Решение от 25 декабря 2023 г. по делу № А21-7408/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело № А21 - 7408/2023

«25» декабря 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена «19» декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме «25» декабря 2023 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО «Россельхозбанк»


к отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Калининградской области (пристав ФИО2, ФИО3), ОСП Центрального района г.Калининграда (пристав ФИО4)

заинтересованные лица: УФССП по Калининградской области, ООО «Бизнес-Новация», ООО ТД «Океан-5»

о признании недействительными постановлений о принятии результатов оценки имущества, установить стоимость оценки, составленной ООО «Аудит-безопасность»


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО5, по доверенности, паспорту

от ОСП: не явился, извещен

от заинтересованных лиц: не явился, извещен



установил:

АО «Россельхозбанк» (далее Общество, взыскатель. Банк) ОГРН <***> в лице Калининградского регионального филиала обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительными: постановления о принятии результатов оценки № 39023/23/278990 от 20.04.2023г, постановления о принятии результатов оценки № 39023/ 23/289266 от 28.04.2023г, постановления о принятии результатов оценки № 39023/23/289250 от 28.04.2023г, вынесенных заместителем начальника Отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО2, двух постановлений о принятии результатов оценки от 15.06.2023г, вынесенных судебным приставом-исполнителем Отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО3.

В поступившем в суд 07.08.2023 заявлении АО «Россельхозбанк» уточнило требования и просило суд признать незаконными:

- постановление о принятии результатов оценки № 39023/23/278990от 20.04.2023 г,

- постановления о принятии результатов оценки № 39023/23/289266 от 28.04.2023 г,

- постановления о принятии результатов оценки № 39023/23/289250 от 28.04.2023г,

- два постановления о принятии результатов оценки от 15.06.2023г.,

Установить стоимость имущества в соответствии с отчетами об оценке № 20-476/33/2-И от 13.07.2023, № 20-476/33/1-Н от 13.07.2023г., составленными ООО «Аудит-Безопасность», обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

ООО «Бизнес-Новация» представлен отзыв, в котором оно просило отказать в требованиях в полном объеме.

Судебные приставы-исполнители, заинтересованные лица не явились в суд извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ..

Представитель Общества поддержала требования в полном объеме.

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителя Банка, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, на исполнении Отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области находилось исполнительное производство № 76821/19/39023-ИП от 10.12.2019 г, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС031241920 от 05.12.2019, выданного Арбитражным судом Калининградской области по делу №А21-5390/2011 о взысканиизадолженности по кредиту в размере 56 102 838,44 рублей с ООО «Торговый дом «Океан-5» в пользу АО «Россельхозбанк».

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество должника, о чем составлен акт и вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

19.01.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО3 сделала заявки на оценку арестованного имущества, вынесла постановления о назначении оценщика для оценки арестованного движимого имущества, постановления об участии в исполнительном производстве специалиста, в соответствии с которым поручила оценку указанного имущества для определения его рыночной стоимости ООО «Аналитическое бюро экспертиз».

21.02.2023г судебный пристав-исполнитель вынесла постановления о внесении изменений в ранее вынесенные постановления, в соответствии с которыми были привлечены специалисты ООО «Бизнес-Новация»

20.04.2023г заместитель начальника Отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО2 вынесла постановление о принятии результатов оценки № 39023/23/278990, в соответствии с которым были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № 392/118 от 20.04.2023 об оценке арестованного имущества на сумму 11 107 100,00 рублей.

28.04.2023г. ФИО2 вынесла постановление о принятии результатов оценки № 39023/23/289266, в соответствии с которым были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № 392/142.1 от 28.04.2023 об оценке арестованного имущества на сумму 14 657 400 рублей.

28.04.2023г. ФИО2 вынесла постановление о принятии результатов оценки №39023/23/289250, в соответствии с которым были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № 392/144.1 от 28.04.2023 об оценке арестованного имущества на сумму 2 728 800 рублей.

15.06.2023г. судебный пристав-исполнитель Отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО3 вынесла постановление о принятии результатов оценки в соответствии с которым были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № 392/143.1 от 15.06.2023 об оценке арестованного имущества на сумму 3 288 000 рублей.

15.06.2023г. судебный пристав-исполнитель Отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО3 вынесла постановление о принятии результатов оценки, в соответствии с которым были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № 392/145 от 15.06.2023 об оценке арестованного имущества на сумму 3 500 800 рублей.

