Постановление от 18 сентября 2025 г. по делу № А76-27015/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000 http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № Ф09-3224/25

Екатеринбург 19 сентября 2025 г. Дело № А76-27015/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2025 г. Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2025 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сирота Е. Г., судей Перемышлева И. В., Дякиной О. Г.

при ведении протокола помощником судьи Чернышовой В.И. рассмотрел в судебном заседании с использованием систем веб-конференции (онлайн- заседание) кассационную жалобу Аргаяшского муниципального унитарного предприятия водоканализационного хозяйства на решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.12.2024 по делу № А76-27015/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2025 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании с использованием систем веб-конференции (онлайн-заседание) принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Теплоград» - ФИО1 (доверенность от 10.01.2025).

В здании Арбитражного суда Уральского округа принял участие представитель Аргаяшского муниципального унитарного предприятия водоканализационного хозяйства – ФИО2 (доверенность от 24.12.2024 № 2).

Аргаяшское муниципальное унитарное предприятие водоканализационного хозяйства (далее – Аргаяшское МУП «ВКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоград» (далее – общество «Теплоград», ответчик) о взыскании задолженности по договорам от 07.11.2019 № 1 и от 07.11.2019 № 2 на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя котельная «Радиозаводская», котельная «Центральная,

Восточная, Западная» № 1 в размере 32 402 256 руб. 38 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 01.12.2021 в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято встречное исковое заявление общества «Теплоград» к Аргаяшскому МУП «ВКХ» о взыскании:

– 9 229 645 руб. 73 коп. задолженности за возмещение нормативных (технологических) потерь по договору от 07.11.2019 № 1 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя за период с 01.01.2019 по 30.04.2021;

- 13 946 570 руб. 14 коп. задолженности за возмещение сверхнормативных потерь по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 07.11.2019 № 1 за период с 01.12.2019 по 30.04.2021;

- 5 571 475 руб. 59 коп. задолженности за возмещение нормативных (технологических) потерь по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 07.11.2019 № 2 за период с 01.01.2019 по 30.04.2021;

- 2 855 712 руб. 52 коп. задолженности за возмещение сверхнормативных потерь по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 07.11.2019 № 2 за период с 01.12.2019 по 30.04.2021;

- 11 869 688 руб. 03 коп. пени за период с 31.12.2019 по 24.11.2021 (за исключением периода действия моратория с 03.04.2020 по 06.10.2020);

- 501 007 руб. 45 коп. задолженности за тепловую энергию по договорам на теплоснабжение № ТЭО-00173/2019, № ТЭО00183/2019, № ТЭО-00173/2020, № ТЭО-00183/2020, № ТЭО-00173/2021, № ТЭО00183/2021;

- 136 326 руб. 45 коп. пени за период с 26.10.2019 по 21.11.2021 с дальнейшим начислением с 22.11.2021 по день фактической оплаты основного долга (с учетом уточнения заявленных исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.02.2022 в отдельное производство выделены требования общества «Теплоград» к Аргаяшскому МУП «ВКХ» о взыскании задолженности за тепловую энергию по договорам на теплоснабжение № ТЭО-00173/2019, № ТЭО-00183/2019, № ТЭО-00173/2020, № ТЭО-00183/2020, № ТЭО00173/2021, № ТЭО-00183/2021 в размере 501 007 руб. 45 коп., пени в размере 136 326 руб. 45 коп. за период с 26.10.2019 по 21.11.2021 с дальнейшим начислением с 22.11.2021 по день фактической оплаты основного долга, с присвоением делу № А76-8308/2022.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Аргаяшского сельского поселения, администрация

Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 10.12.2024 первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

С общества «Теплоград» в пользу Аргаяшского МУП «ВКХ» взыскано 32 402 256 руб. 38 коп. задолженности. С общества «Теплоград» в доход федерального бюджета взыскано 185 011 руб. государственной пошлины.

С Аргаяшского МУП «ВКХ» в пользу ООО «Теплоград» взыскано 31 603 403 руб. 62 коп. задолженности, 11 869 688 руб. 03 коп. неустойки, 247 800 руб. в возмещение расходов по оплате судебной экспертизы. С Аргаяшского МУП «ВКХ» в доход федерального бюджета взыскано 200 000 руб. государственной пошлины.

