Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А51-18202/2019

2182/2020-25244(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18202/2019
г. Владивосток
02 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 02 марта 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Кремовского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Администрация Михайловского муниципального района, общество с ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Вектор»

об обязании не чинить препятствия при использовании имущества, при участии в заседании:

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-18202/2019 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

от истца – представитель Фаст К.Ю., доверенность от 04.12.2018, паспорт, диплом;

от ответчика – представитель ФИО2, доверенность от 09.01.2020, паспорт, свидетельство о заключении брака, диплом;

от третьего лица федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» – представитель Фаст К.Ю., доверенность от 20.12.2018, паспорт, диплом.

установил:

истец - Министерство обороны Российской Федерации (далее – министерство, МО РФ) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации Кремовского сельского поселения (далее – администрация поселения) об обязании администрации Кремовского сельского поселения не чинить препятствия Российской Федерации в лице МО РФ и его уполномоченному представителю - ФБУ - войсковая часть 10253 при использовании принадлежащего ему имущества - объектов недвижимости: 1. сооружение - РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 2. сооружение - зона № 2, назначение: зона № 2, общая площадь 10 416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 3. сооружение - РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 4. сооружение - зона № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 5. сооружение - РД-2, назначение: РД-2, общая

площадь 1 212 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 6. сооружение - площадка «НЗ», назначение: площадка «НЗ», общая площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 7. сооружение - РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 8. сооружение - парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 9. сооружение - автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, (адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 10. сооружение - автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 11. сооружение - ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 12. сооружение - внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 13. сооружение - зона № 1, назначение: зона № 1, общая площадь 13 008 кв.м, инв. №

05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 14. сооружение - РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), 15. сооружение - ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром). 16. 484 плит ПАГ-14 в гарнизоне с. Кремово, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11, путем предоставления: - неограниченного доступа Российской Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным представителям к объектам недвижимости; - предоставление возможности ФБУ - войсковая часть 10253 установить охрану объектов недвижимости в количестве 15 объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11.

Определением от 22.08.2019 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть № 10253 (далее – ВЧ № 10253), Администрация Михайловского муниципального района (далее – администрация района).

Определением от 22.10.2019 удовлетворено ходатайство о замене третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 10253 на федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ФКУ «ОСК ВВО») в связи с реорганизацией федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 10253 в форме присоединения.

В судебном заседании 13.11.2019 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил обязать администрацию поселения Михайловского муниципального района Приморского края не чинить препятствия РФ в лице МО РФ и его уполномоченным представителям при использовании принадлежащего ему имущества - объектов недвижимости: сооружение - РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - зона № 2, назначение: зона № 2, общая площадь 10 416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - зона № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - площадка «ИЗ», назначение: площадка «НЗ», общая площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес

(местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); 12. сооружение внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - зона № 1, назначение: зона № 1, общая площадь 13 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром); сооружение - ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села

Кремово (аэродром); 484 плит ПАГ-14 в гарнизоне с. Кремово, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11, путем предоставления неограниченного доступа Российской Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным представителям в виде возможности беспрепятственного прохода и проезда к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11 через левый съезд на грунтовую дорогу, ведущую непосредственно к КПП бывшего аэродрома «Озерная Падь», расположенный напротив ориентира - д. 48 по ул. Первомайская с. Кремово Михайловского района Приморского края; предоставление возможности Российской Федерации в липе Минобороны России и его уполномоченным представителям установить охрану вышеуказанных 15 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11.

В судебном заседании 15.01.2020 судом в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил обязать администрацию сельского поселения не чинить препятствия РФ в лице МО РФ при использовании принадлежащего ему имущества – объектов недвижимости:

