Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А73-12433/2023

Арбитражный суд Хабаровского края (АС Хабаровского края) - Гражданское
Суть спора: о возмещении убытков, причиненных незакон. решениями налог. органов или незакон. действиями (бездействием) их должностных лиц



125/2023-191817(1)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-12433/2023
г. Хабаровск
02 октября 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена в судебном заседании 26.09.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Статус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680015, <...>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)

о взыскании процентов в размере 652 136,08 руб. при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – Золотарь Т.О., доверенность от 29.08.2023, диплом;

от УФНС России по Хабаровскому краю – ФИО2, доверенность от 17.01.2023 № 47-12/001415, диплом.

У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «Статус» (далее – ООО «Статус», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю) о взыскании процентов в размере 652 136,08 руб.

Представитель общества в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УФНС России по Хабаровскому краю в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, 21.07.2021 ООО «Статус» в адрес Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю направлено обращение от 21.07.2021 № 09.41, содержащее перечень решений об ограничении операций по расчетным счетам.

В ответе МИФНС № 6 по Хабаровскому краю от 23.07.2021 № 10-41/010704@ указано, что перечисленные в Обращении от 21.07.2021 № 09.41 решения о приостановлении операций по расчетным счетам ООО «Статус» в кредитных учреждениях, в базе данных инспекции отсутствуют, все решения о приостановлении отменены.

Ранее, 24.09.2020 регистрирующим органом в отношении ООО «Статус» в ЕГРЮЛ были внесены сведения о недостоверности директора и руководителя на

основании Заявления по форме Р34001, якобы подписанного Мещеряковым О.С. в ходе допроса 15.09.2020.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-17185/2020 от 17.05.2021 указанные действия налогового органа были признаны незаконными, запись о недостоверности сведений в отношении ФИО3 исключена из ЕГРЮЛ.

Общество указывает, что в нарушение п. 4 ст. 76 НК РФ, согласно которому решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств направляется в банк в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, направлены в банки, где у ООО «Статус» размещены счета, с нарушением установленного срока.

Указанные действия налогового органа, выразившиеся во внесении 24.09.2020 в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности и несвоевременное направление в банки решений об отмене приостановления операций по счетам, по мнению заявителя повлекли существенное нарушение прав и законных интересов налогоплательщика, в связи с чем общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением взыскании процентов в размере 652 136,08 руб. начиная с 22.09.2020.

Согласно п. 1 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено п. 3 и 3.2 ст. 76 НК РФ и пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в том числе:

- в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 20 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение трех лет со дня истечения срока установленного настоящим подпунктом;

- в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией установленной п. 5.1 ст. 23 НК РФ обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган - в течение 10 дней со дня истечения срока, установленного для передачи налогоплательщиком-организацией квитанции о приеме документов, направленных налоговым органом.

Решения о приостановлении операций по счетам в отношении ООО «Статус» приняты налоговым органом в связи с не исполнением установленной п. 5.1. ст. 23 НК РФ обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о предоставлении документов (информации) в установленный законодательством срок, а также в связи с не представлением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2020 года, 1 квартал 2021 года в течение двадцати (до 01.01.2021 - десяти) рабочих дней по истечении установленною срока ее представления; расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года в налоговый орган в течение 20 рабочих дней по истечении установленного срока ее представления; налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2020 года в налоговый орган в течение двадцати рабочих дней по истечении установленного срока ее представления.

Следовательно, у налогового органа имелись правовые основания для принятия решений о приостановлении операций по счетам в соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ.

В соответствии с положениями абз. 2 п. 9.2 ст. 76 НК РФ в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации, нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.

Из системного толкования вышеприведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации следует, что начисление процентов производится на сумму непосредственно заблокированных денежных средств, которыми налогоплательщик не имел возможности распоряжаться и призвано компенсировать налогоплательщику материальные потери от невозможности использования принадлежащих ему денежных средств в связи с приостановлением операций по его счетам в банках.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.05.2013 № ВАС-5501/13, начисление процентов призвано компенсировать налогоплательщику материальные потери от невозможности использования принадлежащих ему денежных средств в связи с приостановлением операций по счетам в банке. Иное толкование абз. 2 п. 9.2 ст. 76 НК РФ привело бы к нарушению баланса частных и публичных интересов и неосновательному обогащению налогоплательщика.

Между тем, решения о приостановлении операций по счетам, вынесенные налоговым органом в отношении ООО «Статус» не были признаны неправомерными, следовательно, отсутствуют основания для начисления процентов на сумму денежных средств, в отношении которых действовали решения о приостановлении операций по счетам за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации.

В связи, с чем суд полагает довод общества о правомерности выплаты процентов начиная с 22.09.2020, не обоснованным и подлежащим отклонению.

В соответствии с п. 9.2. ст. 76 НК РФ в случае нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока.

Решения об отмене приостановлений операций по счетам принимались в связи с представлением ООО «Статус» налоговых деклараций, а также квитанций о приеме документов, направленных налоговым органом.

Основанием для формирования решений об отмене приостановления операций по счетам, послужило представление налогоплательщиком 28.06.2021 квитанций о приеме требований о представлении документов (информации) от 11.09.2020 № 4150,

№ 4151, № 4152, № 4153; от 14.09.2020 № 4175, № 4177, № 4178; от 17.09.2020 № 1434/12//4273.

Из отзыва налогового органа следует, что решения об отмене приостановлений операций по счетам ООО «Статус» приняты в автоматическом режиме 28.06.2021, фактически отмена приостановки операций по счетов произошла в ПАО АКБ «Авангард» - 13.10.2021, в ПАО «Транскапиталбанк» и АО «Альфа-Банк» - 11.10.2021.

Следовательно, как верно указывает налоговый орган, расчет процентов подлежит исчислению с 29.06.2021 по13.10.2021.

Судом установлено и не оспаривается обществом, что налоговым органом, в соответствии с п. 9.2. ст. 76 НК РФ, выплачены ООО «Статус» проценты в сумме 328 320,10 руб. за указанный период.

На основании вышеизложенного, суд на находит оснований для удовлетворения исковых требований общества.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд оснований для удовлетворения заявленных обществом исковых требований не находит.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.О. Варлаханова



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Статус" (подробнее)

Ответчики:

МИФНС России №6 по Хабаровскому краю (подробнее)
УФНС России по Хабаровскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Варлаханова О.О. (судья) (подробнее)