Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А71-20205/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-20205/2018
г. Ижевск
13 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А. Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Жентичкой Н.Ф., рассмотрев в предварительном, а затем в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Консиб» (ИНН <***>) с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", г. Нижний Новгород в лице филиала "Удмуртэнерго", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2. Общества с ограниченной ответственностью «Завьялово-Энерго» (ИНН <***>) задолженности по оплате за фактически потреблённую электрическую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь, возникающих в электрических сетях за период времени с октября по декабрь 2017 года в размере 18639руб. 71коп.

При участии представителей сторон:

от истца: до перерыва: ФИО1 – представитель по доверенности от 25.12.2017, после перерыва: ФИО2 – представитель по доверенности от 27.02.2017,

от ответчика: не явился, уведомлен,

от третьего лица:

1. ФИО3 – представитель по доверенности от 28.05.2018,

2. не явился, уведомлен,

установил:

Открытое акционерное общество "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала, г. Ижевск (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному образования «Завьяловский район» в лице Администрации муниципального образования "Завьяловский район", с. Завьялово, Завьяловский район, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3844485руб. 29коп. долг по оплате за потребленную электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь, возникающих в электрических сетях.

Определением суда от 05.03.2018 исковое заявление принято к производству с присвоением по делу № А71-20205/2018.

Определением суда от 16.04.2018 в силу ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено – Общество с ограниченной ответственностью «Завьялово-Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 10.05.2018 из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора исключено – Общество с ограниченной ответственностью «Завьялово-Энерго» (ИНН <***>); на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено: Общество с ограниченной ответственностью «Завьялово Энерго» (ИНН <***>).

Определением суда от 20.07.2018 в порядке ст.46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено: Общество с ограниченной ответственностью «Консиб» (ИНН <***>).

Определением суда от 27.08.2018 в порядке ст.46 АПК РФ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Муниципальное образование в лице Администрации муниципального образования «Шабердинское», Муниципальное образование в лице Администрации муниципального образования «Кияисксое», Муниципальное образование в лице Администрации муниципального образования «Бабинское», Муниципальное образование в лице Администрации муниципального образования «Совхозное».

На основании п. 3 ст. 130 АПК РФ в целях эффективного правосудия, суд пришел к выводу о необходимости выделения из настоящего дела № А71-2546/2018 исковых требований о взыскании задолженности с 1. Общества с ограниченной ответственность «Консиб» (ИНН <***>), 2. Муниципального образования в лице Администрации муниципального образования «Шабердинское», 3. Муниципального образования в лице Администрации муниципального образования «Кияисксое», 4. Муниципального образования в лице Администрации муниципального образования «Бабинское», 5. Муниципального образования в лице Администрации муниципального образования «Совхозное», с присвоением делу № А71-15119/2018 (определение суда от 27.08.2018 по делу № А71-13529/2018).

Определением суда от 27.08.2018 к участию в деле № А71-15119/2018 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1. Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", г. Нижний Новгород в лице филиала "Удмуртэнерго", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2. Общество с ограниченной ответственностью «Завьялово-Энерго» (ИНН <***>).

На основании п. 3 ст. 130 АПК РФ в целях эффективного правосудия, суд пришел к выводу о необходимости выделения из настоящего дела № А71-2546/2018 исковых требований о взыскании с ООО «Консиб» сумму задолженности по оплате за фактически потреблённую электрическую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь, возникающих в электрических сетях за период с октября по декабрь 2017 года в размере 18639руб. 71коп., с присвоением делу № А71-20205/2018.

Поскольку собранные по делу доказательства позволяют рассмотреть спор по существу и стороны предупреждены об этом в порядке абз. 2 п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.12.06. № 65 «О подготовке дел к судебному разбирательству» (п. 3 определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.11.2018), арбитражный суд, с учетом ходатайства истца, завершил предварительное судебное заседание, и открыв судебное разбирательство, продолжил рассмотрение дела по существу, в данном судебном заседании, в соответствии со ст.ст. 121-123, ч. 4 ст. 137 и ст. 156 АПК РФ.

В силу ст. 163 АПК РФ заседание суда проведено с перерывом 03 и 10 декабря 2018 года.

Истец требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв.

ООО «Завьялово-Энерго» (ИНН <***>) в судебное заседание не явилось.

