Решение от 10 июля 2024 г. по делу № А76-34500/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-34500/2023
10 июля 2024 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2024 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Крубцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории», ОГРН <***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью «Центр семейного отдыха «Солнечный берег», ОГРН <***>, г. Миасс, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления лесами Челябинской области, об обязании обеспечить свободный доступ к водному объекту,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель Невинный К.Б., паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность № 4 от 05.02.2024;

от ответчика: ФИО1, генеральный директор, паспорт, приказ от 27.04.2019;

от Главного управления лесами Челябинской области: представитель ФИО2, служебное удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность № 12594 от 28.12.2023;

слушатель: ФИО3, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение «Особо охраняемые природные территории» (далее – истец, ГБУ «Особо охраняемые природные территории»), 31.10.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Центр семейного отдыха «Солнечный берег» (далее – ответчик, ООО «Центр семейного отдыха «Солнечный берег»), об обязании :

1. в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе путем демонтажа части ограждения.

Координаты характерных точек части ограждения (сооружения) (МСК-74 зона -2)

№ характерной точки

X
Y

1
602734,95

2238692,72

2
602718,81

2238706,24

Определением от 08.11.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 24.04.2024 удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета исковых требований в части обязания общества с ограниченной ответственностью «Центр семейного отдыха «Солнечный берег» в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, а также устранить нарушения Положения о памятнике природы Челябинской области озере Тургояк, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2007 года № 62-П «Об утверждении Положения о памятнике природы Челябинской области озере Тургояк» путем демонтажа ограждения на земельном участке с кадастровым номером 74:34:0310010:74 согласно координат:

№ характерной точки

МСК-74 зона 2


X
Y

1
602700,801

2238720,484

2
602718,598

2238706,048

3
602719,615

2238705,222

4
602721,804

2238703,326

5
602735,770

2238691,723

Определением от 24.04.2024 судебное заседание назначено на 10.06.2024.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялись перерывы с 10.06.2024 по 24.06.2024 и с 24.06.2024 по 26.06.2024. Сведения об объявленных перерывах были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

В обоснование иска указано, что между обществом и Главным управлением лесами Челябинской области подписан договор аренды лесного участка. при проверке сотрудниками истца в ходе проведения проверки соблюдения требований лесного и водного законодательства установлено нарушение со стороны арендатора прав граждан на свободный доступ к водному объекту, о чем составлено и направлено в адрес нарушителя предписание об устранении нарушения. Так как предписание со стороны общества не исполнено, то устранение выявленного нарушения возможно в судебном порядке.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствуют какие-либо нарушения.

Третье лицо представило мнение по иску, в котором указывает на отсутствие со стороны ответчика нарушений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Как следует из материалов дела, работником территориального участка службы охраны и регионального надзора на особо охраняемых природных территориях государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» в ходе проведения выездного обследования 10 июня 2023г. составлено сообщение № 111/16/614 к акту выездного обследования № П-155, содержащее сведения о нарушении прав граждан на свободный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений работником ГБУ «ООПТ Челябинской области» проведено координирование ограждения в виде металлического забора в границах земельного участка с кадастровым номером 74:34:0310010:74, расположенного по адресу: <...>. Тургоякского участкового лесничества. ОГУ «Миасское лесничество»; принадлежащего ООО «Центр семейного отдыха «Солнечный берег» на основании договора аренды лесного участка № 991 (выдан 25.07.2016. дата государственной регистрации: 17 августа 2016 г. номер государственной регистрации: 74-74/034-74/034/200/2016-9787/Г).

В адрес ООО «Центр семейного отдыха «Солнечный берег» Учреждением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 87 от 26 июля 2023 г. по факту нарушения прав граждан на свободный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Предостережением Обществу предложено предоставить уведомление об исполнении предостережения в срок до 10 октября 2023 г. путем демонтажа части ограждения в границах координат, которое не исполнено, что послужило основаниям обращения с настоящим иском в суд.

Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 2 АПК РФ и п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с третьим абзацем 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие нарушений или угрозу нарушения прав обратившегося в суд лица другими лицами и законность его требований.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права, определенные статьями 301 - 304 названного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Право требовать устранения нарушений своего права принадлежит собственнику, а также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором.

Условием удовлетворения негаторного иска является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Положениями ст. 209 ГК РФ установлены пределы осуществления собственником владения, пользования и распоряжения своим имуществом: при совершении данных действий не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц, а также наноситься ущерб сособственникам при использовании общего имущества. Условием удовлетворения негаторного иска является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения права на владение, пользование и распоряжение своим имуществом. Негаторный иск является универсальным средством защиты, направленным на восстановление положения по нормальному и естественному владению и пользованию собственником его вещью либо его вещным правом и на пресечение помех и стеснений в сфере исключительных полномочий собственника и реализующимся в судебной форме посредством иска, сфера применения которого касается только разрешения споров об устранении незаконных фактических помех и стеснений во владении и пользовании спорной вещью.

ГБУ «ООПТ Челябинской области» в рамках полномочий осуществляет охрану памятников природы, заказников Челябинской области и контроль за соблюдением режима их особой охраны со стороны граждан и организаций.

В соответствии с Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 30 ноября 2021 г. № 606-П «О региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий» (далее - Положение о региональном государственном контроле (надзоре)) предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Челябинской области и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее именуются - обязательные требования), касающихся, в том числе: режима особо охраняемой природной территории; особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий.

Согласно пункту 33 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) при осуществлении контроля проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверка: выездная проверка: наблюдение за соблюдением обязательных требований: выездное обследование.

На основании п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий. мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры.

В соответствии с Уставом целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Челябинской области в сфере обеспечения охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Челябинской области и в границах их охранных зон, в том числе сохранение природных комплексов в естественном состоянии и их восстановление, поддержание экологического баланса, охрана и регулирование объектов растительного и животного мира, сохранение и восстановление редких и исчезающих видом животных и растений.

Для достижения указанной цели Учреждение, в установленном законодательством порядке осуществляет, в том числе, следующие основные виды деятельности:

- осуществление производства по делам об административных правонарушениях. совершенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на управляемых Учреждением особо охраняемых природных территориях регионального значения Челябинской области и в границах их охранных зон. в пределах компетенции, предусмотренной КоАП РФ;

- предъявление исков с требованиями об устранении нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации и/или о возмещении вреда окружающей среде. причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. и/или причиненного объектам животною мира и среде их обитания в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, Государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории» является надлежащим истцом по делу.

Выездное обследование проводится в порядке, предусмотренном статьей 75 Закона № 248-ФЗ, ст. 33. Положения о региональном государственном контроле (надзоре). В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться, в том числе, инструментальное обследование (пункт 65.. пункт 66. Положения о региональном государственном контроле (надзоре). Согласно пункта 40. Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в случаях проведения контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных подпунктами 1. 2. 4. 5. 6 пункта 33 настоящего Положения, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.

Озеро Тургояк отнесено к памятникам природы областного значения решением Исполнительного комитета Челябинского областного Совета народных депутатов от 21 января 1969 г. № 29 «Об охране памятников природы в области».

Граница особо охраняемой природной территории памятник природы Челябинской области озеро Тургояк поставлена на учет в ЕГРН на основании постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 25.01.2007г. № 449 «Об утверждении границ памятника природы Челябинской области озера Тургояк и его охранной зоны». Реестровый номер: 74:34-6.60.

Режим особой охраны Памятников природы и их охранных зон заключается в ограничениях и запретах в отношении хозяйственной и иной деятельности, которая причиняет или может причинить вред природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий.

Положение о памятнике природы Челябинской области озере Тургояк. утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2007 года № 62-П «Об утверждении Положения о памятнике природы Челябинской области озере Тургояк» (далее -Положение о памятнике природы) определяет правовой статус памятника природы Челябинской области озера Тургояк, устанавливает режим особой охраны Памятника природы, режим охранной зоны Памятника природы, режим использования и виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Памятника природы. допустимые виды использования Памятника природы.

