Постановление от 22 января 2026 г. ФАС УО (ФАС Уральского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000 http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № Ф09-4976/25

Екатеринбург 23 января 2026 г. Дело № А07-25913/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2026 г. Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2026 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Мындря Д. И., судей Селивёрстовой Е. В., Сирота Е. Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабановым И.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – общество «Башкирэнерго») на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2025 по делу

№ А07-25913/2022 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания

на сайте Арбитражного суда Уральского округа. В судебном заседании приняли участие представители:

общества «Башкирэнерго» – ФИО1 (доверенность от 01.01.2026);

общества с ограниченной ответственностью «Промстроймонтаж»

(далее – общество «Промстроймонтаж») – ФИО2 (доверенность от 15.04.2025).

Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – общество «ЭСКБ») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу «Промстроймонтаж» (далее – общество «Промстроймонтаж») о взыскании 2 207 919 руб. 93 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество «Башкирэнерго».

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.11.2024 иск удовлетворен.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

от 29.08.2025 решение суда изменено. Иск удовлетворен частично, на сумму 622 270 руб. 77 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, общество «Башкирэнерго» обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит указанный судебный акт отменить, решение суда – оставить в силе.

Как указывает податель жалобы, период безучетного потребления должен быть определен с учетом даты проведения проверки расчетных приборов учета, установленной согласно плану-графику, который содержится в письме от 16.06.2020 № УГЭС/10.25-3187 (далее – план-график). Основания и порядок составления указанного документа установлены пунктами 170, 171 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Податель жалобы, ссылаясь на неверное применение судом апелляционной инстанции пункта 187 Основных положений № 442, отмечает, что поскольку согласно представленному плану-графику проверка в 2020 году подлежала проведению 28.07.2020, период безучетного потребления должен быть определен с 28.07.2020 по 17.02.2021.

Общество «Промстроймонтаж» представило отзыв на кассационную жалобу, в котором, сославшись на несостоятельность позиции заявителя кассационной жалобы, просило оставить его требования без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что обществом «ЭСКБ» (гарантирующий поставщик) и обществом «Промстроймонтаж» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 28.11.2018 № 02010021294560 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности до точек поставки электрической энергии и мощности, определенных в пункте 1.2 договора; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической потребителя, путем заключения соответствующих договоров. Потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2 договора точки поставки электрической энергии (мощности) потребителя находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон и (или) в акте об осуществлении технологического присоединения (приложение № 7) между потребителем и сетевой организацией (общество «Башкирэнерго»).

Расчетным периодом для осуществления расчетов с гарантирующим поставщиком является 1 месяц (пункт 4.4 договора).

В соответствии с пунктом 2.3.15 договора потребитель обязуется самостоятельно урегулировать с сетевой организацией вопросы взаимодействия в части:

а) определения границ балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, категории надежности электроснабжения;

б) организации коммерческого учета в части выбора места установки расчетного (контрольного) прибора учета, определения методики расчета потерь, определения фактического объема потребления электрической энергии;

в) согласования значения соотношения потребления активной и реактивной мощности;

г) информирования об аварийных ситуациях на энергетических объектах и сроках планового, текущего и капитального ремонта на них;

д) оперативно-технологического взаимодействия в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей».

Согласно пункту 3.1 договора учет поставленной (потребленной) электрической энергии (мощности) осуществляется приборами учета электрической энергии (мощности), технические характеристики которых приводятся в приложении № 3 «перечень точек поставки (присоединений, учета) электрической энергии». При наличии автоматизированной системы учета контроль за соблюдением установленных режимов потребления электрической энергии (мощности) производится по данным автоматизированной системы (приложение № 6 к договору).

Как указало общество «ЭСКБ», 17.02.2021 сетевой организацией в присутствии представителя общества «Промстроймонтаж» составлен акт

о неучтенном потреблении электрической энергии, выразившемся

в нарушении учета: отсутствие пломбы энергосбытовой организации на приборе учета № 33072409, вмешательство в конструкцию прибора учета.

В указанную дату, 17.02.2021, комиссией в составе представителя сетевой организации, в отсутствие представителя общества «Промстроймонтаж» произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 187 Основных положений

№ 442.

По результатам произведенного расчета обществу «Промстроймонтаж»

предъявлено к оплате 463 614 кВт*ч за потребленную электрическую энергию за период с 17.09.2020 по 17.02.2021.

Неоплата счета за февраль 2021 года на сумму 2 207 919 руб. 93 коп. послужила основанием для обращения общества «ЭСКБ» в суд с иском

по настоящему делу.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции признал, что факт безучетного потребления обществом «Промстроймонтаж» электрической энергии подтвержден актом от 17.02.2021, который составлен в соответствии с требованиями Основных положений № 442, а также фотоматериалами, сделанными на объекте ответчика. Суд указал, что истец верно исходил из формул, указанных в подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений № 442, согласно которым количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, не должно превышать

4 380 часов. Суд признал, что при расчете объема безучетно потребленной электрической энергии общество «ЭСКБ» верно исходило из указанного количества часов, что соответствует периоду с 17.09.2020 по 17.02.2021.

Изменяя решение суда и удовлетворяя иск частично, в сумме 622 270 руб. 77 коп., суд апелляционной инстанции установил, что период безучетного потребления электроэнергии необходимо определять с 13.12.2020 по 17.02.2021, поскольку предыдущая проверка должна была быть проведена не позднее 13.12.2020, считая сроки ежегодных проверок исходя из момента присоединения объекта ответчика к электрическим сетям. Количество часов в расчетом периоде с 13.12.2020 по 17.02.2021 (67 дней) составило 1 608 часов.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, выслушав пояснения лиц, обеспечивших явку в судебное заседание, проверив в соответствии со статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, Арбитражный суд Уральского округа не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку податель жалобы оспаривает выводы суда в части определения периода безучетного потребления, суд кассационной инстанции

проверяет законность выводов суда апелляционной инстанции в указанной части.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 186 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии

с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии

на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно абзацам 1, 5, 6 пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, – определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Как верно указал суд апелляционной инстанции, из приведенных положений пункта 187 Основных положений № 442 следует, что при установлении факта безучетного потребления период неучтенного

потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.

Апелляционный суд принял во внимание, что приведенные положения пункта 187 Основных положений № 422, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой – стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь.

Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 – 192 ГК РФ, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Изложенное соответствует правовой позиции, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 309-ЭС18-24456.

Доводы подателя жалобы о том, что согласно имеющемуся плану-графику проверка в 2020 году подлежала проведению 28.07.2020, верно отклонены апелляционным судом, поскольку включение объекта ответчика

в план проверки в отсутствие ее проведения в надлежащий срок не изменяет установленный Основными положениями № 442 порядок определения даты,

в которую данная проверка должна быть проведена.

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно представленному истцом акту об осуществлении технологического присоединения № 18-10-18978-17-01 объект ответчика присоединен к электрическим сетям 13.12.2018. Поскольку предыдущая проверка должна была быть проведена не позднее 13.12.2020, период неучтенного потребления следует исчислять с указанной даты.

При вынесении обжалуемого судебного акта арбитражный суд апелляционной инстанции исследовал представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дал надлежащую правовую оценку доводам и возражениям участвующих в деле лиц, в том числе приведенным в кассационной жалобе.

Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2025 по делу № А07-25913/2022 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Д.И. Мындря

Судьи Е.В. Селивёрстова

Е.Г. Сирота