Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А75-3309/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-3309/2022
16 июня 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нигматуллиной А.Э., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции дело по заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119435, г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 21, стр. 1) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании решения, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре,

при участии представителей сторон:

от заявителя – не явились,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - ФИО1 по доверенности от 01.11.2021, диплом рег. № 15572 от 10.07.2010,

от иного заинтересованного лица - не явились,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (далее - заявитель, ФГАУ «Оборонлес») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - регистрирующий орган) о признании недействительным решения от 03.12.2021 об исключении общества с ограниченной ответственностью «ПРОЭКТ» (далее - ООО «ПРОЭКТ») (ИНН <***>, адрес: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) как недействующего юридического лица и возложении обязанности на регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения записи в ЕГРЮЛ о недействительности записи за государственным регистрационным номером 2218600344103 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - ООО «ПРОЭКТ».

В заявлении от 08.04.2022 ФГАУ «Оборонлес» уточнило заинтересованное лицо на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - инспекция, заинтересованное лицо).

Определением суда от 26.04.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - МИФНС № 2).

Заявитель, МИФНС № 2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку своих представителей в суд.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя инспекции и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

МИФНС № 2 направила в адрес регистрирующего органа в отношении ООО «ПРОЭКТ» справку от 26.07.2022 № 3068-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; справку от 26.07.2022 № 3068-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

На основании вышеуказанных справок в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) регистрирующим органом принято решение от 02.08.2021 № 1857 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО «ПРОЭКТ».

В порядке пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение от 02.08.2021 № 1857 о предстоящем исключении ООО «ПРОЭКТ» в целях информирования заинтересованных лиц опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 30 (849) от 04.08.2021/8923. Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Поскольку в установленный законом трехмесячный срок заявления от заинтересованных лиц не поступили, по решению регистрирующего органа ООО «ПРОЭКТ» исключено из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившее деятельность, о чем внесена запись от 03.12.2021 за государственным регистрационным номером 2218600344103.

Не согласившись с принятым решением, ФГАУ «Оборонлес» обратилось в арбитражный суд.

Арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 16.04.2018 по делу № А40-18438/18-113-125 в пользу ФГАУ «Оборонлес» с ООО «ПРОЭКТ» взыскана неустойка в размере 1 869 000 рублей.

По указанному делу 13.07.2018 выдан исполнительный лист серия ФС № 024577221.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.06.2020 по делу № А40-304531/19-19-2362 в пользу заявителя с ООО «ПРОЭКТ» взысканы убытки в размере 640 785 рублей 43 копеек.

По указанному делу 05.10.2020 выдан исполнительный лист серия ФС № 036452070.

На основании решения Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2021 по делу № А40-255870/20-141-1872 в пользу заявителя с ООО «ПРОЭКТ» взысканы убытки в размере 150 000 рублей.

По указанному делу 05.04.2021 выдан исполнительный лист серия ФС № 037836331.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.03.2021 по делу № А40-21316/21-55-141 с ООО «ПРОЭКТ» в пользу заявителя взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 093 рублей 93 копеек за период с 09.09.2020 по 04.02.2021, проценты за пользование чужими денежными средствами с 04.02.2021 по дату фактического исполнения судебного акта.

На основании вступившего в законную силу решения суда 23.04.2021 выдан исполнительный лист серия ФС № 037855768.

На момент исключения ООО «ПРОЭКТ» из ЕГРЮЛ сведения о вынесенных решениях арбитражного суда и наличии исполнительных производств находились в открытом доступе в сети интернет (https://kad.arbitr.ru/), однако не были учтены регистрирующим органом при принятии оспариваемого решения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является одновременно как их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение указанными актами, решениями, действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

В силу пункта 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном данным Законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Данное решение должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Регистрирующим органом было установлено наличие у ООО «ПРОЭКТ» признаков недействующего юридического лица, выразившихся в отсутствии открытых расчетных счетов и непредставлении налоговой отчетности в течение более чем двенадцать месяцев, предшествующих принятию решения о предстоящем исключении данного юридического лица, о чем свидетельствуют соответствующие справки от 26.07.2022.

Однако наличие формальных признаков, исходя из смысла положений статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, не влечет безусловное исключение такого юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П указанные гарантии направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 06.12.2011 № 26-П, нормативные положения, позволяющие исключать юридических лиц, которые прекратили свою деятельность (признаны недействующими юридическими лицами), в упрощенном - внесудебном порядке, направлены на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе, о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Вместе с тем предусмотренный законом упрощенный - внесудебный порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц не должен приводить к нарушению охраняемых законом имущественных интересов иных лиц и требований иных законов.

Отсутствие операций по расчетному счету, непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности, не может быть признано достаточным и безусловным основанием для прекращения деятельности юридического лица, а может служить основанием для возможного привлечения такой организации к налоговой ответственности. В ином случае можно создать ситуацию, в которой любой недобросовестный должник, неплательщик может не исполнить свои обязательства и при этом уйти от ответственности.

Установленные вступившими в законную силу решениями арбитражного суда обязательства ООО «ПРОЭКТ» не были исполнены должником, что нарушает права заявителя, так как фактически приводит к прекращению обязательств в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, заявление подлежит удовлетворению.

При изготовлении резолютивной части решения ошибочно указано, что протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания, тогда как следовало указать «помощник судьи». Указанная ошибка не изменяет сути и содержания принятого решения и подлежит исправлению в полном тексте решения в соответствии со статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вынесения отдельного судебного акта.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным внесение 03.12.2021 за государственным регистрационным номером 22186000344103 сведений об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи как фактически недействующего общества с ограниченной ответственностью «ПРОЭКТ».

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре восстановить нарушенные права и законные интересы Федерального государственного автономного учреждения «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, путем исключения сведений о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «ПРОЭКТ» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Л.С. Истомина