Согласно Положению о памятнике природы управление Памятником природы и охрана Памятника природы и его охранной зоны осуществляются областным государственным учреждением «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» (в настоящее время государственное бюджетное учреждение «Особо охраняемые природные территории Челябинской области»), подведомственным Министерству экологии Челябинской области.

Во исполнение определения суда от 12.03.2024 по делу №А76-34500/2023 работниками ГБУ «ООПТ Челябинской области» 02.04.2024 в период с 10.00 часов до 12.00 часов проведено выездное обследование совместно с представителями ООО ЦСО «Солнечный берег» территории охранной зоны памятника природы Челябинской области озеро Тургояк на земельном участке с кадастровым номером 74:34:0310010:74 по адресному ориентиру: <...>. 52 Тургоякского участкового лесничества. ОГУ «Миасское лесничество».

Работниками ГБУ «ООПТ Челябинской области» проведено координирование ограждения в виде металлического 3D забора зеленого цвета в границах земельного участка с кадастровым номером 74:34:0310010:74.

Металлический 3D забор зеленого цвета в «Проекте освоения лесов лесного участка на площади 2,4688 гектаров Тургоякского участкового лесничества Миасского лесничества, предоставленного ООО «Центр семейного отдыха «Солнечный берег» для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с договором аренды лесного участка от 25.07.2016 г. № 991» значится как элемент благоустройства лесного участка (ограждение).

После проведения координирования результатов инструментального обследования программным комплексом «АРГО» (программы для кадастровый инженеров и геодезических организаций) и сопоставления полученных координат сооружений со сведениями ЕГРН, предоставленными в виде кадастрового плана территории установлено, что ограждение частично расположено в пределах 20-ти метровой береговой полосы общего пользования водного объекта озеро Тургояк и в охранной зоне памятника природы регионального значения озеро Тургояк. о чем составлен протокол инструментального обследования в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Координаты характерных точек элемента благоустройства лесного участка (ограждения)


№ характерной точки

МСК-74 зона 2


X
Y

1
602700.801

2238720.484

2
602718.598

2238706.048

3
602719.615

2238705.222

4
602721.804

2238703,326

5
602735.770

2238691.723

Координаты характерных точек элемента благоустройства лесного участка (ограждения) расположенного в 20-и метровой береговой полосе


№ характерной точки

МСК-74 зона 2


X
Y

2
602718.598

2238706,048


602719.615

2238705,222

4
602721.804

2238703,326

5
602735.770

2238691.723

Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) от 03 июня 2006г. № 74-ФЗ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Нормами Водного кодекса РФ определен статус земель в пределах 20 метров от уреза водного объекта - земли общего пользования, что означает их доступность любому физическому лицу, при определенных условиях, с соблюдением требований земельного, водного законодательства РФ.

Граница береговой линии водного объекта - это величина постоянная (на определенный срок - до ее официального изменения). Она не зависит от приливов и отливов, от многолетнего изменения уровня воды в водном объекте. С учетом перечисленных особенностей граница береговой линии водного объекта устанавливается согласно Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 года № 377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Граница береговой линии озера Тургояк (граница водного объекта) поставлена на учет в ЕГРН на основании распоряжения Министерства экологии Челябинской области от 25.12.2018г. № 1585 «Об установлении границ береговой линии (границы водного объекта) реки Миасс в черте г. Челябинска, реки Урал, озеро Большой Кисегач. Тургояк, Еловое, Теренкуль, Увильды, Большие Аллаки, Аргазинского и Шершневского водохранилищ». Реестровый номер: 74:34-5.1.

Береговая полоса общего пользования относится к водному объекту озеро Тургояк и попадает под действие норм водного законодательства. Запреты и ограничения, установленные ВК. не допускают наличие каких-либо построек и сооружений в 20-ти метровой береговой полосе общего пользования водного объекта озеро Тургояк.

