Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А33-25413/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

30 мая 2024 года


Дело № А33-25413/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена «16» мая 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено «30» мая 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярское комплексное инновационное предприятие» ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скичко М.С., 



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярское комплексное инновационное предприятие» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за нарушение установленных сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 7 500 руб.

Определением от 08.09.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 01.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно статье 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлены перерывы до 26.04.2024, 16.05.2024, о чем вынесены протокольные определения. Сведения о перерывах размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв и дополнения к нему, согласно которым сумма штрафных санкций обществом уплачена, однако оплата ошибочно произведена не по реквизитам фонда.

Согласно дополнительным пояснениям заявителя оплата штрафных санкций не поступала.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик – общество с ограниченной ответственностью «Красноярское комплексное инновационное предприятие» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проведения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сверки представленной страхователем отчетности выявлены правонарушения.

1) Согласно извещениям о доставке сведения по форме СЗВ-М (исходная) в отношении 2 застрахованных лиц за периоды «Октябрь 2019», «Декабрь 2021», «Ноябрь 2022» представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС) за октябрь 2019 года – 05.12.2019, за декабрь 2021 года – 01.03.2022, за ноябрь 2022 года – 13.01.2023.

В связи с допущенными нарушениями в отношении страхователя составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.01.2020 № 205S18200001259, от 04.04.2022 № 205S18200007567, от 21.02.2023 № 205S18230003777. 

Акты направлены страхователю Почтой России. Страхователь на рассмотрение актов о выявлении правонарушения не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверок Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  от 03.03.2020 № 205S19200004049, от 18.05.2022 № 205S1920010993, от 05.04.2023 № 205S19230008144.

Решения направлены страхователю Почтой России.

Страхователю выставлены требования от 03.04.2020 № 205S01200008172, от 14.06.2022 № 205S0120012421,  от 20.02.2023 № 205S01230005865.

Требования об уплате финансовых санкций направлены страхователю.

Страхователем требования об уплате финансовой санкции не исполнены, суммы штрафов не уплачены.

2) 21.03.2021 в адрес страхователя посредством ТКС направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2021 в отношении 2 застрахованных лиц за период «ГОД 2020» (отсутствие сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) при наличии сведений по форме СЗВ-М  за периоды январь – август, декабрь 2020 года).

Выявленные расхождения ответчиком не устранены.

В связи с допущенным нарушением в отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  от 12.04.2021 № 205S18210009609.

Акт направлен страхователю Почтой России. Страхователь на рассмотрение акта о выявлении правонарушения не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.05.2021 № 205S19210012452. Решение направлено страхователю Почтой России, что подтверждается материалами дела.

Страхователю выставлено требование от 30.06.2021 № 205S01210013406. Требование об уплате финансовых санкций направлено страхователю. Страхователем требование об уплате финансовой санкции не исполнено, штраф не оплачен.

3) Сведения по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо представлены страхователем посредством ТКС за январь 2022 года – 01.03.2022, за февраль 2022 года – 15.03.2022, за март 2022 года – 15.04.2022, за апрель 2022 года – 16.05.2022, за май 2022 года – 15.06.2022, за июнь 2022 года – 11.07.2022, за июль 2022 года – 04.08.2022.

27.10.2022 страхователем в адрес фонда посредством ТКС за указанные периоды направлены формы СЗВ-М (дополняющая) на 1 застрахованное лицо.

В связи с допущенными нарушениями в отношении страхователя составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.12.2022 № 205S18220034321, № 205S18220034326, № 205S18220034327, № 205S18220034328, № 205S18220034329, № 205S18220034332, № 205S18220034339.

Акты направлены страхователю Почтой России. Страхователь на рассмотрение актов о выявлении правонарушения не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования решение от 30.01.2023 № 205S19230002541, № 205S19230002542, № 205S19230002543, № 205S19230002544, № 205S1923000254, № 205S19230002546, № 205S19230002547. Решения направлены страхователю посредством ТКС.

Страхователю выставлены требования от 20.02.2023 № 205S01230005859, № 205S01230005860, № 205S01230005861, № 205S01230005862, № 205S01230005863, № 205S01230005864, № 205S01230005865. Требования об уплате финансовых санкций направлены страхователю посредством ТКС.

Страхователем требования об уплате финансовой санкции не исполнены, суммы штрафа не уплачены.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате штрафа, истечением срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафа, фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Согласно части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Законом № 27-ФЗ).

В статье 16 Закона № 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

Согласно статье 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона № 167-ФЗ).

На основании статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27- ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд РФ, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций.

Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Относительно требований заявителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю выявлено, что страхователем нарушены сроки предоставления отчетности по форме СЗВ-М (исходная) в отношении 2 застрахованных лиц за периоды «Октябрь 2019», «Декабрь 2021», «Ноябрь 2022», а также по результатам сверки представленной отчетности установлено, что не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ в отношении двух застрахованных лиц за период «ГОД 2020».