Посчитав, что произведенная оценка является завышенной, составленной с нарушением действующих стандартов ФСО, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 14 Закона № 118-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также названной нормой определен перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершить судебный пристав-исполнитель, в частности: в порядке и пределах, которые установлены названным Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно части 1 статьи 85 Закона №229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ).

Основания обязательного привлечения оценщика установлены законом и не подлежат расширительному толкованию.

Согласно ч.2 ст.85 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (пункт 7 части 2 статьи).

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (статья 12 названного закона).

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 20 мая 2015г. № 299 утвержден федеральный стандарт оценки (ФСО № 3), в соответствии с пунктом 5 которого оценщик должен придерживаться следующих принципов:

в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки;

информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена;

содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.

Согласно ст.11 Закона №135-ФЗ в отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В отчете должны быть указаны, в том числе точное описание объекта оценки; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.

Таким образом, отчет об оценке объекта оценки, составленный по результатам определения стоимости объекта оценки, в котором стоимость объекта оценки является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи, должен быть достоверным, соответствовать требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ и ФСО №3.

Представленные в материалы дела отчеты ООО «Бизнес-Новация»:

-№392/118 от 20.04.2023г.,

-№392/142.1 от 28.04.23г.,

-№392/114.1 от 28.04.23г.,

-№132/145 от 15.06.2023г.

-№392/143.1 от 15.06.2023г. не в полной мере отвечает всем вышеперечисленным критериям.

За основу оценки экспертом взят метод ФСО 2, ФСО 1, ФСО 7 – цена предложений объектов аналогов, подход сравнительный, затратный.

Вместе с тем, при составлении отчета №392/118 от 20.04.2023г оценщиком не учтено реальное состояние объектов недвижимости. На основании актов осмотра залогового имущества ООО «Торговый дом «Океан-5» от 01.03.2023 года инженерные коммуникации в здании свинарников отключены (электроэнергия отключена, вода не подается, ранее подача воды осуществлялась от скважины) в здании свинарника Кадастровый номер 39:01:042106:34, <...>, по всему внутреннему периметру здания установлено частичное (очаговое) отставание и обрушение покраски - потолок и стены, штукатурки - стены, шпаклевки - под оконным проемом на стене - площадь 3 кв.м. Здание не эксплуатируется, внутренняя отделка отсыревает и отстает от потолочных перекрытий и стен. Инженерные коммуникации отключены. Электропроводка находится в коробе установленном на несущей балке потолка. Система подачи воды для поилок не работает, демонтированы очистные фильтры. В здании свинарника Кадастровый номер 39:01:042106:033, <...>, по всему внутреннему периметру здания установлено частичное (очаговое) отставание и обрушение покраски - потолок и стены, штукатурки - стены. Здание не эксплуатируется, внутренняя отделка отсыревает и отстает от потолочных перекрытий и стен. Инженерные коммуникации отключены. Электропроводка полностью демонтирована, отсутствует центральный кабель, демонтирован из короба, который установлен на несущей балке потолка. Отсутствует электропроводка, идущая к электрощиту управления подачи электроэнергии (ВРУ). Кабель, входящий в ВРУ обрезан. Система подачи воды для поилок не работает, демонтированы очистные фильтры. При расчете стоимости земельных участков сравнительным подходом, Оценщиком применены не сопоставимые по местоположению объекты-аналоги (ФСО №7 п.22б), что привело к искажению рыночной стоимости.

Отчет №392/142.1 об оценке Объекта оценки от 20.04.2023 также не соответствует требованиям Федерального закона №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ФСО № 7, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 № 611 (далее ФСО № 7), определенная оценщиком стоимость объектов недвижимости является неоправданно завышенной.

Оценщиком не учтено реальное состояние объектов недвижимости. На основании актов осмотра залогового имущества ООО «Торговый дом «Океан-5» от 01.03.2023 года в здании свинарника Кадастровый номер 39:01:042106:032, <...>, по всему внутреннему периметру здания установлено частичное (очаговое) отставание и обрушение покраски - потолок, отставание плитки от стен. Здание не эксплуатируется, внутренняя отделка отсыревает и отстает от потолочных перекрытий и стен. Инженерные коммуникации отключены. Электропроводка находится в коробе установленном на несущей балке потолка. Система подачи воды для поилок не работает, демонтированы очистные фильтры. В здании свинарника Кадастровый номер 39:01:042106:030, <...>, на внешней (входной стене здания установлено частичное (очаговое) отставание и обрушение покраски. Здание не эксплуатируется. Инженерные коммуникации отключены (электроэнергия отключена, вода не подается, ранее подача воды осуществлялась от скважины).