Таким образом очевидно, что сооружение (ограждение) на земельном участке с кадастровым номером 74:34:0310010:74. частично расположенное в 20-ти метровой полосе общего пользования, являющееся элементом благоустройства лесного участка (ограждение). нарушает требования Водного кодекса РФ и подлежит сносу юридическим лицом. осуществившим возведение указанного сооружения.

Статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006г. предусмотрено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (ч. 1).

Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 8).

Земельный участок с кадастровым номером 74:34:0310010:74 расположен на землях лесного фонда. Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утверждается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст. 21.1 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006г.).

Элемент благоустройства лесного участка (ограждение) на землях лесного фонда предусмотрен перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, на основании пп. «а» п. 5 Распоряжения Правительства РФ от 23.04.2022г. № 999-Р «Об установлении перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

На этом основании элемент благоустройства лесного участка (ограждение) включен в «Проект освоения лесов лесного участка на площади 2.4688 гектаров Тургоякского участкового лесничества Миасского лесничества, предоставленного ООО «Центр семейного отдыха «Солнечный берег» для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с договором аренды лесного участка от 25.07.2016 г. № 991».

Земельный участок с кадастровым номером 74:34:0310010:74 расположен в охранной зоне памятника природы Челябинской области озеро Тургояк (объявлено Памятником природы в 1996г.). Режим охранной зоны установлен Положением о памятнике природы Челябинской области озере Тургояк, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2007 года № 62-П «Об утверждении Положения о памятнике природы Челябинской области озере Тургояк».

Согласно Положению о памятнике природы граница охранной зоны составляет не менее 100 метров от границы Памятника природы (п. 10).

На основании п. 5 Положения о памятнике природы режим особой охраны Памятника природы и его охранной зоны учитывается при разработке документов территориального планирования Челябинской области и документов территориального планирования Миасского городского округа Челябинской области, схем землеустройства территории Челябинской области, схем землеустройства территории Миасского городского округа Челябинской области, а также при подготовке материалов рекреационного использования, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.

В соответствии с пп. 16 п. 19 Положения о памятнике природы на территории охранной зоны Памятника природы запрещается использование земельных и лесных участков под застройку, возведение объектов капитального строительства и их реконструкция, размещение некапитальных строений, сооружений, за исключением:

- строительства, реконструкции линейных объектов;

- добычи подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- организации экологических учебных троп на полуострове Вера;

- строительства, реконструкции объектов отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан за пределами 50 метров от границы Памятника природы при условии подключения к централизованной системе водоотведения (канализации).

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ - линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Ограждения территории к ним не относятся.

На основании пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Ограждение территорий - элемент благоустройства, предназначенный для обозначения границ и для ограничения доступа на территории частных владений, объектов социальной инфраструктуры, площадок для отдыха, спортивных игр и выгула собак, мест временного хранения ТБО и т.д. (ГОСТ Р 57278-2016 - Ограждения защитные).

Из указанных норм следует, что размещение элементов благоустройства лесного участка (ограждение) нарушает режим охранной зоны памятника природы озеро Тургояк, а юридическое лицо, допустившее подобное нарушение, обязано его устранить.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела ответчик не представил доказательств устранения выявленных истцом нарушений, требование истца подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче иска неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6 000 руб.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч.3 ст. 110 АПК РФ).

Учитывая, что судебный акт принят в пользу истца, государственная госпошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход государственного бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр семейного отдыха «Солнечный берег», ОГРН <***>, в течение двух месяцев со дня вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, а также устранить нарушения Положения о памятнике природы Челябинской области озере Тургояк, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2007 года № 62-П «Об утверждении Положения о памятнике природы Челябинской области озере Тургояк» путем демонтажа ограждения на земельном участке с кадастровым номером 74:34:0310010:74 согласно координат:

№ характерной точки

МСК-74 зона 2


X
Y

1
602700,801

2238720,484

2
602718,598

2238706,048

3
602719,615

2238705,222

4
602721,804

2238703,326

5
602735,770

2238691,723

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр семейного отдыха «Солнечный берег», ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.