1. сооружение – РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

РД-4

№ точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0089278

132.2110595

2

44.0091516

132.2110354

4

44.008386

132.2131386

5

44.0080081

132.212898

6

44.0081849

132.2127228

2. сооружение – зона № 2, назначение: зона № 2, общая площадь 10

416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

Зона № 2

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0028113

132.1978835

2

44.0110995

132.2048365

3

44.0010554

132.2073121

4

44.0019008

132.20251

3. сооружение – РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

РД-1

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0067693

132.2093939

2

44.0068207

132.209825

3

44.005989

132.2118675

4. сооружение – зона № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24

048 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

ЗОНА № 3

1

44.0202252

132.2203628

2

44.02299654

132.220464

3

44.0286884

132.2239271

4

44.0284447

132.225934

5

44.0275849

132.2254506

6

44.0272011

132.256557

7

44.0239097

132.2266509

8

44.0214294

132.226103

9

44.0217431

132.224255

5. сооружение – РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

РД-2

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.022969

132.2191908

2

44.023295

132.219307

3

44.0225842

132.2217045

4

44.0224051

132.2215074

5

44.0225143

132.2213039

6. сооружение – площадка «НЗ», назначение: площадка «НЗ», общая

площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

НЗ

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0210892

132.227713

2

44.0233844

132.227018

3

44.0226088

132.2298021

4

44.020912

132.2293938

7. сооружение – РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

РД-3

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0080737

132.2054236

2

44.0081472

132.2055124

3

44.0071277

132.209697

4

44.00070286

132.2088081

8. сооружение – парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

парк

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0202013

132.2274123

2

44.0222858

132.2340112

3

44.019939

132.2353349

4

44.0176668

132.2306142

5

44.0182002

132.2285891

6

44.0190795

132.2291775

9. сооружение – автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая

площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

Точки

северная широта

восточная долгота

1

44.0150988

132.2260319

2

44.0170848

132.226098

3

44.0170646

132.2302792

4

44.0141852

132.2290347

10. сооружение – автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672

кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

Автопарк

№
Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0076611

132.2196258

2

44.0114701

132.2238986

3

44.0097872

132.2238986

4

44.0063222

132.2210682

11. сооружение – ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

ГСМ

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0171856

132.2252588

2

44.0182879

132.2254837

3

44.0190795

132.2291775

4

44.0169553

132.228219

12. сооружение – внутриаэродромная дорога, назначение:

внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта:

Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

Внутриаэродромная дорога

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0089401

132.2209096

2

44.0118207

132.2242684

3

44.0109968

132.2274619

4

44.0224051

132.2215074

5

44.0200533

132.238299

6

44.0171856

132.2252588

7

44.0179202

132.2230621

8

44.0217431

132.224255

9

44.0209754

132.2239231

10

44.017603

132.2188855

13. сооружение – зона № 1, назначение: зона № 1, общая площадь 13

008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

6Зона № 1

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0045789

132.2109107

2

44.0164758

132.218212

3

44.0153425

132.2214943

4

44.0097154

132.2120708

5

44.0087966

132.2208958

6

44.0036765

132.2148173

14. сооружение – РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение)

объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

РД-5

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0210458

132.2180909

2

44.0213836

132.2182995

3

44.0211946

132.2184906

4

44.020616

132.2204771

5

44.0218974

132.2214611

6

44.0205027

132.2202297

15. сооружение – ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140

кв.м. инв. № 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

ВПП

№

Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.00070286

132.2088081

2

44.0234996

132.2187021

3

44.023295

132.219307

4

44.0067693

132.2093939

путем предоставления: неограниченного доступа РФ в лице МО РФ и

его уполномоченным представителям в виде возможности беспрепятственного прохода и проезда к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11, через въезд, расположенный на границе земельного участка и подъездной грунтовой дороги общего пользования, съезд на которую расположен напротив ориентира – <...> Приморского края, и въезд, расположенный на границе земельного участка и грунтового съезда с

федеральной трассы А-370 на 621 км. + 300 м.; возможности Российской Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным представителям осуществлять охрану вышеуказанных 15 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11, способом патрулирования пешим порядком

с установлением на охраняемых объектах двух наблюдательных пунктов (кузов-фургон) в точках координат:

№

точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0170848

132.226098

2

44.0114701

132.2238986

Определением от 15.01.2020 суд привлек к участию в деле в качестве

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Охранное агентство «Вектор».

Администрация поселения требования оспорила, в отзыве на иск указала, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав ответчиком, осуществление каких-либо действий направленных на воспрепятствование МО РФ во владении спорными объектами, отрицает, указывает на отсутствии доказательств обратного. Отмечает, что земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11 находится в собственности муниципального образования, отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, в связи с чем ответчиком организован пропускной режим, что само по себе не ограничивает права МО РФ на пользование спорными объектами, а является обязательным мероприятием направленным на сохранение плодородного слоя земельного участка в силу статей 42, 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

ФКУ «ОСК ВВО» в отзыве на иск требования МО РФ поддержало. Ссылаясь на письмо администрации от 18.07.2019 № 686, указывает, что въезд на земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11 и

выезд, доступ к спорным объектам ограничивается вооруженной охраной ответчика.

Общество с ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Вектор» полагает исковое заявление не обоснованным, поскольку правоотношения между ответчиком и агентством по оказанию услуг по охране на основании договора от 27.06.2019 № 026 прекращены по соглашению сторон от 30.11.2019. Кроме того, охрана периметра земельного участка с кадастровым номером 25:09:320701:11, не являлась предметом данного договора, въезд и выезд на данный земельный участок оставался свободен для проезда и прохода третьих лиц.

В настоящем судебном заседании представители сторон и ФКУ «ОСК ВВО» свои позиции по делу поддержали.

Представитель истца заявила ходатайство о вызове ФИО3 в суд в качестве свидетеля, с целью раскрытия обстоятельств по наличию препятствий к спорным объектам.

