Решение от 5 апреля 2021 г. по делу № А34-3112/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А34-3112/2021

05 апреля 2021 года



Резолютивная часть решения оглашена 30 марта 2021 года. Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Асямолова Василия Владимировича,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Куртамышского района "Куртамышская средняя общеобразовательная школа № 1" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 7 500 руб.,

при участии:

от заявителя: явки нет, извещён,

от заинтересованного лица: явки нет, извещено,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Куртамышского района "Куртамышская средняя общеобразовательная школа № 1" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ в размере 7 500 руб.

Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом (уведомления в деле).

От заинтересованного лица поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заинтересованное лицо требования признает полностью.

На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебном заседании средства аудиозаписи не применялась (п.16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Согласно пункту 27 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны возражений против рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции не представили.

Поскольку возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступило, судом, на основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из заявления и приложенных к нему документов общество является страхователем с соответствующей обязанностью представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, в том числе, сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

В результате проведенной сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимися в распоряжении Фонда и данными из расчетов по страховым взносам за период 2018 года, поступившими в ПФР от ФНС России были выявлены расхождения по 15 застрахованным лицам сведения СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

19.08.2020 страхователю МКОУ Куртамышского района "Куртамышская СОШ № 1" по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении ошибок в течении пяти рабочих дней, которое было получено 27.08.2020 (л.д.9).

Учреждением 05.10.2020 направило в Управление форму СЗВ-СТАЖ за май 2018 года с типом "дополняющая" в которой исправило имеющиеся в представленных ранее индивидуальных сведениях ошибки (л.д.11-12).

По результатам проверки сведений Управлением установлено, что исправленные сведения представлены Учреждением за пределами пятидневного срока, что отражено в акте проверки от 23.10.2020 (л.д.14)

По результатам рассмотрения материалов проверки, Управлением вынесено решение от 23.10.2020 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете (л.д. 18).

Решением Учреждение привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 7 500 руб.

Требованием от 30.12.2020 Учреждению предложено в срок до 19.01.2021 добровольно уплатить сумму штрафа (л.д. 22-23).

Неисполнение требований страхователем в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскание штрафных санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в виде непредставления в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

В части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 37 Инструкции № 766н, действовавшей в спорный период, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно пункту 39 Инструкции № 766н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона Федерального закона № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Как следует из материалов дела, первоначально сведения о застрахованных лицах за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) представлены в установленный срок.

В результате проведенной сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета Управление выявило ошибки, а именно выявлены расхождения в сведениях.

Управление 27.08.2020 направило по телекоммуникационным каналам связи в адрес Учреждения уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации об устранении ошибок в течении пяти рабочих дней.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2018 год представлены Учреждением 05.10.2020, исправлены указанные Управлением в уведомлении ошибки.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ошибка в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ (исходящая) за 2018 год не была выявлена Учреждением самостоятельно и не исправлена своевременно, как то предписывает пункт 37 Инструкции № 766н.

Размер подлежащего взысканию штрафа определен Управлением верно.

Доказательств добровольной уплаты страхователем штрафов на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено. Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требование Управления о взыскании с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Куртамышского района "Куртамышская средняя общеобразовательная школа № 1" штрафных санкций в общей сумме 7 500 руб. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Также при вынесении решения суд учитывает заявление Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Куртамышского района "Куртамышская средняя общеобразовательная школа № 1" согласно которому Учреждение признало требования полностью, что является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований (часть 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку заявитель и заинтересованное лицо освобождены от уплаты госпошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Куртамышского района "Куртамышская средняя общеобразовательная школа № 1" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 7 500 руб. штрафа.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

В.В. Асямолов