Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А73-6509/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6509/2023
г. Хабаровск
21 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2024 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Малеваной В.В., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальний Восток»

о признании незаконным решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 14.04.2023г. № 301

с участием третьего лица: ООО «УК «Родник»

В судебное заседание явились:

от ООО «УК «Дальний Восток» - не явились.

от Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края - ФИО1, представитель по доверенность № 39 от 09.01.2024г.;

от ООО УК «Родник» - не явились.


Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальний Восток» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 14.04.2023г. № 301.

ООО «УК «Дальний Восток», ООО УК «Родник», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дополнений не представили.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель Главного управления контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему, дал дополнительные пояснения, ответил на вопросы суда.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.


По результатам проверки заявления ООО УК «Родник» от 02.03.2023г. № 147 и документов, представленных Обществом, Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - Главное управление) было принято решение от 14.04.2023г. № 300, которым определено:

исключить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, из-под управления ООО УК «Кировский»;

внести изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий Хабаровского края, с 1 мая 2023 года.

Также Главным управлением было принято решение от 14.04.2023г. № 301, которым определено:

включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, под управление ООО УК «Родник»;

внести изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий Хабаровского края, с 1 мая 2023 года.

Не согласившись указанным решением Главного управления от 14.04.2023г. № 301, ООО «УК «Дальний Восток» обратилось в Арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ о признании его незаконным.

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что в адрес ООО «УК «Дальний Восток» поступил протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> от 03.12.2022г. № 1.

Согласно протокола общего собрания собственников от 03.12.2022г. № 1 были приняты решения:

в связи с ненадлежащим оказанием услуг по управлению домом, отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО УК «Кировский» с 01.01.2023г. (вопрос № 4 повестки дня собрания);

отменить все ранее принятые решения общих собраний собственников о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Родник» и расторгнуть договор управления с ООО УК «Родник» (вопрос № 5 повестки дня собрания);

выбрать в качестве управляющей организации ООО «УК «Дальний Восток», утвердить текст и условия договора управления, заключить договор управления многоквартирным домом (вопрос № 7 повестки дня собрания).

Главным управлением было принято решение от 20.02.2023г. № 116:

исключить многоквартирный лом, расположенный по адресу: <...>, из-под управления ООО УК «Кировский»;

включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, под управление ООО «УК «Дальний Восток»;

внести изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий Хабаровского края, с 1 марта 2023г.

ООО «УК «Дальний Восток» полагало, что в соответствии с правилами исчисления процессуальных сроков решение Главного управления от 20.02.2023г. № 116 начало действовать с 00 часов 00 минут 01.03.2023г.




Соответственно 01.03.2023 г. ООО «УК «Дальний Восток» приступило к реализации своих прав и обязанностей по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>.

Однако сразу же с началом работы ООО «УК «Дальний Восток» столкнулось с препятствованием осуществлению деятельности по управлению домом по адресу: <...>. Предыдущая управляющая организация ООО УК «Кировский» ограничило доступ к общему имуществу собственников данного дома путем смены замков на технических помещениях многоквартирного дома.

01.03.2023г. ООО УК «Кировский» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об оспаривании решения Главного управления от 20.02.2023г. № 116, а также о принятии обеспечительных мер.

01.03.2023г. Арбитражный суд Хабаровского края вынес определение по делу № А73-2890/2023 о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Главного управления от 20.02.2023 г. № 116 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А73-2890/2023.

27.04.2023г. в ходе судебного заседания по делу № А73-2890/2023 ООО «УК «Дальний Восток» стало известно о существовании решения Главного управления края от 14.04.2023г. № 301, которое обжалуется в настоящем деле.

ООО «УК «Дальний Восток» указывает, что на момент рассмотрения заявления ООО УК «Родник» в реестре имелись сведения об управлении домом по адресу: <...> другим лицензиатом - ООО «УК «Дальний Восток».

На момент рассмотрения заявления ООО УК «Родник» отсутствовало заявление от ООО «УК «Дальний Восток» о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>.

Главным управлением был нарушен Порядок внесения изменений в реестр лицензий, утвержденный Приказом Минстроя России от 25.12.2015г. № 938/пр.

В производстве Кировского районного суда г. Хабаровска находятся дела № 2-1391/2023, № 2-1396/2023 предметом спора по указанным делам являются решения общих собраний собственников многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, Бойко ФИО2, д. 4, оформленные протоколами от 26.02.2023г. № 1, от 30.03.2023г. № 2.