В рассматриваемом случае суд, руководствуясь статьей 88 АПК РФ, не усматривает процессуальных оснований для удовлетворения заявленного ходатайства с учетом наличия в материалах дела доказательств, которые, по мнению суда в совокупности являются достаточными для выводов по настоящему делу.

Администрация района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица.

Из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, следует, что Российской Федерации на праве собственности, которое зарегистрировано 06.09.2013, принадлежат следующие объекты:

- сооружение – РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение)

объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:798;

- сооружение – зона № 2, назначение: зона № 2, общая площадь 10 416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:574;

- сооружение – РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:743;

- сооружение – зона № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:311;

- сооружение – РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:745;

- сооружение – площадка «НЗ», назначение: площадка «НЗ», общая площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:576;

- сооружение – РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:799;

- сооружение – парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:575;

- сооружение – автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:442;

- сооружение – автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:572;

- сооружение – ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:573;

- сооружение – внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:744;

- сооружение – зона № 1, назначение: зона № 1, общая площадь 13 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:310;

- сооружение – РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м,

инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:398;

- сооружение – ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м. инв. № 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:797 (далее – спорные объекты).

В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН от 29.08.2019, представленной в материалы дела Кремовскому сельскому поселению Михайловского муниципального района Приморского края на праве собственности (регистрационная запись от 14.02.2018 № 25:09:320701:11-25/005/2018-7) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11, площадью 5063925кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (далее – спорный земельный участок).

Истец, ссылаясь на кадастровые паспорта на спорные сооружения от 30.12.2008 и результаты осмотра земельного участка полагает, что данные объекты расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:09:320701:11.

При изложенных обстоятельствах истец, указывая, что ответчик своими действиями по ограничению доступа (въезда и выезда) на земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11 чинит препятствия при использовании принадлежащего ему имущества – спорных объектов недвижимости, обратился с рассматриваемыми требованиями в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации АПК РФ заинтересованное лицо вправе

обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае, право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Как следует из материалов дела, истцом избран способ защиты права основанный на статье 304 ГК РФ и предъявлено требования об устранении нарушений права истца, не связанных с лишением владения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является

собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Негаторный иск, являющийся вещно-правовым способом защиты права собственности на сохранившийся в натуре имущественный объект, представляет собой требование об устранение препятствий в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника владения его имуществом.

Таким образом, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

Субъектом негаторного иска является собственник (иной титульный владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании, а субъектом обязанности – нарушитель прав собственника, действующий незаконно.

При предъявлении иска лицом, к реализации вещного права которого созданы препятствия, необходимо установить правомерность его владения имуществом и наличие препятствий именно со стороны ответчика, а также обосновать, в чем выражаются данные препятствия.

В рассматриваемом случае, доказательства, с достоверностью свидетельствующие о том, что ответчик создавал препятствия истцу в доступе к спорным объектам, в материалах дела отсутствуют.

Сами по себе мероприятия по охране земельного участка принадлежащего на праве собственности ответчику, с учетом пояснений данных охранным агентством, не могут свидетельствовать об отказе ответчика в доступе к спорным объектам.

Более того, в соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами спорный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику – муниципальному образованию, спорные объекты, находящиеся в границах данного земельного участка, принадлежат на праве собственности Российской Федерации в лице МО РФ.

В соответствии со статьей 212 ГК РФ признанные в Российской Федерации права частных, государственных, муниципальных и иных собственников защищаются равным образом.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является неприкосновенность собственности.

Вместе с тем, принудительное понуждение ответчика предоставления: - неограниченного доступа РФ в лице МО РФ и его уполномоченным представителям к спорным объектам недвижимости, включая предоставление возможности ФКУ «ОСК ВВО» установить охрану объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11, само по себе не обеспечит истцу законности и беспрепятственности проникновения на чужой земельный участок без согласованного с его собственником порядка использования имущества.

В силу обстоятельств установленных судом, вопрос о предоставлении свободного доступа истца через принадлежащий ответчику земельный участок сельскохозяйственного назначения,

затрагивает права муниципального образования как собственника спорного земельный участок, а ограничение такого доступа на земельный участок для третьих лиц, является реализацией прав собственника в силу статьи 209 ГК РФ.

Таким образом, требования истца в части обеспечения беспрепятственного прохода и проезда фактически и по существу сводятся к требованиям установления определенного порядка пользования земельным участком, принадлежащим ответчику, что может быть достигнуто путем установления сервитута.

Следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку вопрос о проходе (проезде) истца по земельному участку муниципального образования подлежит разрешению в порядке статьи 274 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка, в том числе для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 ГК РФ, но, с другой стороны, истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку в случае, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применить лишь этот способ.

В силу изложенного суд приходит к выводу о невозможности восстановления прав истца посредством негаторного иска, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать ввиду того, что истец избрал ненадлежащий способ судебной защиты.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Лошакова А.А.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 26.05.2019 23:07:09

Кому выдана Лошакова Анна Александровна