп., неустойки за нарушение условий договора №62 о порядке взаимодействия между ПАО АКБ «Связь-Банк» и ОПФР по Курской области при доставке пенсий, выплачиваемых ПФР РФ от 31.07.2015 в размер 17 066 руб. 41 коп.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.Н. Белых