При этом основанием для вынесения Главным управлением обжалуемого решения от 14.04.2023г. № 301 явились решения общих собраний собственников многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, Бойко ФИО2, д. 4, оформленные протоколами от 26.02.2023г. № 1, от 30.03.2023г. № 2 о выборе управляющей организацией ООО УК «Родник».

Решением Арбитражного суда от 13.06.2023г. по делу № А73-2890/2023 в удовлетворении заявленных требований ООО УК «Кировский» о признании незаконным решения Главного управления от 20.02.2023г. № 116 отказано. Указанным решением Главного управления от 20.02.2023г. № 116 многоквартирный дом по адресу: <...> исключен из-под управления ООО УК «Кировский»; включен под управление ООО «УК «Дальний Восток» с 01.03.2023г.

Рассмотрев доводы представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к следующим выводам.




В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ - граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьями 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что ненормативный акт, решение, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными при доказанности одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ч. 1, 2 ст. 44, ч. 1, 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ - надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ - в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ - договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ - Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу частей 5, 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ - решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ - многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ - управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

С учетом изложенного, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

В силу пункта 3 статьи 198 Жилищного кодекса РФ - орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В случае непредставления лицензиатом сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015г. № 938/пр (далее - Порядок № 938/пр).



Согласно п. 2 Порядка № 938/пр - изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации или при не поступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:

а) адрес многоквартирного дома;

б) основания заключения, прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом;

в) реквизиты договора управления многоквартирным домом;

г) данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия);

д) данные о заявителе (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) в случае осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

е) данные о реорганизации лицензиата в случаях:

реорганизации лицензиата в форме присоединения к нему другого юридического лица (лиц), управляющих многоквартирным домом (домами);

реорганизации лицензиата в форме преобразования;

реорганизации лицензиата в форме слияния с другим юридическим лицом (лицами), управляющих многоквартирным домом (домами), у каждого из которых на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц имеется лицензия на один и тот же вид деятельности.

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются документы, перечисленные в п. 3 Порядка № 938/пр.

В соответствии с п. 5 Порядка № 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Порядка № 938/пр - по итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка № 938/пр, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 Порядка № 938/пр.

Согласно п. 7 Порядка № 938/пр - по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: о внесении изменений в реестр; об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; о приостановлении рассмотрения заявления.

Согласно п. 8 Порядка № 938/пр - решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в п. 5 Порядка № 938/пр.

В соответствии с п. 9 Порядка № 938/пр основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются:

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «г» - «е» пункта 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения.

Судом по материалам дела установлено, что в адрес Главного управления поступило заявление ООО УК «Родник» от 02.03.2023г. № 147 в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Рассмотрение заявления было приостановлено решением Главного управления от 16.03.2023г. № 184 на основании подпункта «в» пункта 7 Порядка № 938/пр, в связи с несоответствием заявления и документов условиям, установленными подпунктами «б», «в» пункта 5 Порядка № 938/пр.

После предоставления документов Главным управлением в соответствии с требованиями пункта 5 Порядка № 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов осуществлена проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий и требований, предусмотренных Порядком, а именно: ООО УК «Родник» соблюдены условия подпунктов «а», «б» пункта 5 Порядка; ООО УК «Родник» выполнены требования о размещении информации, указанной в заявлении на официальном сайте для раскрытия информации, установленные частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса РФ; отсутствует вступившее в силу решение суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; отсутствуют признаки ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На запрос Главного управления от 23.03.2023г. № 02.2-23-3873 ООО УК «Родник» направило реестр собственников помещений, оформленный в соответствии с подпунктом «а» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказ Минстроя России от 28.01.2019г. № 44/пр.

По результатам проверки заявления ООО УК «Родник» от 02.03.2023г. № 147 и документов, представленных Обществом, Главным управлением было принято решение от 14.04.2023г. № 300, которым определено:

исключить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, из-под управления ООО УК «Кировский»;

внести изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий Хабаровского края, с 1 мая 2023 года.

Также Главным управлением было принято решение от 14.04.2023г. № 301, которым определено:

включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, под управление ООО УК «Родник»;

внести изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий Хабаровского края, с 1 мая 2023 года.

Ранее, Главным управлением было принято решение от 20.02.2023г. № 116 о внесении с 01.03.2023г. изменений в реестр лицензий и включении многоквартирного дома по адресу: <...> под управление ООО «УК «Дальний Восток».

01.03.2023г. ООО УК «Кировский» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об оспаривании решения Главного управления от 20.02.2023г. № 116, а также о принятии обеспечительных мер.