В связи с допущенными нарушениями в отношении страхователя составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.01.2020 № 205S18200001259, от 04.04.2022 № 205S18200007567, от 21.02.2023 № 205S18230003777, от 12.04.2021 № 205S18210009609.

Акты направлены страхователю, что подтверждается материалами дела. Страхователь на рассмотрение актов о выявлении правонарушения не явился, возражений не представил.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.03.2020 № 205S19200004049, от 18.05.2022 № 205S1920010993, от 05.04.2023 № 205S19230008144,  от 27.05.2021 № 205S19210012452.

Решения направлены страхователю, что подтверждается материалами дела.

Страхователю выставлены требования от 03.04.2020 № 205S01200008172, от 14.06.2022 № 205S0120012421,  от 20.02.2023 № 205S01230005865, от 30.06.2021 № 205S01210013406.

Судом установлено, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) в отношении 2 застрахованных лица период «ГОД 2020» страхователем не представлены.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 2 застрахованных лиц представлены страхователем за октябрь 2019 года – 05.12.2019, за декабрь 2021 года – 01.03.2022, за ноябрь 2022 года – 13.01.2023, что подтверждается извещениями о доставке.

Таким образом, страхователем нарушен установленный законом срок предоставления отчетности. Факт совершения ответчиком правонарушений, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, подтверждаются материалами дела.

Относительно требования фонда о взыскании с ответчика финансовой санкции за нарушение сроков предоставления сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) на 1 застрахованное лицо за периоды «Январь 2022», «Февраль 2022», «Март 2022», «Апрель 2022», «Май 2022», «Июнь 2022», «Июль2022» судом установлено следующее.

Сведения по форме СЗВ-М (исходная) на одно застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС <***>) представлены страхователем по ТКС за январь 2022 года – 01.03.2022, за февраль 2022 года – 15.03.2022, за март 2022 года – 15.04.2022, за апрель 2022 года – 16.05.2022, за май 2022 года – 15.06.2022, за июнь 2022 года – 11.07.2022, за июль 2022 года – 04.08.2022.

Обнаружив допущенную ошибку, страхователь 27.10.2022 представил фонду форму СЗВ-М (дополняющая) за указанные отчетные периоды на застрахованное лицо ФИО2. Акты о выявлении правонарушения составлены фондом 16.12.2022, то есть после самостоятельного исправления страхователем допущенной ошибки.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769, самостоятельное выявление ошибки до ее обнаружения пенсионным фондом, представляет собой реализацию страхователем права на уточнение (исправление) представленных сведений, их корректировку путем представления дополнительных сведений. Пенсионный фонд не вправе привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за отчетный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом и представил в пенсионный фонд исправленные сведения за этот период.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 №308-ЭС19-975 по делу № А22-1060/2018 указано, что названный подход подлежит распространению также и на страхователей, представивших в органы пенсионного фонда уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых соответствующим органом пенсионного фонда страхователю вручено уведомление об  устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, до истечения установленного срока.

Таким образом, в случае исправления страхователем ошибок в сведениях о застрахованных лицах (представления сведений о застрахованных лицах, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период) в срок, установленный в уведомлении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в случае самостоятельного выявления ошибки до момента ее обнаружения проверяющим органом, оснований для применения к страхователю финансовых санкций не имеется.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном  устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

Положения законодательства, а также подход судебной практики (в том числе в связи с включением в содержание новой инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, абзац 4 пункта 40) в вопросе освобождения лица от обязанности по уплате финансовых санкций в случае самостоятельного  устранения выявленных нарушений не изменился.

Суд полагает, что самостоятельное выявление ответчиком ошибок, до их обнаружения заявителем, которые ответчик откорректировал путем представления в фонд дополнительных сведений за указанный период, свидетельствует о возможности в таком случае не применять к учреждению финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за рассматриваемые периоды, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за рассматриваемые периоды, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

На основании вышеизложенного, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания санкций, начисленных за непредставление страхователем в установленный срок сведений  на одно застрахованное лицо по форме СЗВ-М (дополняющая) за периоды «Январь 2022», «Февраль 2022», «Март 2022», «Апрель 2022», «Май 2022», «Июнь 2022», «Июль2022».

Ответчиком доказательств оплаты финансовых санкций по реквизитам фонда, указанным в заявлении, в материалы дела не представлено, заявитель получение денежных средств оспаривает.

Погашение долга ответчиком может быть учтено сторонами на стадии исполнения судебного акта (применительно к положениям статьи 327 АПК РФ, статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При изложенных обстоятельствах, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) на двух застрахованных лиц за 2020 год,  за нарушение сроков предоставления отчетности в отношении двух застрахованных лиц по форме СЗВ-М (исходная) за   октябрь 2019 года, декабрь 2021 года и ноябрь 2022 года с назначением финансовой санкции в размере 4 000,00 руб.

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 110 АПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из суммы заявленных требований, с учетом их частичного удовлетворения, на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 1 067,00 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красноярское комплексное инновационное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 4 000,00 руб. финансовых санкций.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красноярское комплексное инновационное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 067,00 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.В. Заблоцкая