В результате произведенного зачета первоначального и встречного исков, с Аргаяшского МУП «ВКХ» в пользу общества «Теплоград» взыскано 11 318 635 руб. 27 коп. задолженности.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Аргаяшское МУП «ВКХ» просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Аргаяшское МУП «ВКХ», выражая несогласие с тарифом, обращает внимание на то, что за 2019 и 2021 года тариф на тепловую энергию на коллекторах завышен, рассчитан без учета нормативных (технологических) потерь в теплосетях Аргаяшского МУП «ВКХ», в связи с чем происходит двойное взыскание нормативных потерь с теплосетевой организации, что недопустимо. Как полагает кассатор, суды не дали оценку тому обстоятельству, что при утверждении тарифов для сторон спора Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области использовало разные показатели полезного отпуска тепловой энергии. По мнению заявителя кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанций не дали надлежащую оценку позиции Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области относительно правильности взыскания стоимости нормативных потерь, не разъяснено в какие года регулирования деятельности им были учтены нормативные потери при утверждении тарифа на тепловую энергию на коллекторах источников тепловой энергии, а в какие не были.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между истцом (теплосетевая организация) и ответчиком (теплоснабжающая организация) заключены договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и

теплоносителя от 07.11.2019 № 1, договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 07.11.2019 № 2. Условия договоров идентичны, но различаются только участками тепловых сетей, по которым производится передача тепловой энергии.

Пунктом 9.1 указанных договоров стороны установили, что условия заключенных ими договоров применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения договора с 26.10.2018 и по окончании отопительного сезона 2019-2020.

Между сторонами подписаны дополнительные соглашения от 09.04.2021 № 1 к указанным договорам, согласно которым пункт 9.1. излагался в следующей редакции: «9.1. Настоящий договор действует с 26.10.2018 до окончания отопительного сезона 2021-2022 года».

Согласно указанным договорам Аргаяшское МУП «ВКХ» обязалось оказать обществу «Теплоград» услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя потребителям заказчика, а заказчик обязался оплатить услуги в предусмотренном договором порядке.

Раздел 5 заключенных договоров устанавливает порядок определения количества и оплаты заказчиком услуг по передаче тепловой энергии.

На основании пункта 5.2. договоров объем оказанных исполнителем услуг по передаче тепловой энергии определяется исходя из количества тепловой энергии, теплоносителя, предъявленных заказчиком к оплате потребителям заказчика, подключенным опосредованно через тепловые сети исполнителя, исходя их показаний приборов учета потребителей заказчика, а при их отсутствии – расчетным путем в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 5.3 договоров предусмотрено, что цена оказанных исполнителем услуг определяется исходя из тарифа, установленного для исполнителя Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Пунктом 6.1 договоров установлено, что исполнитель (теплосетевая организация) компенсирует заказчику (теплоснабжающая организация) потери тепловой энергии, возникающие при передаче тепловой энергии по тепловым сетям исполнителя, состоящие из нормативных (технологических) потерь тепловой энергии и сверхнормативных потерь тепловой энергии.

На основании пункта 6.2 договоров объем нормативных (технологических) потерь определяется Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области при формировании тарифов исполнителя.

Объем сверхнормативных потерь тепловой энергии определяется по согласованной сторонами в пункте 6.3 договора формуле:

Qсн = Qиз-Qп-Qн-Qy, где:

Qиз - количество тепловой энергии, выработанной заказчиком, определяемое по данным узлов учета тепловой энергии, установленным в Точках приема в соответствии с п. 1.1. настоящего договора. При выходе из строя (отсутствии) узлов учета тепловой энергии, количество тепловой энергии определяется по расходу топлива и удельной норме расхода топлива на

отпущенную тепловую энергию. В течение двух рабочих дней с момента подписания настоящего договора стороны осматривают узлы учета в точках приема и составляют акты, в которых отражают количество теплоты, выработанной заказчиком, с 26.10.2018 за каждый расчетный период. Данные, указанные в акте являются основанием для проведения расчета выработанной тепловой энергии. По запросу исполнителя заказчик обязан предоставить исполнителю возможность ознакомиться с показаниями приборов учета заказчика, проверить целостность установленных пломб;

Qп - количество тепловой энергии, поставленной потребителям заказчика, определяется по данным заказчика на основании расчетных документов, выставленных заказчиком потребителям к оплате (полезный отпуск), Гкал.;

Qн - объем нормативных (технологических) потерь тепловой энергии, Гкал;

Qy - объем потерь тепловой энергии, вызванных аварийными и технологическими утечками теплоносителя, а также утечками тепловой энергии через поврежденную тепловую изоляцию, оформленные актами, подписанными обеими сторонами настоящего договора, Гкал.