01.03.2023г. Арбитражный суд Хабаровского края вынес определение по делу № А73-2890/2023 о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Главного управления от 20.02.2023 г. № 116 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А73-2890/2023.

Судом установлено, что на момент рассмотрения заявления ООО УК «Родник» в реестре имелись сведения об управлении домом по адресу: <...> другим лицензиатом - ООО «УК «Дальний Восток».

На момент рассмотрения заявления ООО УК «Родник» отсутствовало заявление от ООО «УК «Дальний Восток» о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>.



Решением Арбитражного суда от 13.06.2023г. по делу № А73-2890/2023 в удовлетворении заявленных требований ООО УК «Кировский» о признании незаконным решения Главного управления от 20.02.2023г. № 116 отказано. Указанным решением Главного управления от 20.02.2023г. № 116 многоквартирный дом по адресу: <...> исключен из-под управления ООО УК «Кировский»; включен под управление ООО «УК «Дальний Восток» с 01.03.2023г.

Указанное решение Арбитражного суда от 13.06.2023г. по делу № А73-2890/2023 не обжаловалось, вступило в законную силу.

Также судом установлено, что решением Арбитражного суда от 21.08.2023г. по делу № А73-7266/2023 удовлетворены требования ООО «УК «Дальний Восток», признано недействительным распоряжение Главного управления от 20.04.2023 № 697-р «Об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальний Восток» в продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Решение Арбитражного суда от 21.08.2023г. по делу № А73-7266/2023 оставлено без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023г. № 06АП-5474/2023, а также постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2024г. № Ф03-6616/2023.

Также судом установлено, что в производстве Кировского районного суда г. Хабаровска находятся дела № 2-1391/2023, № 2-1396/2023 предметом спора по указанным делам являются решения общих собраний собственников многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, Бойко ФИО2, д. 4, оформленные протоколами от 26.02.2023г. № 1, от 30.03.2023г. № 2 о выборе управляющей организацией ООО УК «Родник».

При этом основанием для вынесения Главным управлением обжалуемого решения от 14.04.2023г. № 301 явились решения общих собраний собственников многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, Бойко ФИО2, д. 4, оформленные протоколами от 26.02.2023г. № 1, от 30.03.2023г. № 2 о выборе управляющей организацией ООО УК «Родник».

Определением Арбитражного суда 10.08.2023г. производство по делу № А73-6509/2023 приостанавливалось до вступления в законную силу судебных актов Кировского районного суда г. Хабаровска по делам № 2-1391/2023, № 2-1396/2023.

Определением Арбитражного суда от 01.02.2024г. по делу № А73-6509/2023 возобновлено, в связи устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

Судом установлено, что Апелляционными определениями Хабаровского краевого суда от 10.11.2023г. по делу № 33-7671/2023, от 15.11.2023г. № 33-7677/2023 исковые требования ООО «УК «Дальний Восток» удовлетворены, решения общих собраний собственников многоквартирного дома по адресу: г. Хабаровск, Бойко ФИО2, д. 4, оформленные протоколами от 26.02.2023г. № 1, от 30.03.2023г. № 2 о выборе управляющей организацией ООО УК «Родник» признаны недействительными в связи с допущенными существенными нарушениями при проведении общих собраний.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ - вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.



С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Главного управления от 14.04.2023г. № 301, было принято на основании незаконных решений, оформленных протоколами от 26.02.2023г. № 1, от 30.03.2023г. № 2 о выборе управляющей организацией ООО УК «Родник», которые признаны судом недействительными.

Доводы представителя Главного управления о том, что на момент рассмотрения дела в суде права ООО «УК «Дальний Восток» не нарушаются, судом отклоняются.

В результате принятия оспариваемого решения от 14.04.2023г. № 301, ООО «УК «Дальний Восток» с 1 мая 2023 года не могло на законных основаниях управлять многоквартирным домом по адресу: г. Хабаровск, Бойко ФИО2, д. 4, что нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, обжалуемое решение Главного управления является незаконным, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. за рассмотрение дела в суде на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат возмещению плательщику за счет ответчика.

Государственная пошлина в размере 3000 руб. излишне уплаченная по платежному поручению № 79 от 28.04.2023г. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 14.04.2023г. № 301.

Взыскать с Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (адрес: <...>, ОГРН-1122721011236) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальний Восток» (ОГРН-1172724008489, ИНН-2724220124; адрес: <...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.


Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальний Восток» (ИНН-2724220124; адрес: <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. излишне уплаченную по платежному поручению № 79 от 28.04.2023г.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Р.А. Руденко