При составлении отчета №392/114.1 отсутствует мотивированный отказ от использования сравнительного подхода при оценке объектов движимого имущества. Стоимость, рассчитанная только затратным подходом, не отражает текущей ситуации на рынке движимого имущества и соответственно не отражает его реальной рыночной стоимости. Не представлен анализ рынка в тех его сегментах, в которых может быть реализована наиболее значимая по стоимости часть оцениваемых машин и единиц оборудования (ФСО №10 п.10). Отсутствует обоснованный расчет физического, функционального и экономического износа в рамках оценки движимого имущества затратным подходом (ФСО № 10 п. 14 ). Оценщиком не учтено реальное физическое состояние имущества. На основании акта осмотра залогового имущества ООО Торговый дом "Океан-5" от 01.03.2023 г. часть оборудования демонтировано, а именно кормушки - 2шт, поилки - 4 шт, перегородки - 4шт, калитки стойлового оборудования. Демонтированное оборудование находятся на территории комплекса. Демонтированные калитки находятся в здании свинарника, сосковые поилки в наличии -демонтированы форсунки. Стойловое, вентиляционное оборудование и система сухого кормления находится в нерабочем состоянии. Информация о балансовой стоимости используемой в качестве стоимости воспроизводства не приложена к отчету об оценке.

В отчете 392/145 отсутствует мотивированный отказ от использования сравнительного подхода при оценке объектов движимого имущества. Стоимость, рассчитанная только затратным подходом, не отражает текущей ситуации на рынке движимого имущества и соответственно не отражает его реальной рыночной стоимости. Не представлен анализ рынка в тех его сегментах, в которых может быть реализована наиболее значимая по стоимости часть оцениваемых машин и единиц оборудования. ФСО №10 п.10. Отсутствует обоснованный расчет физического, функционального и экономического износа в рамках оценки движимого имущества затратным подходом (ФСО № 10 п. 14). Оценщиком не учтено реальное физическое состояние имущества. На основании акта осмотра залогового имущества ООО Торговый дом "Океан-5" от 01.03.2023 г. часть оборудования демонтировано, а именно в системе вытяжной вентиляции демонтирован лопастной вентилятор (лежит на полу). Стойловое, вентиляционное оборудование и система сухого кормления находится в нерабочем состоянии. Инженерные коммуникации отключены. Информация о балансовой стоимости используемой в качестве стоимости воспроизводства не приложена к отчету об оценке.

При подготовке отчета №392/143.1 отсутствует мотивированный отказ от использования сравнительного подхода при оценке объектов движимого имущества. Стоимость, рассчитанная только затратным подходом, не отражает текущей ситуации на рынке движимого имущества и соответственно не отражает его реальной рыночной стоимости. Не представлен анализ рынка в тех его сегментах, в которых может быть реализована наиболее значимая по стоимости часть оцениваемых машин и единиц оборудования (ФСО №10 п. 10). Отсутствует обоснованный расчет физического, функционального и экономического износа в рамках оценки движимого имущества затратным подходом (ФСО № 10 п.14). Оценщиком не учтено реальное физическое состояние имущества. На основании акта осмотра залогового имущества ООО Торговый дом "Океан-5" от 01.03.2023г. стойловое, вентиляционное оборудование и система сухого кормления находится в нерабочем состоянии. Инженерные коммуникации отключены. Информация о балансовой стоимости не приложена к отчету об оценке.

Таким образом, отчеты, подготовленные ООО «Бизнес-Новация», выполнены не в полном соответствии с действующим на дату оценки законодательством; являются недостоверными, не соответствующими реальной рыночной стоимости имущества, в отчетах не учтено фактическое состояние объектов оценки на дату оценки. Реальный осмотр объектов специалистом не производился.

Доказательств обратного третьим лицом не представлено.

Исходя из пункта 3 части 4 статьи 85 Федерального закона № 229-ФЗ стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Правовая позиция вышестоящих судов, относительно оспаривая оценки, постановления судебного пристава об оценке, изложена в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50).

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 50 Постановления № 50, стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

Абзацем 3 пункта 50 Постановления № 50 разъяснено, что стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса об административном производстве Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из приведенных положений усматривается возможность заинтересованных лиц (сторон исполнительного производства) оспаривать как постановление судебного пристава об оценке, так и саму стоимость объекта оценки.