В приложении № 1 к встречному исковому заявлению произведен расчет нормативных тепловых потерь на основании постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 11.12.2018 № 82/1.

Согласно расчету нормативные потери за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 составили 10 580,62 Гкал на сумму 14 801 120 руб. 96 коп.

Согласно приложенному к встречному исковому заявлению расчету (приложение № 2) сверхнормативные потери за период с 01.12.2019 по 30.04.2021 составили 12 881,42 Гкал на сумму 16 802 282 руб. 66 коп.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные первоначальные исковые требования и встречные исковые требования.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

При рассмотрении настоящего спора суды руководствовались статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

В силу части 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

На основании части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую

энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил № 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Пунктом 55 Правил № 808 предусмотрено, что потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Как установлено судами, следует из материалов дела и не оспаривается обществом «Теплоград», в период с 26.10.2018 по 30.04.2022 по договору № 1 и договору № 2 исполнителем оказаны услуги на сумму 32 402 256 руб. 38 коп. На момент рассмотрения настоящего дела услуги по договору заказчиком не оплачены.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций установили, что первоначальный иск подлежит удовлетворению в полном

объеме. С общества «Теплоград» подлежит взысканию стоимость услуг за передачу тепловой энергии в размере 32 402 256 руб. 38 коп.

Кассационная жалоба подана ответчиком по встречному исковому заявлению и касается разрешения судом спора по встречному иску.

В отношении встречных исковых требований судами установлено следующее.

В соответствии с технологическими особенностями процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетей организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, на теплосетевые организации возложена обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Выделение нормативных потерь имеет значение только для целей тарифного регулирования, так как затраты на оплату нормативных потерь включаются в тарифы на передачу тепловой энергии, утверждаемые для теплосетевой организации, и служат для теплосетевой организации источником финансирования для покупки нормативных потерь у теплоснабжающей организации.

Затраты на покупку сверхнормативных потерь не включаются в тарифы на передачу тепловой энергии, так как сверхнормативные потери возникают в связи с ненадлежащим исполнением теплосетевой организацией своих обязанностей по содержанию тепловых сетей и не должны оплачиваться потребителями. Затраты теплосетевой организации на оплату сверхнормативных потерь относятся на финансовый результат теплосетевой организации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обязанность Аргаяшского МУП «ВКХ» компенсировать обществу «Теплоград» нормативные и сверхнормативные потери тепловой энергии предусмотрена пунктами 6.1 договоров от 07.11.2019 № 1 и № 2 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, условиями договоров от 07.11.2019 № 1 и № 2 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя урегулированы вопросы оплаты потерь в тепловых сетях Аргаяшского МУП «ВКХ».

Аргаяшское МУП «ВКХ» в соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и действующего законодательства приняло на себя обязанности как теплосетевая организация по оплате потерь в случае их возникновения в его сетях перед обществом «Теплоград», как теплоснабжающей организацией.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что ответчик является профессиональным участником на рынке теплоснабжения и передачи тепловой энергии – теплосетевой организацией, для которого на спорный период установлен тариф, принимая во внимание доказанность факта владения ответчиком спорными сетями и использование таких сетей для оказания услуг по передаче тепловой энергии, учитывая то обстоятельство, что стороны на спорный период урегулировали вопросы оплаты потерь в тепловых сетях ответчика, при этом на условиях, предусмотренных договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предприятие приняло на себя обязанности по оплате потерь в его сетях перед истцом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что именно Аргаяшское предприятие «ВКХ» несет обязанность по компенсации потерь, возникающих в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции между сторонами возник спор относительно объемов и стоимости компенсации нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии.