Судебное заседание проведено в их отсутствие, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья", г. Нижний Новгород в лице филиала "Удмуртэнерго" представил пояснения, согласно которому поддержал позицию истца, полагая, что отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства законом. Также пояснил, что электрические сети ООО «Консиб», через которые передается электрическая энергия до конечных потребителей, технологически присоединены к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Как следует из материалов дела, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обладает статусом гарантирующего поставщика на территории Удмуртской Республики.

Общество с ограниченной ответственностью «Консиб» является собственником объекта электросетевого хозяйства – комплексной трансформаторной подстанции КТП-160кВА №744, присоединенного к электросетевому оборудованию территориальной сетевой организации – ПАО «МСРК Центра и Приволжья».

Указанные электрические сети используются для передачи электрической энергии до потребителей гарантирующего поставщика.

Договор на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях между истцом и ответчиком не заключен.

В период времени с октября по декабрь 2017 года ОАО «Энергосбыт Плюс» с использованием принадлежащих ответчику объектов электросетевого хозяйства поставляло электрическую энергию своим потребителям.

Отпуск электроэнергии в сеть ответчика по данным истца составил за октябрь 2017 года - 1409 кВтч, за ноябрь 2017 года - 1395 кВтч, за декабрь 2017 года - 1164 кВтч согласно начислений по активной электроэнергии на общую сумму 18639руб. 71коп.

Предъявленные истцом к оплате счета-фактуры ответчиком не оплачены.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике») гарантирующий поставщик электрической энергии – коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 38 ФЗ «Об электроэнергетике» в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» осуществляет продажу электроэнергии потребителям посредством электросетевого хозяйства принадлежащего ответчику. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и участниками процесса не оспорены (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены ФЗ «Об электроэнергетике» Этим законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32). Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике»).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 ФЗ «Об электроэнергетике» (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. При этом, в соответствии с пунктом 4 Основных положений № 442, на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций. В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из толкования пунктов 2, 6 Правил № 861 в их взаимосвязи следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии. Такое толкование положений Правил № 861 соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 № 13881/11.

Ответчик статусом сетевой организации не обладает, однако в соответствии с изложенными нормами законодательства является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

ООО «Консиб» на праве собственности принадлежит трансформаторная подстанция КТП № 4, которая осуществляет бесперебойную подачу электроэнергии на административное здание и здание цеха и ответчиком не оспорено.

На основании договора купли-продажи от 01.06.2012, заключенного между ИП ФИО4 (продавец) и ООО «Консиб» (покупатель), ООО «Консиб» приобрел КТП-160 КВА№744, расположенную по адресу: Завьяловский район, с.Люк, сторонами подписан акт приема-передачи имущества.

Таким образом, исходя из указанных нормативных положений, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.

Доводы ответчика об обратном не основаны на нормах действующего законодательства, являются ошибочными. Исходя из указанных нормативных положений, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.

Истец, осуществляющий электроснабжение потребителей вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом лишь владелец электрических сетей может включить в тариф на услугу по передаче электрической энергии стоимость технологических потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях (пункты 50, 51, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2).

Довод ответчика об отсутствии у него обязательств по оплате потерь электроэнергии, ввиду отсутствия заключенного с истцом договора, отклоняется судом как необоснованный, поскольку обязанность приобрести электрическую энергию в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ему сетях возникает у владельца электросетевого хозяйства в силу прямого указания закона.

Ответчик, являясь иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, с предложением о заключении договора купли-продажи электрической энергии к истцу или иной энергосбытовой организации не обращался, иного им в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано.

Истец, являясь коммерческой организацией, не вправе понуждать потребителя (иного владельца сетей) к заключению соответствующего договора. Отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Предъявленный истцом ответчику к оплате объем электрической энергии в целях компенсации потерь имеющимися в деле доказательствами подтвержден. Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Размер потерь электрической энергии в сетях ответчика за указанный период составил 18639руб. 71коп.

Таким образом, исковые требования о взыскании 18639руб. 71коп. долга обоснованы, подтверждены материалами дела, (ст.ст. 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 8, 307, 309, 310, 539, 544 ГК РФ подлежат удовлетворению.

С учетом принятого решения в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Консиб» (ОГРН <***>; ИНН <***>):

в пользу Открытого акционерного общества "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 18639руб. 71коп. долга;

в доход федерального бюджета РФ 2000руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.А.Кашеварова