Согласно статье 12 Закона № 135-ФЗ отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (статья 75 Федерального закона № 229-ФЗ). Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 Закона об исполнительном производстве.

Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки (статьи 82 - 87 АПК РФ)..

Представленная Обществом стоимость имущества, определенная в отчетах об оценке № 20-476/33/2-И от 13.07.2023, № 20-476/33/1-Н от 13.07.2023г., составленных ООО «Аудит-Безопасность» соответствует реальной рыночной стоимости имущества и может быть признана судом надлежащим доказательством, поскольку содержит подробное описание исследования, методов оценки, аналогов оценки, использованных экспертом.

В связи с изложенным, суд полагает возможным признать в качестве надлежащих доказательств с возможностью принятия их в качестве альтернативных оспариваемым, представленные заявителем отчеты об оценке № 20-476/33/2-И от 13.07.2023, № 20-476/33/1-Н от 13.07.2023г., составленные ООО «Аудит-Безопасность» и утвердить следующую стоимость объектов:

№ п/п

Наименование оборудования

Год

производства

Инв. номер

Рыночная стоимость, в руб. без НДС

1
Канализационный сток навозной жижи

2006

0000032

42 877

2
Перегородки из оцинкованных труб и панелей из ПВХ

2006

0000030

845 095

3
Система вытяжной вентиляции с управлением

2006

0000031

7 579

4
Установка системы сухого кормления

2006

0000033

103 549

5
Канализационный сток навозной жижи

2006

0000025

54 981

6
Перегородки из оцинкованных труб и панелей из ПВХ

2006

0000021

104 723

7
Система вытяжной вентиляции с управлением

2006

0000023

129 463

8
Установка системы сухого кормления

2006

0000022

703 103

9
Система щелевых полов

2006

0000024

116 941

10

Канализационный сток навозной жижи

2006

0000026

42 877

11

Перегородки из оцинкованных труб и панелей из ПВХ

2006

0000027

1 159 402

12

Система вытяжной вентиляции с управлением

2006

0000028

58 311

13

Установка системы сухого кормления

2006

0000029

126 477

14

Канализационный сток навозной жижи

2006

0000034

42 668

Итого по объекту 1 574 500,00 рублей.

Определить надлежащую оценку недвижимого имущества должника - общества с ограниченной ответственностью "ООО «Торговый дом Океан-5», в соответствии с отчетом об оценке ООО "Аудит-Безопасность» № 20-476/33/1-Н от 13.07.2023г.


№ п/п

Объект оценки

Кадастровый номер

Адрес

Площадь, кв.м.

Рыночная

стоимость, руб. без НДС

1
Здание свинарника № 1

39:01:042106:30

<...>

1 028,70

1465 833,33

2
Земельный участок

39:01:042106:12


10 590,00

106 000,00

Итого по объекту

1571833,33

1
Здание свинарника № 2

39:01:042106:34

Калининградская область,

<...>

1 030,10

1 475 000,00

2
Земельный участок

39:01:042106:14


6 744,00

67 000,00

Итого по объекту

1 542 000,00

1
Здание

свинарника

№4

39:01:042106:32

Калининградская область,

<...>

1 013,10

1 455 000,00

2
Земельный участок

39:01:042106:10


5 852,00

59 000,00

Итого по объекту

1 514 000,00

1
Здание свинарника № 3

39:01:042106:33

Калининградская область,

<...>

1 012,50

1 442 500,00

2
Земельный участок

39:01:042106:13


13 211,00

132 000,00


18.07.2023г судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено Постановление о передаче исполнительного производства № 76821/19/39023-ИП от 10.12.2019 г. в ОСП Центрального района г. Калининграда.

В настоящее время исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4, в связи с чем, требование Банка об утверждении указанным судебным приставом отчетов об оценке, выполненных ООО «Аудит-Безопасность» является правомерным.

Руководствуясь статьями 170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать недействительными постановления Отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области о принятии результатов оценки №39023/23/278990 от 20.04.2023г., №39023/23/289266 от 28.04.2023г., №39023/23/289250 от 28.04.2023г., постановление о принятии результатов оценки от 15.06.2023г.

Установить стоимость имущества в соответствии с отчетами об оценке №20-476/33/2-И от 13.07.2023, №20-476/33/1-Н от 13.07.2023г., составленные ООО «Аудит-Безопасность».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Калининграда ФИО4 вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья

Залужная Ю.Д.


(подпись, фамилия)