С целью установления значимых для дела обстоятельств судом первой инстанции определением от 07.04.2022 была назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту общества «Центр санитарных исследований и контроля» ФИО3.

15.05.2023 в суд первой инстанции поступило экспертное заключение от 27.04.2023 № 27015/2021.

Суд первой инстанции, исследовав экспертное заключение, критически оценил данное заключение и пришел к обоснованному выводу, что экспертом не выполнен анализ тарифов на тепловую энергию, утвержденных для единой теплоснабжающей организации общества «Теплоград» на 2019-2021 гг., с целью установления того, какие регулируемые цены (тарифы) должны применяться для расчета стоимости компенсации нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении и пункта 55 Правил № 808, а также пунктами 6.5 договоров от 07.11.2019 № 1 и № 2 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Судами установлено, что выполненные экспертом расчеты стоимости компенсации нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии не основаны на каких-либо действующих нормативных актах и прямо нарушают

требования пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункта 55 Правил № 808.

Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении встречного иска указали, что производство тепловой энергии, в том числе для продажи Аргаяшскому МУП «ВКХ» для целей компенсации потерь тепловой энергии в принадлежащих ему сетях, осуществляется на котельных общества «Теплоград». Затраты на производство тепловой энергии, в том числе необходимой для компенсации потерь в сетях Аргаяшского МУП «ВКХ», включены в утвержденную Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области необходимую валовую выручку общества «Теплоград».

В целях всестороннего исследования всех юридически значимых обстоятельств спора суд правомерно привлек к участию в деле Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

В соответствии с пунктом 93 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования), тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма средневзвешенной стоимости производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии и удельной стоимости оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии.

Тариф на тепловую энергию для потребителей – это сумма тарифа на тепловую энергию на коллекторах источника тепла, утвержденного для теплоснабжающей организации (общество «Теплоград»), и тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, утвержденного для теплосетевой организации (Аргаяшское МУП «ВКХ»), который включает в себя расходы на содержание сетей (затраты на оплату труда, ремонты, налоги и т.д.) и расходы на покупку нормативных (технологических) потерь тепловой энергии у теплоснабжающей организации.

Суды первой и апелляционной инстанций проанализировали выписку из Протокола заседания Правления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 21.11.2019 № 86, которой подтверждается включение в тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, утверждаемые для Аргаяшского МУП «ВКХ» Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, расходов на покупку нормативных потерь тепловой энергии. Так в таблице 2 Приложения 15.16 и в таблице 2 Приложения 15.19 приведена структура затрат, включенных в тарифы Аргаяшского МУП «ВКХ», в том числе по строке «Расходы на тепловую энергию» учтены расходы на покупку нормативных потерь у общества «Теплоград».

Получив оплату от потребителя тепловой энергии по конечному тарифу для потребителей, теплоснабжающая организация оплачивает теплосетевой организации стоимость услуг по передаче тепла по утвержденному тарифу на услуги по передаче тепловой энергии.

Таким образом, часть денежных средств, полученных от потребителей, в доле, которая соответствует стоимости передачи тепла в составе конечного тарифа на тепловую энергию для потребителей, не остается у теплоснабжающей организации, а поступает теплосетевой организации в размере утвержденного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, включая денежные средства на покупку нормативных (технологических) потерь тепловой энергии.

В свою очередь, теплосетевая организация оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактических потерь тепловой энергии в сетях по утвержденному тарифу на тепловую энергию, поставляемую единой теплоснабжающей организацией с целью компенсации потерь тепловой энергии, либо по тарифу на тепловую энергию на коллекторах источника тепла в ситуации, когда вся тепловая энергия вырабатывается одной теплоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 96 Основ ценообразования тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.

Таким образом, когда весь объем тепловой энергии вырабатывается теплоснабжающей организацией на собственных источниках тепла тариф на тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии равен тарифу на коллекторах источника тепловой энергии.

Факт применения обществом «Теплоград» для расчета суммы компенсации тепловых потерь утвержденных тарифов на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии в спорный период подтверждается письмом Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 14.06.2023 № 07/2637, согласно которому величина тарифов на компенсацию потерь для общества «Теплоград» определяется в том размере, в котором была определена величина тарифа на тепловую энергию, отпускаемую с коллекторов источника тепловой энергии общества «Теплоград». В указанном письме также приведены размеры тарифов на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии общества «Теплоград», действовавших в период с января 2019 года по апрель 2021 года.

