Решение от 4 марта 2018 г. по делу № А41-92685/2017




Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-92685/17
05 марта 2018 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гринева  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Татнефть-АЗС-Запад" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.07.2006, адрес: 119602, <...>)

к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>);

третьи лица:

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.04.2001, юридический адрес: 107078, <...>), в лице филиала Московской области (адрес: 143026, <...>)

Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, адрес: 143969, <...>); Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 15.06.2000, адрес: 143300, <...>); Общество с ограниченной ответственностью "Элинар-агро" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 13.03.2008, адрес: 143322, <...>, каб. 307)

о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:1; утонении границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:1

при участии: согласно протоколу,  



УСТАНОВИЛ:


ООО «Татнефть-АЗС-Запад» (далее – заявитель, общество)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное лицо, управление) со следующими требованиями (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений):

-  признать недействительным решение № МО - 17/РКФ - 292011 от 21.07.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с № 50:26:0120803:1, расположенного по адресу: Московская область, Наро - Фоминский район, с/п Атепцевское, тер 78 км. Автодороги «Украина» (лево):

-    обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с № 50:26:0120803:1, расположенного по адресу: Московская область, Наро - Фоминский район, с/п Атепцевское, 78 км. автодороги «Украина».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района.

К участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Элинар-агро", которое просит суд:

1. Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координат характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:11 площадью 482674 кв.м, расположенного по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский р-н, сельское поселение Атепцевское, ЗАО «Элинар», уч-к48:

2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:11, в следующих поворотных точках:

N п/п

Обозначение точки

Координата X, м

Координата Y, м

1
4

421703.50

1328047.38

2
3

421768.33

1328094.07

3
2

421806.45

1328043.93

4
35

421807.29

1328042.83

5
32

422121.00

1328561.00

3. Внести  в  Единый  государственный  реестр недвижимости  сведения  в отношении  границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:11 в следующих поворотных точках:

Nn/п

Обозначение точки

Координата X, м

Координата Y, м

1
н4

421759.56

1328010.17

2
нЗ

421721.03

1328061.11

3
н2

421784.52

1328106.43

4
н1

421823.77

1328054.79

5
н5

422120.71

1328560.55

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал в удовлетворении требований. Представитель ООО "Элинар-агро" представил отзыв.

Дело рассмотрено в порядке ст. 2000 АПК РФ в отсутствие ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Заявителю на праве собственности принадлежит объект недвижимости (автозаправочная станция, инв. № 13252, лит. Б,б, к объект № 1), расположенный по адресу: Московская область, Нарофоминский район, Атепцевский с.о., 78-й км федеральной трассы, ФИО2 (левая сторона), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.10.2013 г. серии 50 АЕ № 917226.

Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером  50:26:0120803:1, который принадлежит заявителю на праве аренды в соответствии с условиями договора №661 от 05.04.2002г (с учетом договора о передаче прав от 14.06.2013г.).

23.03.2017г. заявитель обратился в адрес заинтересованного лица по вопросу государственного учета изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:1.

28.03.2017г. управлением издано уведомление о приостановлении государственного учета. В частности, управление указало на наличие пересечений с земельным участком с кадастровым номером 50:26:010803:11, принадлежащем третьему лицу - ООО "Элинар-агро".

21.07.2017г. управлением издано уведомление об отказе в государственном учете.

Считая отказ незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящими требования.

Обращаясь в суд с самостоятельными требованиями, ООО "Элинар-агро" указало на том, удовлетворение требований заявителя возможно только с одновременным внесением соответствующих изменений в местоположение границ участка с кадастровым номером 50:26:010803:11.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования как заявителя, так и ООО "Элинар-агро" не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что между земельными участками с кадастровыми номерами 50:26:010803:11 и 50:26:0120803:1 имеются пересечения.

Изложенное позволяет сделать вывод о наличии спора о праве на землю, который не подлежит разрешению в рамках главы 24 АПК РФ.

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в порядке производства по делам, возникающих из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Таким образом, обращаясь в суд с требованиями об обязании внести сведения в отношении координат земельных участков, и заявителем, и ООО "Элинар-агро" избран ненадлежащий способ защиты своего права.

При таких обстоятельствах, и требования заявителя, и требования ООО "Элинар-агро" не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:


В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.



Судья                                                        А.В.Гринева



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Татнефть-АЗС-Запад" (ИНН: 5009053687 ОГРН: 1065009017920) (подробнее)

Иные лица:

КУИ Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (подробнее)
ООО "ЭЛИНАР-АГРО" (ИНН: 5030061497 ОГРН: 1085030001187) (подробнее)
ФГБУ Филиал "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по МО (ИНН: 7705401340 ОГРН: 1027700485757) (подробнее)

Судьи дела:

Гринева А.В. (судья) (подробнее)