Решение от 24 октября 2018 г. по делу № А35-12794/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-12794/2017
24 октября 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть объявлена 23 октября 2018 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.И.Шумакова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области», ОГРН <***>, ИНН/КПП 4632132778/463201001,

к Администрации г.Дмитриев Курской области, ОГРН <***>, ИНН/КПП 4605004054/460501001,

о взыскании 90 874 руб. 96 коп., в том числе: задолженность за период с сентября 2014г. по октябрь 2017 г. по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 55 693 (пятьдесят пять тысяч шестьсот девяносто три) руб. 61 коп., пени в размере 4 691 (четыре тысячи шестьсот девяносто один) руб. 19 коп, а так же судебных расходов: 2 415 руб. 00 коп. государственной пошлины, понесенной при подаче искового заявления.

В судебном заседании приняли участие представители:

От истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.08.2017;

УСТАНОВИЛ:

Через канцелярию суда от истца поступило уточненное исковое заявление.

Арбитражный суд Курской области приобщил поступившие к судебному заседанию документы на основании ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения уточенного искового заявления.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Фондом «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» предъявлен иск к Администрации города Дмитриева Курской области о взыскании денежных средств и проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

В силу п. 1,2 статьи 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, а также в силу положений ст. 210 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии со ст.ст. 153, 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013 г. № 1038-па «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области» утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, на 2014-2043 годы.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области с сентября 2014 года.

В Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Курской области вошли многоквартирные дома указанные в реестре помещений собственника Администрации города Дмитриева курской области.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением №3 к постановлению ВС РФ от 27.12.91 № 3020-1.

В соответствии с разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 5 Информационного письма от 11.06.1997 г. № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в Приложении № 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

В связи с этим спорные объекты могут рассматриваться, как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке. Отсутствие утвержденного перечня объектов муниципальной собственности само по себе не свидетельствует о том, что спорные объекты не являются объектами муниципальной собственности.

Согласно ч.3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, к новому собственнику помещения в многоквартирном доме обязанность по уплате взносов, не исполненная муниципальным образованием, не переходит и сохраняется за последним.

В письме от 01.09.2017 года № 31284-АЧ/06 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ о применении ч.З ст. 158 ЖК РФ в редакции ФЗ от 29.07.2017 года № 257-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс РФ» указано, что если задолженность прежнего собственника-публичного образования была ранее уплачена новым собственником в полном объёме, то региональный оператор осуществляет перерасчёт задолженности новому собственнику и осуществляет возврат всех уплаченных ранее денежных средств на счет, указанный заявителем, а также выставляет соответствующую задолженность «бывшему» собственнику-публичному образованию.

Согласно общим правилам перерасчета задолженности за жилищно-коммунальные услуги, установленным жилищным законодательством РФ, перерасчет и возврат ранее оплаченных сумм взносов на капитальный ремонт осуществляется в заявительном порядке путем предоставления новым собственником соответствующего заявления на перерасчет, возврат, а также документов (их копий), подтверждающих сведения, указанные в заявлении, а также право собственности на помещение.

Расчет задолженности производится исходя из размера взноса, установленного на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области на один квадратный метр общей площади помещений:

Постановлением Администрации Курской области от 15.10.2014 № 655-па «Об областных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы» на 2014 г. установлен взнос в размере - 6,20 на один кв. м.

Постановлением Администрации Курской области от 14.01.2015 № 7-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2015 год» на 2015 г. установлен взнос в размере - 6,50 на один кв. м.

Постановлением Администрации Курской области от 30.11.2015 № 832-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016 год» на 2016 г. установлен взнос в размере - 7,10 на один кв. м.

Постановлением Администрации Курской области от 29.11.2016 № 903-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год» на 2017 г. установлен взнос в размере - 7,53 на один кв. м.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в соответствии с ч. 14.1. ст. 155 ЖК РФ.

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 по Декабрь 2014 г., за 2015-2016 годы, за период с января по октябрь 2017 года в добровольном порядке ответчиком в отношении объектов недвижимости в домах 11, 23, 2Ж по ул. Железнодорожная г. Дмитриев, в доме 17 по ул. Комсомольской в г. Дмитриев, в доме 16 по ул. Красной и в доме №15 по ул. Пролетарской г. Дмитриев не исполнена.

Фондом «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» с февраля 2016 года произведены начисления по пеням.

С учетом произведенных перерасчетов по помещениям, находящихся в собственности Администрации г. Дмитриева Курской области, у ответчика с сентября 2014 г. по октябрь 2017 г. образовалась задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт в размере 49 072 руб. 89 коп. и пени по задолженности с февраля 2016 г. по октябрь 2017 г. в размере 5 684 руб. 45 коп., которые подлежат взысканию в полном объеме.

В силу п/п 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцом или ответчиков. Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в случае, если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к Администрации г.Дмитриев Курской области удовлетворить.

Взыскать с Администрации г.Дмитриев Курской области в пользу Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» » задолженность в размере 49 072 руб. 89 коп., пени в размере 5 684 руб. 45 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Шумаков А.И.