Как следует из указанного письма, при установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую обществом «Теплоград» потребителям Аргаяшского сельского поселения Аргаяшского муниципального района, для определения расчетного объема отпуска тепловой энергии, поставляемой с коллекторов источника тепловой энергии, Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области были учтены нормативные потери тепловой энергии. Сверхнормативные потери тепловой энергии при тарифном регулировании учету не подлежат. Вопросы оплаты

сверхнормативных потерь регулируются условиями договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, договором поставки тепловой энергии.

Судами первой и апелляционной инстанций исследованы представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в обоснование расчетов тепловых потерь: счета на оплату, акты выполненных работ, журналы учета тепловой энергии по каждой котельной, акты снятия показаний приборов учета тепловой энергии, сопроводительные письма.

Суды указали, что данные полезного отпуска (количество тепловой энергии, полученной потребителями заказчика и предъявленной им к оплате) сторонами не оспариваются. Доказательства иных причин возникновения потерь отсутствуют.

Истолковав положения действующего законодательства (пункт 5 статьи 13, пункт 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункт 55 Правил № 808), а также пунктов 6.5 договоров от 07.11.2019 № 1 и № 2 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, суды первой и апелляционной инстанций установили, что расчет стоимости компенсации нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии от котельных «Радиозаводская», «Центральная», «Восточная», «Западная» в с. Аргаяш по участкам тепловых сетей Аргаяшского МУП «ВКХ» за период с 01.01.2019 по 30.04.2021, должен быть выполнен на основании регулируемых тарифов на тепловую энергию на коллекторах источников тепловой энергии, утвержденных для общества «Теплоград» Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области на 2019-2021 гг.:

- для котельной по ул. ФИО4, 65 («Радиозаводская») постановлениями от 18.12.2018 № 85/150, от 21.11.2019 № 86/36, от 29.10.2020 № 48/35;

- для котельных по ул. Южная, 16, ул. Озерная, 10в, пл. СПТУ, 3 («Центральная», «Восточная», «Западная») постановлениями от 18.12.2018 № 85/144, от 21.11.2019 № 86/34, от 29.10.2020 № 48/34.

Проверив представленный в материалы дела расчет общества «Теплоград», при отсутствии контррасчета тепловых потерь с учетом условий действующих договоров, произведенного Аргаяшское МУП «ВКХ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованным выводам об удовлетворении заявленных встречных требований в заявленном размере.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, условия договоров от 07.11.2019 № 1, № 2, удовлетворили требования общества «Теплоград» о взыскании пени в размере 11 688 руб. 03 коп. за период с 31.12.2019 по 24.11.2021 (за исключением периода действия моратория с 03.04.2020 по 06.10.2020).

Довод заявителя кассационной жалобы о неправомерном предъявлении обществом «Теплоград» требования о возмещении нормативных потерь, был

предметом исследования суда и правомерно отклонен со ссылкой на Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что судами не дана надлежащая правовая оценка тарифам, установленным Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, отклоняется судом округа на основании следующего.

Тарифы, применяемые для компенсации тепловых потерь, установлены постановлением регулирующего органа – Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области в рамках его полномочий.

Указанные постановления носят нормативный характер, действовали в спорный период и не оспаривались в установленном порядке. Вопрос о правильности расчета необходимой валовой выручки при установлении тарифов не может являться предметом рассмотрения настоящего спора. Сведений о том, что тарифы в установленном порядке оспорены и признаны недействующими в материалах дела не имеется (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Аргаяшское МУП «ВКХ также подтвердила, что тарифы, установленные Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, не были оспорены в судебном порядке.

Доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно были отклонены как недоказанные в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные выше конкретные обстоятельства по делу, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность судебных актов, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286,

287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.12.2024 по делу № А76-27015/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2025 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Аргаяшского муниципального унитарного предприятия водоканализационного хозяйства – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.Г. Сирота

Судьи И.В. Перемышлев

О.Г. Дякина